平台跨越式监察系统的制作方法
【专利摘要】本发明公开了一种平台跨越式监察系统，属于电子政务领域。该系统采用平台+业务监察子系统的设计模式，公共的、通用的功能、模块由平台实现，并提供跨业务的统计查询功能；业务监察子系统则专注于提供业务特性功能，包括绩效考评、统计分析。与现有技术相比，本发明的监察系统具有较好的兼容性和规范性，纳入新业务的研发、配置时间较短。
【专利说明】平台跨越式监察系统
【技术领域】
[0001]本发明涉及电子政务领域，具体地说是一种平台跨越式监察系统。
【背景技术】
[0002]目前，电子监察应用产品已经在电子政务领域得到广泛应用，但该类产品的兼容性、规范性不够理想，纳入新业务的研发、配置时间较长。
【发明内容】
[0003]本发明的技术任务是针对上述现有技术的不足，提供一种平台跨越式监察系统。
[0004]本发明的技术任务是按以下方式实现的:平台跨越式监察系统，其特点是该系统采用平台+业务监察子系统的设计模式，公共的、通用的功能、模块由平台实现，并提供跨业务的统计查询功能；业务监察子系统则专注于提供业务特性功能，包括绩效考评、统计分析。
[0005]所述平台由一组跨业务通用的数据存储结构和一组跨业务的功能模块组成:
(1)所述数据存储结构包括平台级业务索引数据库、监察点分类数据库、环节信息规范数据库、时效监察结果数据库、费用监察结果数据库、流程监察结果数据库、内容监察结果数据库、平台级业务日志数据库、绩效考核结果数据库、风险分析结果数据库及风险分析分类数据库，
平台级业务索引数据库为是各个数据库设计的核心；
监察点分类数据库是平台级业务索引数据库的配置数据库，用于保存所有监察点的业务描述、监察分类、创建时间、创建人信息；
环节信息规范数据库为平台级业务索引数据库的数据检验存在，根据《数据采集标准》进行配置，规定了采集的每种业务类型下一笔业务的环节、表单、数据格式；
时效监察结果数据库用于存放监察引擎计算的时效监察结果；
费用监察结果数据库用于存放监察引擎计算的费用监察结果；
流程监察结果数据库用于存放监察引擎计算的流程监察结果；
内容监察结果数据库用于存放监察引擎计算的内容监察结果；
平台级业务日志数据库用于存放该业务的各种日志信息，包括:业务日志、监察日志、系统日志；
绩效考核结果数据库用于保存考核结果；
风险分析结果数据库保存经过计算的风险值，用于风险分析应用构建功能；
风险分析分类数据库为风险点目录，包括风险的描述、业务规则、相关对象信息；
(2)所述功能模块包括体系建设、主题监察、效能监察、督察中心、决策分析及视频监
控，
体系建设用于体现整个项目的建设情况；
主题监察用于体现纳入监察的业务的效能情况； 效能监察用于体现纳入监察的业务的效能情况；
督察中心用于集中开展监察工作；
决策分析用于提供多项功能供用户掌握宏观信息；
视频监控用于连接在线视频控制系统，实现视频切换、摄像头控制。
[0006]与现有技术相比，本发明的平台跨越式监察系统有效提高了电子监察应用产品纳入新业务类型的兼容性和规范性，涉及监察工作人员的功能均由平台实现，当纳入新业务时只需关心该业务的办理规范和监察规则，纳入一项中型规模新业务的研发、配置时间只需两周左右。
【专利附图】
【附图说明】
[0007]附图1为本发明平台跨越式监察系统的数据存储结构示意图；
附图2为本发明平台跨越式监察系统的功能模块组成示意图。
【具体实施方式】
[0008]以具体实施例对本发明的平台跨越式监察系统作以下详细地说明。
[0009]实施例:
本发明的平台跨越式监察系统通过平台+业务监察子系统的设计模式，公共的、通用的功能、模块由平台实现，该平台由一组跨业务通用的数据存储结构和一组跨业务的功能模块组成。
[0010]UI端采用HTML+JS，后台服务采用Java，数据库支持Oracle或DB2。
[0011]如附图1所示，数据存储结构中，平台级业务索引表是各个数据库设计的核心部分，下面分别按表与表之间的关联关系进行描述:
平台级业务索引表与监察点分类表:他们是一对多的关系，监察点分类表中保存所有监察点的业务描述、监察分类、创建时间、创建人等信息，它是作为平台级业务索引表的配置表存在；
平台级业务索引表与环节信息规范表:他们是一对多的关系，环节信息规范表是根据《数据采集标准》进行配置的，它规定了采集的每种业务类型下一笔业务的环节、表单、数据格式，他是作为平台级业务索引表的数据检验存在；
平台级业务索引表与时效监察结果表:他们是一对多的关系，时效监察结果表存放监察引擎计算的时效监察结果；
平台级业务索引表与费用监察结果表:他们是一对多的关系，费用监察结果表存放监察引擎计算的费用监察结果；
平台级业务索引表与流程监察结果表:他们是一对多的关系，流程监察结果表存放监察引擎计算的流程监察结果；
平台级业务索引表与内容监察结果表:他们是一对多的关系，内容监察结果表存放监察引擎计算的内容监察结果；
平台级业务索引表与平台级业务日志表:他们是一对多的关系，在平台级业务日志表中，存放该业务的各种日志信息，包括:业务日志、监察日志、系统日志；
平台级业务索引表与绩效考核结果表:他们是一对多的关系，经过系统应用提供的绩效考核功能进行操作后，将考核结果保存至绩效考核结果表中；
