一种城市运营管理中心系统的制作方法

本发明属于智慧城市领域，尤其涉及一种新型智慧城市运营中心管理系统和工程管理系统。

背景技术：

当前，城市发展中的各种问题日益突出，特别是各类数据爆发式增长，如何从海量数据中获取有效的城市信息，如何充分利用数据的价值，是摆在所有城市管理者面前的实际问题，同时面对职责范围模糊的突发应急事件时，如何协调各部门力量进行应急处置，如何推动城市治理由被动防御到主动预防转变都是城市管理者关心和亟待解决的问题；除此之外，如何利用数据，精确地展现城市面貌，实现精准的城市规划，也是城市发展过程中面临的一大难题。

现有技术中国专利申请zl201610293745.0提出了一种智慧城市管理的方法及系统，包括数据采集、大城市数据管理、城市业务分析、城市服务管理、城市信息传播；实现构建统的信息资源共享基础架构合理利用。但此专利是对城市数据的管理和处理，仅仅是为上层应用提供数据的支撑，缺失一些共性的服务支撑；不具备统一通信的功能。为此，本发明提出一种城市运营中心管理系统的体系架构，能够有效满足城市日常运营需求。

技术实现要素：

本发明的目的是克服现有技术存在的缺陷，提供一种城市运营中心管理系统、工程系统，以及该系统在城市管理中的应用和网络部署体系构。

为实现本发明的上述目的，本发明提出了一种城市运营管理中心系统，包括：城市数据开放与信息服务分系统，对用户信息资源进行统一融合和封装，并提供信息资源的管理、发布订阅和互动服务；城市协同处理与联动指挥分系统，深度挖掘各部门之间的业务关系，建立完整的城市日常运行的协同处理体系和突发事件处置的联动指挥体系，并对日常运行管理和突发事件处置的全程跟踪、指挥、决策；网络空间综合治理分系统，对城市关键信息基础设施运行情况的网络安全综合监管，实现对城市网络空间安全统一态势和系统响应；城市运行仿真与统筹规划分系统，通过大数据分析、城市运行仿真、城市统筹规划服务平台，为城市发展筹划、重大事务决策、重大事件处置决策提供以数据为驱动的知识情报支撑；城市运行展现与监测预警分系统，展现实现治理城市的基础信息，并提供城市运行的关键体征信息，对城市运行状况进行宏观展示及预警分析。

此外，本发明还提供了一种城市运营管理中心工程系统，包括：城市运营中心管理系统，用于开发和汇聚城市运营相关业务应用，通过城市运行监测、协同处置、发展筹划、网络空间治理和信息服务来实现城市治理；保障分系统，为城市运营提供安全和保密保障，并且为城市运营中心管理系统提供运维和管理服务；支撑分系统，为城市运营的相关业务应用提供支撑服务、为城市运营提供核心服务、以及提供城市综合数据服务，所述核心服务包括服务注册管理和开发测试管理。

此外本发明还提供了一种城市管理系统，包括：外部业务系统，通过城市政务外网或互联网接入城市运营管理中心系统，提供城市运行相关的业务信息；城市运营管理中心系统，通过城市政务外网接入互联网，用于开发和汇聚城市运营相关业务应用，通过城市运行监测、协同处置、发展筹划、网络空间治理和信息服务来实现城市治理；城市运营管理中心节点，通过城市政务内网与城市运营管理中心系统相连接，用于对小范围区域例如区县进行治理，并将相关数据上报城市运营管理中心；电子政务资源中心，通过城市政务资源网连接城市运营管理中心系统，用于为城市运营管理中心系统运行提供计算服务、存储服务、通信网络和技术软件资源。

此外，一种城市运营管理中心系统网络部署架构，包括政务外网分区，包含了城市运营管理中心系统、通用功能平台和数据中心，部署方式为市级一级部署，用于承载政务外网业务，与区或市委办局对接，获取和共享数据，以及用于城市运营管理中心系统中各子系统间的联动；政务专网分区，包括城市协同处理与联动指挥分系统模块，承载协同处理类业务，接收来自市/区级的音、视频服务，通过互联网与运营商网络连接；政务内网分区，包含城市运营管理中心系统，部署是面向的是市/区/街道级的，用于承载和政府各委办局信息系统以及数据相关的城市运营管理中心业务；

