专利名称：一种市场主体准入及管理的系统和方法
技术领域：
本发明涉及电子商务公共服务技术领域，特别是涉及一种市场主体准入及管理的
系统和方法。
背景技术：
我国现行的市场准入制度强调对中介和卖方性质的市场主体的资格认定，忽略对买方性质的市场主体的资格认定，部分非法市场主体进入电子商务市场；现行市场准入制度无法排除利用伪造证件获取电子商务交易或服务资格的可能性；大部分产品生产经营企业的网络市场信息发布及交易行为未受市场准入制度的约束。 电子商务市场具有时空无限、非接触、快速、交易模式及过程多样化、个性化等显著特征，网络交易的欺诈和犯罪行为的数量也不断增加。目前国内外尚未出现完整的电子商务市场准入的管控措施和解决方案。 目前，电子商务的市场准入和监管只是局部环节应用了网络和信息技术的手段(如网上经营资格申请等)，大部分工作还是人工方式，无法全程、在线、有效监测电子商务市场的主要环节及相关行为。北京市公布了"关于贯彻落实《北京市信息化促进条例》加强电子商务监督管理的意见"，规定从事互联网经营活动的单位和个人应当依法取得营业执照(http:〃www. baic.gov.cn)。该意见本质上是使用传统行政手段来限制和规范电子商务，仅仅给电子商务设置了一道门槛，并未给出详尽系统的电子商务扶持和管控体系，对电子商务的发展十分不利。
发明内容
本发明实施例要解决的问题是提供一种市场主体准入及管理的系统和方法，以实现利用信息技术支持的准入方法和技术手段来监管电子商务市场。 为达到上述目的，本发明实施例的技术方案提供一种市场主体准入及管理的系统，所述系统包括登记装置，用于登记市场主体信息；查验装置，用于对所述市场主体进行准入资格的判断，并向通过查验的市场主体发送市场主体准入许可信息；市场主体数据库，用于存储所述市场主体准入许可信息。 其中，所述登记装置包括个人登记模块，用于管理个人市场主体信息的录入和提交；企业登记模块，用于管理企业市场主体信息的录入和提交。
其中，所述查验装置包括自动查验模块，用于将新提交或修改后提交的市场主体
信息与基准身份信息数据库做比对，并将结果记录入市场主体数据库；人工查验模块，用于
在工作人员的操作指令下获取相应的市场主体在工商执照数据库、身份证数据库、CA数字
证书库、行业许可证数据库中的对应登记信息，由工作人员根据所述信息作出是否通过查
验、是否发送市场主体准入许可信息的结论，并将结论存入市场主体数据库。 其中，所述系统还包括登记查询与维护模块，市场主体使用所述登记查询与维护
模块对其市场主体登记信息进行查询和维护操作，信息/交易服务平台/企业网站使用所述登记查询与维护模块对在其网站上登记的市场主体的市场主体准入许可信息进行查询和查验操作。 其中，所述系统还包括登记统计与审计模块，用于向市场监管相关部门提交市场
主体准入许可信息的统计报表和审计报告。 其中，所述市场主体信息包括企业的工商营业执照信息或个人的身份证信息、数
字证书信息、行业许可信息、联系信息。 本发明实施例的技术方案还提供一种市场主体准入及管理的方法，所述方法包括以下步骤市场主体通过登记装置登记市场主体信息；查验装置对所述市场主体进行准入资格的判断，并向通过查验的市场主体发送市场主体准入许可信息；查验装置将所述市场主体准入许可信息存储到市场主体数据库。 其中，所述查验装置对市场主体进行准入资格的判断的步骤具体包括所述查验装置以自动的方式或者人工的方式分别到工商执照数据库查验企业/个体工商户的工商营业执照信息，到身份证数据库查验个人的身份信息，到CA数字证书库查验数字证书及其有效性信息，到行业许可证数据库查验市场主体所应当具备的特定行业的许可证信息。
其中，所述方法还包括市场主体对其市场主体登记信息进行查询和维护操作，信息/交易服务平台/企业网站对在其网站上登记的市场主体的市场主体准入许可信息进行查询和查验操作。 其中，所述方法还包括向市场监管相关部门提交市场主体准入许可信息的统计报表和审计报告。
与现有技术相比，本发明的技术方案具有如下优点 本发明实施例在电子商务领域的实施能够有效地降低电子商务运作的风险，减少欺诈行为的发生，提高国家对电子商务监管的效力，并对最终形成一个健全的互联网大市场提供稳固的信息基础。