互联网分区，包括城市运行仿真与统筹规划子系统、城市数据开放与信息服务子系统和网络空间综合治理服务子系统，部署方式是区/街道级的，用于承载政务直接面向互联网用户的业务系统资源区；其中，政务内外网间、政务外网与互联网间分别建设数据交换与缓冲区，通过部署数据交换管理平台，并实现物理隔离或逻辑隔离；其中，构建统一的数据存储区，为互联网分区、政务外网分区、政务内网分区提供各分区的存储资源。

本发明的有益效果是：全面搭建整合面向城市运营管理领域的综合性高层应用平台，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行对接，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享；各级中心在数据整合基础上，向辖区内委办局各单位提供计算、存储服务，并构建覆盖市级、区级、街道级的核心支撑服务平台及网络基础设施，为按需部署城市运营管理各类应用提供基础环境；通过构建信息服务平台，建设开源平台支撑数据信息的二次开发利用，让信息在政府和社会组织之间充分流动从而释放数据红利。

附图说明

图1是城市运营管理中心工程系统组成框图内部交换关系；

图2是城市运营管理中心系统组成框图；

图3是城市运行展现与监测预警分系统组成框图；

图4是城市协同处理与联动指挥分系统组成框图；

图5是城市运行仿真与统筹规划分系统组成框图；

图6是城市数据开放与信息服务分系统组成框图；

图7是网络空间综合治理分系统组成框图；

图8是城市管理系统实现框图；

图9是城市运营管理中心系统网络部署框图；

图10是城市运营管理中主要系统实现功能的列表。

具体实施方式

图1是城市运营管理工程系统1000的系统架构框图，其中城市运营管理工程系统1000包括：

城市运营管理中心系统1100，依托功能完善的信息通信技术基础设施，利用云计算、大数据、物联网、移动互联等先进技术，打造形成综合态势实时感知、政府服务协同高效、发展决策有效互动、信息资源融合开放的城市运营管理支撑平台来实现城市治理，城市运营中心管理系统1100用于开发和汇聚城市运营相关业务应用，通过城市运行监测、协同处置、发展筹划、网络空间治理和信息服务来实现城市治理；

支撑分系统1200，支撑分系统1200，用于为城市运营管理中心系统提供计算存储和网络，以及全局核心服务和共性支撑服务，包括数字城市服务、网络信息服务、视频图像服务、统一通信服务、分析模型服务等，为构建应用系统提供服务支撑。

保障分系统1300，为城市运营提供安全和保密保障，并且为城市运营中心管理系统提供运维和管理服务；

城市运营管理中心系统的日常运行基于支撑分系统向其中的各类信息服务以及基础设施，保障分系统则是在安全和运维的角度覆盖城市运营管理中心系统和支撑分系统。

图2示出了城市运营管理中心系统框图1100。城市运营管理中心系统1100包括：城市运行展现与监测预警分系统1110、城市协同处理与联动指挥分系统1120、城市运行仿真与统筹规划分系统1130、城市数据开放与信息服务分系统1140、网络空间综合治理分系统1150。

城市运行展现与监测预警分系统1110，用于展现实现治理城市的基础信息，并提供城市运行的关键体征信息，对城市运行状况进行宏观展示及预警分析。城市运行展现与监测预警分系统1110作为城市运营管理中心的核心应用分系统，是实现对城市交通、基础设施、公共安全、生态环境、社会经济、网络空间等重点领域运行状况监测的信息展现与交互系统，是有效进行常态监测和非常态应急防控的必备条件，该分系统的建设将实现城市管理由被动应对到实时监测、快速预警、主动预防、精细管理转变，主要的功能包括：全面整合城市各区域和各领域运行数据，形成“城市运行全景图”；通过数据关联融合形成并展示城市运行关键体征指标(kpi)体系；以重点区域、重点领域为维度，形成城市运行专题分析与展现；基于数据挖掘和预测预警模型，提供城市运行不良状况的预测预警；实现城市运行的可量化评估与持续优化。

城市协同处理与联动指挥分系统1120，用于深度挖掘各部门之间的业务关系，建立完整的城市日常运行的协同处理体系和突发事件处置的联动指挥体系，并对日常运行管理和突发事件处置的全程跟踪、指挥、决策。城市协同处理与联动指挥分系统以城市日常运行管理及突发事件联动指挥需求为核心，综合运用新兴信息技术，通过检测、分析、整合、智能响应，建立业务部门协同联动与指挥调度机制，构建全面覆盖、集约高效、纵横联动的城市运行指挥体系，实现城市运行指挥全过程“情报可知、事件可视、事态可控”。根据不同的事件，智能匹配分拨各部门任务，有效提升跨部门信息流转、处理、共享效率和协同作业能力。全面提升城市协同治理过程中快速响应、分析研判、动态管控、联动处置和事后评估能力，保障城市可持续性发展。

城市运行仿真与统筹规划分系统1130，用于通过大数据分析、城市运行仿真、城市统筹规划服务平台，为城市发展筹划、重大事务决策、重大事件处置决策提供以数据为驱动的知识情报支撑。基于城市各类运行模型和知识库以及仿真建模方法，城市运行仿真与统筹规划分系统构建城市规划编制、规划实施和规划监察的支持环境，形成基于海量信息互联和智能信息处理的规划编制、决策、管理技术平台。对城市重大事件的发生、发展进行建模、分析、预测、评估，为事件的快速处置提供行动指导；为城市各领域的发展规划提供平台支撑以及仿真推演功能，优化规划方案；对城市可持续发展情况进行系统分析评价，支持对城市各领域的精确化管理和城市资源的集约化利用。

城市数据开放与信息服务分系统1140，对用户信息资源进行统一融合和封装，并提供信息资源的管理、发布订阅和互动服务。城市数据开放与信息服务分系统通过通用信息服务接口，实现与各分系统的信息服务交互。提供各类业务信息资源的统一融合、展现及管理接口，形成城市运营管理的综合信息资源库，实现信息资源的统一发布、按需订阅和交流互动等功能。该系统将面向城市运营中心、各委办局、社会公众提供信息资源服务化共享的核心基础支持能力。

网络空间综合治理分系统1150，对城市关键信息基础设施运行情况的网络安全综合监管，实现对城市网络空间安全统一态势和系统响应。网络空间综合治理分系统是实现对城市网络空间安全态势的统一呈现，提供城市社会意识形态、反恐维稳、国家安全、网络舆情的统一防控治理能力，提供对网络空间的高级威胁监测以及接入互联网的工控系统安全威胁感知能力，提供对室外环境电磁辐射测试能力，提供网络空间统一信任服务能力。

图2示出了城市运营管理中心系统1100中五个分系统具体的数据交换和连接关系，其中，城市运行展现与监测预警分系统1110从网络空间综合治理分系统1150获取网络信息，从城市协同处理与联动指挥分系统1120获取业务数据，并接收其通报和决策信息。同时，城市运行展现与监测预警分系统1110向其他四个分系统发送监测/预警信息。此外，网络空间综合治理分系统1150向城市协同处理与联动指挥分系统提供1120网络事件信息，城市运行仿真与统筹规划分系统1140向城市协同处理与联动指挥分系统1120提供决策信息与处置方案。

其中，城市数据开放与信息服务分系统从网络空间综合治理分系统接收网络空间数据(预警信息和网络信息)，并将政务、行业和/或公众数据发送到网络空间综合治理分系统1150。

城市运行与统筹规划分系统1130从网络空间综合治理分系统1150接收网络舆情或热点事件，并向网络空间综合治理分系统1150发送；此外，城市运行仿真与统筹规划分系统1130接收来自城市数据开发与信息服务分系统1140的综合数据或信息(商家地点的信息，诊所位置的信息等)，并向城市数据开放与信息服务分系统1140发送信息资源(城市规划仿真后的数据，供城市数据开放与信息服务分系统来使用或分发)；此外，城市运行仿真与统筹规划分系统1130向城市运行展现与监测预警分系统1110发送评估信息(城市体征评估信息)，并接收来自城市运行展现与监测预警分系统1110的城市预警和/或监测信息；此外，城市运行仿真与统筹规划分系统1130向城市协同处理与联动指挥分系统1120发送处置预案(各类灾害事件的处置预案)和网络事件信息