图1是本发明的一种市场主体准入及管理的方法流程 图2是本发明实施例的一种市场主体准入及管理的方法流程 图3是本发明的一种市场主体准入及管理的系统结构 图4是本发明实施例的一种市场主体准入及管理的系统结构图。
具体实施例方式
下面结合附图和实施例，对本发明的具体实施方式
作进一步详细描述。以下实施例用于说明本发明，但不用来限制本发明的范围。 本发明的一种市场主体准入及管理的方法如图1所示，本发明以市场主体具备法定证书(企业的营业执照、个人的身份证书、其他机构的组织机构代码证等)和数字证书等基本信息作为市场准入的基本条件。法定证书是由国家主管部门或所属机构为个人、企业或其他机构的身份识别发放的证明，一般为书证。包括国家工商行政管理总局及各地方工商行政管理局为企业身份识别发放的工商营业执照或个体营业执照，公安部及各地方公安机关为个人(中华人民共和国公民)的身份识别发放的公民身份证，全国组织机构代码中
5心为各类企业、政府、社团、事业单位等的身份识别发放的组织机构代码。数字证书是由通过国家电子认证服务资格认定的CA机构颁发的，用来证明数字证书拥有者在电子交易等活动中的真实身份的数字证书。参照图l，本发明包括以下步骤 步骤sl01，市场主体通过登记装置登记市场主体信息。个人或企业到市场主体准
入及管理系统中登记市场主体信息，包括企业的工商营业执照信息或个人的身份证信息、
数字证书信息、行业许可信息、联系信息等。其中，行业许可信息为特种行业主管部门为企
业或个人从事特种行业的生产经营活动发放的许可证书所包含的信息。 步骤s102，查验装置对所述市场主体进行准入资格的判断，并向通过查验的市场
主体发送市场主体准入许可信息。本实施例中所述查验装置以自动的方式或者人工的方式
分别到工商执照数据库查验企业/个体工商户的工商营业执照信息，到身份证数据库查验
个人的身份信息，到CA数字证书库查验数字证书及其有效性信息，到行业许可证数据库查
验市场主体所应当具备的特定行业的许可证信息。所有查验通过后，电子商务市场主体准
入管理系统向个人或企业颁发电子营业执照。查验装置以自动的方式查验市场主体相应信
息是指查验装置使用其他各系统的联机查询接口进行实时查验；所述的手动方式是指在必
要的时候，遇到自动查验结果失败而市场主体坚持要求市场主体资格时，组织人力进行人
工查验相应的数据。 步骤S103，查验装置将所述市场主体准入许可信息(即电子执照信息)存储到市场主体数据库。 步骤S104，市场主体对其市场主体登记信息进行查询和维护操作，信息/交易服务平台/企业网站对在其网站上登记的市场主体的市场主体准入许可信息进行查询和查验操作。即个人或企业在获颁电子商务市场主体准入许可后正式获得电子商务市场主体准入资格，参与电子商务活动时，向特定的信息/交易服务平台/企业网站登记时提供市场主体准入许可信息并进入网站进行在线交易活动。其中，信息/交易服务平台/企业网站须要求用户提供其市场主体资格证明。 步骤S105，向市场监管相关部门提交市场主体准入许可信息的统计报表和审计报
告 本发明的市场主体准入及管理的方法的一个实施例如图2所示，在该方法中，以电子执照登记系统200作为电子商务市场主体准入管理系统，以电子执照登记库201作为电子商务市场主体数据库，以电子执照作为电子商务市场主体准入的许可，或称市场主体准入资格证明。 个人101或企业102到电子执照登记系统200中登记市场主体信息(企业的工商
营业执照信息或个人的身份证信息、数字证书信息、行业许可信息、联系信息等)。 电子执照登记系统200使用工商执照数据库500)身份证数据库600、CA数字证书
库700、行业许可证数据库800所开放的联机查询接口或者人机交互界面输入要查验的市
场主体的相应身份识别信息，接收所返回的查询结果，并将查询结果分析后确定该市场主
体信息是否通过查验，是否应颁发电子执照，查询、查验、颁发电子执照的结果信息存入电