城市协同处理与联动指挥分系统1120从城市数据可开放与信息服务分系统1140接收物资和/或基础数据信息以及政务/公众/企业信息，供城市协同处理和指挥(例如城市协同处理与联动指挥分系统获取医院，消防等基础数据后用于突发事件应急)；此外，城市协同处理与联动指挥分系统1120接收城市运行展现与监测分系统1110的通报(例如灾害告警，火灾告警等信息)，并向城市运行展现与监测分系统1110发送事件和/或警情信息。

城市运行展现与监测预警分系统1110接收来自网络空间综合治理分系统1150的网络信息，(对网络信息进行检测预警分析)，并向网络空间综合治理分系统1150发送预警信息；此外，城市运行展现与监测预警分系统1110接收来自城市数据开放与信息服务分系统的城市专业领域信息，通过(webservice接口的方式)，向城市数据开放与信息服务分系统1140发送监测指标和/或城市相关的统计信息。

图1中的支撑分系统1200包括：

数据中心1210，具备安全和灾备能力，支持多厂家的硬件设备，支持多厂商虚拟化统一管理，实现对虚拟化资源池的统一运营和统一运维。

通用功能平台1220，一方面通过对各类信息资源的调度管理和服务化封装，打造开放的信息环境，为各行业、各部门应用分系统建设提供基础信息服务；另一方面，实时监管各类信息资源，为建立智慧城市网络安全体系提供支撑。

根据图2所示，数据中心1210和通用功能平台1220为业务系统提供计算存储资源支撑和服务支撑。

图1中示出的保障分系统1300包括：

安全保密系统1310，用于构建一个技术与管理并重的“分层防护安全保障体系”来加强各个信息系统的安全防护能力。

运维与管理系统1320是实现覆盖基础设施、数据资产、应用服务等不同层级的运维与管理分系统，完善运营基础管理能力，从业务角度优化it服务管理，通过架构整合和简化以提升城市运营管理中心的运营管理能力，解决it运营问题与挑战。运维与管理分系统涵盖整个it运维管理的“监、管、控”各个环节，具备对城市运营中心it资源的统一监控、故障预警、流程优化、集中展示，以及运维技术积累、运维绩效分析等功能，以主动式运维的服务方式，以高质量、高效率的运维服务能力来支撑智慧城市的运营管理。

其中安全保密系统1310包括：

边界安全防护子系统1311，用于在网络边界接入区部署防火墙，提升城市运营管理中心安全域与电子政务外网和互联网的边界防护能力。防火墙采用路由模式部署，并通过nat屏蔽城市运营管理中心安全域内部服务器、网络设备的ip地址。

流量安全子系统1312，面向互联网用户、云服务商、政府用户均以web应用向用户提供服务，确保自助服务区和核心服务区的web应用服务安全；对流经的每个报文进行包括协议分析跟踪、特征匹配、流量统计分析、事件关联分析等深度检测，一旦发现隐藏于其中网络攻击，根据该攻击的威胁级别立即采取抵御措施，包括向管理中心告警、丢弃该报文、切断此次应用会话、切断此次tcp连接等，对滥用报文进行限流以保护网络带宽资源；在流量安全域中旁路部署1套vpn系统采用商用密码算法，保证用户信息在网络传输过程的完整性，机密性和有效性。

运维安全防护子系统1313，用于在服务安全域的城市运营管理中心运管区部署1套网络防病毒系统作为病毒监管服务中心(也可作为安全运维服务的二级病毒防控中心)，实现覆盖全网的恶意代码与计算机病毒防护，并定期更新病毒库和病毒引擎，不断调整和完善病毒防护系统的安全策略，在所有终端和重要服务器上部署客户端；针对性地对城市运营管理中心业务环境下的用户运维操作进行控制和审计，建立“人-资源-资源账号”的对应关系，实现人对资源的统一授权，记录、分析和展现授权人员的运维操作，以数据证据帮助内控工作的顺利进行。

其中运维与管理系统1320包括：

运行监控管理系统1321，用于对整个it资源运行的性能状态、健康状态、故障报警等的监控管理与信息展现，包括机房监控、网络监控、主机/服务器监控、存储监控、虚拟化资源监控、中间件及数据库监控、业务服务监控、日志监控，以及故障和报警的统一管理、报表统计分析管理、监控信息综合展现

运维服务管理系统1322，采用itil思想对it运维服务进行管理，涵盖日常运维工作中的事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、发布管理，以及运维经验与知识库管理、服务级别管理、作业计划管理、自助服务台和报表统计分析管理。