子执照库201中。 个人101或企业102在获颁电子营业执照后正式获得电子商务市场主体准入资格，参与电子商务活动时，向某一信息/交易服务平台/企业网站300登记时提供电子执照信息并进入网站进行在线交易活动；信息/交易服务平台/企业网站300可以向电子执照 库201请求查验该市场主体的电子执照信息的真伪；市场监管的相关部门900从电子执照 库201提取电子执照的发放统计报告，并可以对电子执照库201进行审计确保电子商务市 场主体准入制度的实施和体系运行的安全性。 本发明的一种市场主体准入及管理的系统如图3所示，包括登记装置31、查验装 置32、市场主体数据库33、登记查询与维护模块34和登记统计与审计模块35。
登记装置31用于登记市场主体信息，所述市场主体信息包括企业的工商营业执 照信息或个人的身份证信息、数字证书信息、行业许可信息、联系信息；查验装置32用于 对所述市场主体进行准入资格的判断，并向通过查验的市场主体发送市场主体准入许可信 息；市场主体数据库33用于存储所述市场主体准入许可信息；登记查询与维护模块34市 场主体使用所述登记查询与维护模块对其市场主体登记信息进行查询和维护操作，信息/ 交易服务平台/企业网站使用所述登记查询与维护模块对在其网站上登记的市场主体的 市场主体准入许可信息进行查询和查验操作；登记统计与审计模块35用于向市场监管相 关部门提交市场主体准入许可信息的统计报表和审计报告。 登记装置31包括个人登记模块311和企业登记模块312。个人登记模块311用于 管理个人市场主体信息的录入和提交；企业登记模块312用于管理企业市场主体信息的录 入和提交。 查验装置32包括自动查验模块321和人工查验模块322。自动查验模块321用于 将新提交或修改后提交的市场主体信息与基准身份信息数据库做比对，并将结果记录入市 场主体数据库；人工查验模块322用于在工作人员的操作指令下获取相应的市场主体在工 商执照数据库、身份证数据库、CA数字证书库、行业许可证数据库中的对应登记信息，由工 作人员根据所述信息作出是否通过查验、是否发送市场主体准入许可信息的结论，并将结 论存入市场主体数据库。 本发明的市场主体准入及管理的系统的一个实施例如图4所示，在该系统中，个 人登记模块211管理个人101市场主体信息的录入和提交；企业登记模块212管理企业102 市场主体信息的录入和提交；自动查验模块213将新提交或修改后提交的市场主体信息与 所述的基准身份信息数据库做比对，并将结果记录入数据库；人工查验模块214在系统工 作人员的操作指令下，将自动查验未通过的市场主体信息显示在人机交互界面上，并同时 获取相应的市场主体在工商执照数据库500、身份证数据库600、CA数字证书库700、行业许 可证数据库800中的对应登记信息，由工作人员根据这些信息作出查验通过与否、电子执 照颁发与否的结论，并将结论存入电子执照库201中。 所述的实施例中，个人101、企业102还可以使用电子执照查询与维护模块215对 自己的市场主体登记信息进行查询和维护操作。 所述的实施例中，信息/交易服务平台/企业网站300可以使用电子执照查询与 维护模块215对在其网站上登记的市场主体的电子执照信息进行查询和查验操作。
所述的实施例中，电子执照统计与审计模块216定期向市场监管相关部门900提 交电子执照信息的统计报表和审计报告。 所述的实施例中，市场监管相关部门900可以使用电子执照统计与审计模块216 实时获得电子执照信息的统计报表。
75/5页 所述的实施例中，市场监管相关部门900可以使用电子执照统计与审计模块216 实时地对电子执照库201进行审计，确保信息安全与完整。 由于本发明采用了自动查验技术，大大地提高了市场主体准入审批的效率，最快 的在提交市场主体信息后仅需1秒钟的时间就可以获颁电子执照，符合电子商务的运行特 征和对市场主体准入实施的要求。 本发明区别于传统市场准入管理方法的特征是以电子执照的管理来取代传统的 强制个人或者小型企业必须办理工商营业执照的做法，这两种方法在法律上的地位是同等 的，但是实施的成本和效率上前者有明显的优势，因此本发明在这个意义上说能够提高电 子商务监管的整体效率。 本发明区别于传统市场准入管理方法的特征还包括将从事电子商务活动的买方 也看作市场主体，实行市场主体准入管理。 总之，本发明的市场主体准入方法和系统在电子商务领域的实施能够有效地降低 电子商务运作的风险，减少欺诈行为的发生，提高国家对电子商务监管的效力，并对最终形 成一个健全的互联网大市场提供稳固的信息基础。 以上所述仅是本发明的优选实施方式，应当指出，对于本技术领域的普通技术人 员来说，在不脱离本发明技术原理的前提下，还可以做出若干改进和润饰，这些改进和润饰 也应视为本发明的保护范围。