图3示出了城市运行展现与监测预警分系统1110的组成框图，其中城市运行展现与监测预警分系统1110包括：城市综合体征监测评估子系统1111、基础信息图层展示子系统1112、城市运行预测预警分析子系统1113、城市专题分析子系统1114。

城市综合体征监测评估子系统1111，用于展示城市整体以及城市基础设施、经济、交通、公共安全以及生态环境五个领域的宏观运行状态，实现对社会经济指数、交通拥堵指数、生态安全指数、公共安全指数等综合运行评估指数的监测、评估及预警，为全面及时掌握城市运行状况提供支撑；

基础信息图层展示子系统1112，用于展示子系统用于实现城市治理各类基础信息的展现，为掌握基础信息态势提供支撑；

城市运行预测预警分析子系统1113，用于用于实现社会管理、经济形势、民生民意、和/或自然灾害的预警预测和问题分析；

城市专题分析子系统1114，用于提供城市运行关键体征信息，为使用者分析决策提供支撑。

图4示出了城市协同处理与联动指挥分系统1120的组成框图，其中城市协同处理与联动指挥分系统1120包括：事件管理子系统1121、协同处置子系统1122、指挥调度子系统1123、资源管理子系统1124。

其中，事件管理子系统1121，用于可实现各渠道对重大突发事件的统一受理和统一反馈等功能；协同处置子系统1122，用于覆盖城市事件协同处理的全过程，包括了研判分析、协同调度、监督等环节；指挥调度子系统1123，用于基于全景图可视化手段和统一通信手段实现指挥中心、联动单位和处置力量的信息共享、视频会商、联合筹划、统一调度等；资源管理子系统1124，用于对协同运转需要的资源、预案、规则进行管理。

图5示出了城市运行仿真与统筹规划分系统1130的组成框图，其中城市运行仿真与统筹规划分系统1130包括：城市运行仿真子系统1131、城市发展规划子系统1132、城市重大事件负责决策子系统1133、城市可持续发展评价子系统1134。

其中，城市运行仿真子系统1131，用于用于城市三维场景的展示与统筹规划系统仿真；城市发展规划子系统1132，用于用于提供城市多规成果展示、规划矛盾发现、规划协调、动态更新、项目管理；城市重大事件负责决策子系统1133，用于用于城市事件决策和预案评估；城市可持续发展评价子系统1134，用于用于对城市的可持续发展的指标进行评价。

图6示出了城市数据开发与信息服务分系统1140的组成框图，其中城市数据开发与信息服务分系统1140包括：综合门户子系统1141、信息融合子系统1142、信息发布子系统1143、信息订阅子系统1144。其中，综合门户子系统1141，用于用于提供用户信息服务入口；信息融合子系统1142，用于提供信息转换及信息聚合处理等功能；信息发布子系统1143，用于提供信息资源的服务封装和资源发布等功能；信息订阅子系统1144，用于提供信息资源的订制及投递功能。

图7示出了网络空间综合治理分系统1150的组成框图，其中网络空间综合治理分系统1150包括：统一网络势态处理与呈现子系统1151、网络内容安全与风险防控子系统1152、关键信息基础设施监测预警子系统1153、统一网络信任服务子系统1154。

其中统一网络势态处理与呈现子系统1151，用于对网络空间综合治理分系统其他子系统的安全态势汇聚和处理，并结合gis地理信息，反映城市整个网络空间所处的安全状况；

网络内容安全与风险防控子系统1152，用于用于用于对网站、微博、微信、qq等主流应用的网络内容数据进行汇聚，提供社会意识形态、反恐维稳、国家安全、网络舆情等主题的实时和离线分析，为城市运营管理中心提供网络内容安全与风险防控业务分析能力，并将得到的数据传送到统一态势处理与呈现子系统；

关键信息基础设施监测预警子系统1153，用于用于对城市通信网络、联网工控识别及电磁环境进行监测。为城市通信网络提供数据高速采集、应用协议的识别、内容还原、静态监测方式，能够识别未知的恶意代码程序，并可视化呈现城市网络攻击安全态势，实现联网工控系统和设备的辨识，对城市联网工控系统的威胁态势信息，工控漏洞知识库，联网工控系统深度信息的分析，实现工控威胁可视化展现，提供对电磁辐射的监测、分析和评估，为电磁空间监测治理提供决策依据，并将得到的安全态势数据和预警数据传输到统一态势处理与呈现子系统；

统一网络信任服务子系统1154，用于对电子政务资源中心的现有身份信息进行汇聚，实现实名用户管理、统一身份认证、信任评估等服务。对用户身份信息、属性进行集中管理，以服务接口的方式对外提供用户实名服务、身份映射服务。屏蔽底层认证基础设施的差异，以服务接口的方式对外提供统一认证服务；对网络中实体行为进行关联，对网络事件进行举证、对可疑行为进行评估，并将得到的用户实名信息发送到所述统一态势处理与呈现子系统。

图1中的数据中心1210包括：

计算存储子系统1211，对服务器进行分区配置，满足运营管理中心应用对计算和存储能力及等保的需要。根据安全及功能要求不同，将计算及存储资源划分为不同的集群，业务资源池、大数据资源池、开发测试资源池、运行管理资源池等功能区域集群。不同集群内部资源可以相互迁移，集群之间采用逻辑隔离。

灾备子系统1212，存储的数据主要包括业务和信息资源、网络和安全管理、系统运行维护等，为了保证数据丢失时间(rpo)不大于1小时，将采用磁盘阵列进行本地备份。采用备份软件的方式进行同城备份，初步实现本地和同城的数据备份功能。备份系统同时支持对应用系统进行备份，针对不同级别应用系统的实际备份要求，支持设计不同的备份策略，提供针对性的备份措施。

图1中示出的通用功能平台1220包括：

应用支撑服务系统1221，应用支撑服务系统提供不同业务领域所涉及到的通用功能模块，包括视频智能处理、统一通信服务、大数据分析处理、数据共享交换、地理信息系统，为应用层业务模块提供通用的功能模块；

核心服务系统1222，提供esb总线(企业服务总线)，将各服务挂载到总线上层提供服务，包括服务注册、管理，开发测试管理；核心服务系统将软件资源进行统一的描述与封装，并且上传管理，通过软件分发部署工具进行自动化分发部署，解决大规模服务运行环境的运维问题，基于服务注册发现与用户管理为上层应用系统提供服务发现与访问控制能力，服务支撑子系统实现软件资源封装与管理、多版本软件控制管理、自动化分发部署、可定制服务注册、按需服务发现以及统一用户管理等能力。

城市综合数据服务系统1223，提供对基础数据的分析、处理、整合，并根据不同业务需求形成综合性数据，包括数据分析、数据处理、数据整合、综合数据库。城市综合数据服务系统1223基于基础库、实时信息(感知设备实时信息)、目录信息等数据库中数据，结合人口、法人、城市部件、地理空间等基础信息数据，根据不同应用和职能划分成多维融合库，为城市运行各领域提供集数据分析、加工、转化和应用于一体的服务体系。

其中所述应用支撑服务1221包括：

地理空间服务12211，用于整合各类地理信息和业务资源，并向上层业务逻辑提供统一的地理信息和业务服务。

视频图像服务12212，用于用于建立视频图像管理与处理能力，汇集城市交通、公安、应急及互联网视频资源，基于不同领域模型进行处理，提供不同信息。

统一通信支撑服务12213，综合运用先进的软交换、即时通讯、soa等技术，具备综合通信接入能力，接收来自交通、公安及外部通信资源，支撑通信应用管理，服务指挥通信，实现了通信与指挥支撑的一体化。

大数据分析处理服务12214，用于对城市运营所需的海量数据进行存储，分析，挖掘和集成整合，支撑上层应用的数据需求。

数据共享交换服务12215，用来完成数据采集、数据交换整合、数据共享服务等功能，促进各种数据资源的共享与整合，实现数据资源的统一服务接口，为各领域、各行业的数据共享交换服务提供支撑。

其中所述核心服务1222包括：

服务注册管理系统12221，以开放的面向服务技术架构为基础，将软件资源进行统一的描述与封装，并且上传管理，通过软件分发部署工具进行自动化分发部署，解决大规模服务运行环境的运维问题，基于服务注册发现与用户管理为上层应用系统提供服务发现与访问控制能力。