8
权利要求
一种市场主体准入及管理的系统，其特征在于，所述系统包括登记装置，用于登记市场主体信息；查验装置，用于对所述市场主体进行准入资格的判断，并向通过查验的市场主体发送市场主体准入许可信息；市场主体数据库，用于存储所述市场主体准入许可信息。
2. 如权利要求1所述市场主体准入及管理的系统，其特征在于，所述登记装置包括个人登记模块，用于管理个人市场主体信息的录入和提交；企业登记模块，用于管理企业市场主体信息的录入和提交。
3. 如权利要求1所述市场主体准入及管理的系统，其特征在于，所述查验装置包括自动查验模块，用于将新提交或修改后提交的市场主体信息与基准身份信息数据库做比对，并将结果记录入市场主体数据库；人工查验模块，用于在工作人员的操作指令下获取相应的市场主体在工商执照数据库、身份证数据库、CA数字证书库、行业许可证数据库中的对应登记信息，由工作人员根据所述信息作出是否通过查验、是否发送市场主体准入许可信息的结论，并将结论存入市场主体数据库。
4. 如权利要求1所述市场主体准入及管理的系统，其特征在于，所述系统还包括登记查询与维护模块，市场主体使用所述登记查询与维护模块对其市场主体登记信息进行查询和维护操作，信息/交易服务平台/企业网站使用所述登记查询与维护模块对在其网站上登记的市场主体的市场主体准入许可信息进行查询和查验操作。
5. 如权利要求1所述市场主体准入及管理的系统，其特征在于，所述系统还包括登记统计与审计模块，用于向市场监管相关部门提交市场主体准入许可信息的统计报表和审计报告。
6. 如权利要求1至5任一项所述市场主体准入及管理的系统，其特征在于，所述市场主体信息包括企业的工商营业执照信息或个人的身份证信息、数字证书信息、行业许可信息、联系信息。
7. 如权利要求1所述的一种市场主体准入及管理的方法，其特征在于，所述方法包括以下步骤市场主体通过登记装置登记市场主体信息；查验装置对所述市场主体进行准入资格的判断，并向通过查验的市场主体发送市场主体准入许可信息；查验装置将所述市场主体准入许可信息存储到市场主体数据库。
8. 如权利要求7所述的市场主体准入及管理的方法，其特征在于，所述查验装置对市场主体进行准入资格的判断的步骤具体包括所述查验装置以自动的方式或者人工的方式分别到工商执照数据库查验企业/个体工商户的工商营业执照信息，到身份证数据库查验个人的身份信息，到CA数字证书库查验数字证书及其有效性信息，到行业许可证数据库查验市场主体所应当具备的特定行业的许可证信息。
9. 如权利要求7所述的市场主体准入及管理的方法，其特征在于，所述方法还包括市场主体对其市场主体登记信息进行查询和维护操作，信息/交易服务平台/企业网站对在其网站上登记的市场主体的市场主体准入许可信息进行查询和查验操作。
10.如权利要求7所述的市场主体准入及管理的方法，其特征在于，所述方法还包括向市场监管相关部门提交市场主体准入许可信息的统计报表和审计报告。
全文摘要
本发明公开了一种市场主体准入及管理的系统，所述系统包括登记装置，用于登记市场主体信息；查验装置，用于对所述市场主体进行准入资格的判断，并向通过查验的市场主体发送市场主体准入许可信息；市场主体数据库，用于存储所述市场主体准入许可信息。本发明还公开了一种市场主体准入及管理的方法。本发明在电子商务领域的实施能够有效地降低电子商务运作的风险，减少欺诈行为的发生，提高国家对电子商务监管的效力，并对最终形成一个健全的互联网大市场提供稳固的信息基础。
文档编号G06Q30/00GK101751610SQ200810239149
公开日2010年6月23日 申请日期2008年12月10日 优先权日2008年12月10日
发明者冯泽健, 柴跃廷 申请人:清华大学