开发测试管理系统12222，用于开发使用者提供标准的开发环境，提供应用系统的快速部署和发布，提供资源与应用系统的联动监测，提供各类业务应用运行所不可或缺的语言和中间件环境类的基础服务，构建系统运行所需的环境域。

其中所述城市综合数据服务1223包括：

综合信息资源管理子系统12231，提供融合资源库管理功能，通过工具将外部数据抽取到临时表中，通过信息同步、合并、整合等环节进行数据集成，形成资源库和组件库，并配置相应的管理工具。

综合信息目录管理子系统12232，用于实现支撑各业务部门开展综合信息和实时信息共享目录、需求目录的管理及目录服务工作，能够为各业务部门梳理出来对外提供共享的业务实时信息、业务综合信息提供有效的登记注册、管理，提供目录服务，方便查询检索，利于资源的发现与定位。

综合信息整合服务子系统12233，用于为城市运行管理个业务领域应用系统提供服务支撑，同时也为领导做出重大决策提供准确、及时的信息服务。

图8是城市管理系统实现框图。如图8所示，其中，外部业务系统，通过城市政务外网或互联网接入城市运营管理中心系统，提供城市运行相关的业务信息；

城市运营管理中心系统1100，通过城市政务外网接入互联网，用于开发和汇聚城市运营相关业务应用，通过城市运行监测、协同处置、发展筹划、网络空间治理和信息服务来实现城市治理；同时城市运营管理中心系统1100从城市主要业务部门系统获取业务数据和各类信息资源，同时向各部门系统反馈预警信息、控制调度指令。城市运营管理中心节点，通过城市政务内网与城市运营管理中心系统相连接，用于对小范围区域例如区县进行治理，并将相关数据上报城市运营管理中心；电子政务资源中心，通过城市政务资源网连接城市运营管理中心系统，用于为城市运营管理中心系统运行提供计算服务、存储服务、通信网络和技术软件资源。

如图8所示，城市运营管理中心系统1100的数据获取主要有三种途径，一是与城市主要业务部门系统对接，获取业务数据和各类信息资源；二是通过运营管理中心节点上报的数据，主要包括县区的政务/行业/公众信息等；三是通过互联网直接采集所需数据。同时城市运营管理中心也会将各类预警信息和控制调度指令反馈给各业务部门系统。

具体的信息交互关系和内容如下表所示。

表1：信息交互表

城市运营管理中心系统分别与城市管理部门、公共服务部门、应急管理部门相连接，其中，所述城市管理部门用于向城市运营管理中心系统提供城市管理数据，城市运营管理中心系统向城市管理部门的系统提供城市预测预警数据和业务指导；所述公共服务部门向城市运营管理中心系统提供业务办理数据，所述城市运营管理中心系统向公共服务部门提供业务服务和信息服务；所述应急管理部门向城市运营管理中心系统提供事件处置状态，所述城市运营管理中心系统向应急管理部门提供协同指挥调度信息。所述外部业务系统包括医疗信息系统、教育信系统、公共安全领域系统、城市管理信息系统、电子政务系统、环保信息系统、社区信息系统、农业信息系统。

图9是城市运营管理中心系统网络部署框图。城市运营管理中心内部采用分布式部署模式，分别划分互联网分区、政务外网分区、政务内网分区，以及政务专网分区，其中：采用分布式部署城市管理系统中的各系统，其中，

城市政务内网用于包括城市协同处理与联动指挥分系统模块，承载协同处理类业务，接收来自市/区级的音、视频服务，通过互联网与运营商网络连接；城市政务外网用于承载政务外网业务，与区或市委办局对接，获取和共享数据，以及用于城市运营管理中心系统中各子系统间的联动；城市政务资源网用于包括城市协同处理与联动指挥分系统模块，承载协同处理类业务，接收来自市/区级的音、视频服务，通过互联网与运营商网络连接。

政务内外网间、政务外网与互联网间分别建设数据交换与缓冲区，通过部署数据交换管理平台，并实现物理隔离或逻辑隔离。同时构建统一的数据存储区，为互联网分区、政务外网分区、政务内网分区提供各分区的存储资源。此外，建立统一的管理区，提供一体化的安全、运营运维、灾备等管理系统。

图10是本发明城市运营管理中主要系统实现功能的列表。