平台级业务索引表与风险分析结果表:他们是一对多的关系，风险分析结果表保存经过“离差标准化”等算法计算的风险值，用于风险分析应用构建功能；
风险分析分类表与风险分析结果表:他们是一对多的关系，风险分析分类表是个风险点的目录，包括风险的描述、业务规则、相关对象等信息。
[0012]如附图2所示，平台功能模块包括:体系建设、主题监察、效能监察、督察中心、决策分析、视频监控六大块功能。
[0013]“体系建设”体现整个项目的建设情况，其中:通过“资源目录”，展现纳入监察平台的七大类业务和每类业务下的具体业务内容，选择业务后展现针对该业务的时效、收费、流程、内容四个方面的监察规则，选择具体规则后查看该规则下有哪些业务被发牌；纳入监察范畴，展现项目建设过程中每个阶段纳入监察平台的业务范围、被监督单位、业务量、监察结果的趋势，体现项目建设的成果；监察规范建设，展现项目建设过程中每个阶段的监察规则的扩展、变化情况，从而了解针对每项业务从简到繁、从松到紧的监察要求;_工作方法建设，是一个项目建设和运营的文档库，包括:总则、职责分工、监察内容、责任追究、处理预案、绩效考核方法、成果运用、工作纪律、系统管理方法；
主题监察，从时效、收费、流程、内容四个方面开展分项监察工作，按纳入监察的七项业务进行分类总览，通过情况简报分析部门的工作情况和绩效考核结果，使监察人员从多个角度掌握最新情况。其中:分项监察汇总，从时效、收费、流程、内容四个方面对纳入监察系统的各部门进行监察，以预警、黄牌、红牌三种监察结果体现各类业务办理过程是否规范，达到宏观掌控的效果。业务分类总览，按纳入监察的七项业务对各个部门进行监察结果的统计，以预警、黄牌、红牌三种监察结果体现各类业务办理过程是否规范，快速定位是在哪项业务中发收到黄牌、红牌警告；情况简报，由各部门派驻纪检组上报，以报告形式描述本部门每个月的情况分析、绩效考核分析、需协调事宜等内容，促进被监察单位持续改进。地区分项监察，与分项监察汇总类似，以江西省、十一个设区市为对象按时效、收费、流程、内容四个方面进行监察结果统计；地区业务分类，与业务分类总览类似，以江西省、十一个设区市为对象按纳入监察的七项业务进行监察结果统计；
效能监察，体现纳入监察的业务的效能情况，其中:效能概况，以表格形式展现各单位在时效、费用、流程、内容方面的效能情况；时效效能分析，提供平均办理时限、提前办结率、超时办结率等时效方面的效能信息；费用效能分析，提供平均费用、节省费用率；流程效能分析，提供平均环节数量、平均通过率；内容效能分析，提供平均正确数、内容正确率；绩效考核，指根据工作方法中的“绩效考核方法”进行绩效考核，包括受红牌或黄牌处罚的扣分、效能提高的加分等，在业务主题监察的“绩效考核”中完成具体考核后，平台的“绩效考核”进行加权统计后得出综合的绩效考核结果；
督察中心，是集中开展监察工作的区域，使用预警纠错、督察督办、投诉管理指导业务部门规范作业，通过信息发布进行宣传，形成完整的监察工作规范。预警纠错，通过设置监察规则，系统定时捕获异常数据，用户对异常、违规情况进行调查核实，对异常、违规情况落实为黄牌、红牌处罚。异常、违规业务也可进行作废处理。督察督办，包括“监督抽查”和“催办”两部分:“监督抽查”指用户根据需要进行分类抽查，对抽查中的发现的问题(可以是异常或违规)进行登记和发牌。“催办”指发送“催办书”，可通过邮件，短信等方式进行提醒；投诉管理，实现投诉件的登记、受理、回复、审核，可针对具体一笔业务或一件事进行投诉，同时可接受政务网等其它投诉途径转入的投诉件；信息发布，控制绩效考核结果、工作简报、红黄牌信息等信息的发布行为，发布目标包括:内网门户、政府网等。编写简报，提供在线编辑器供监察派驻人员拟工作简报。
[0014]决策分析提供多项功能供用户掌握宏观信息:关联分析，关联分析功能，指创建一个对象，举个例子，比如“省一附院”这个医院对象下会有医院名称、主治病种、专家名单等等指标项，通过这些指标项与纳入监察的业务进行对应数据的“关联分析”，在我们的平台中找出与“省一附院”相关的业务，或许我们能够发现“省一附院”拖欠某药品供应商的货款，同时发现“社保”拖欠“省一附院”的报销费用，通过平台进行关联，层层深入地让监察人员更了解发生问题的根源。专项监察，指根据业务目标在各个业务主题系统中查找指定的业务类型、指定的部门、关联分析中的对象(包括人和事)下的业务。统计图，通过柱形图、饼图、拆线图等图形展现统计结果；统计报表，根据需要定制各种统计报表，包括业务量统计、监察违规统计等；重点关注查询，查看本用户选择的重点关注的业务，方便用户快速定位业务;
视频监控，连接视频监控厂家的提供的在线视频控制系统，实现视频切换、摄像头控制等功能。
【权利要求】
1.平台跨越式监察系统，其特征在于:该系统采用平台+业务监察子系统的设计模式，公共的、通用的功能、模块由平台实现，并提供跨业务的统计查询功能；业务监察子系统则专注于提供业务特性功能，包括绩效考评、统计分析。
2.根据权利要求1所述的平台跨越式监察系统，其特征在于所述平台由一组跨业务通用的数据存储结构和一组跨业务的功能模块组成: (1)所述数据存储结构包括平台级业务索引数据库、监察点分类数据库、环节信息规范数据库、时效监察结果数据库、费用监察结果数据库、流程监察结果数据库、内容监察结果数据库、平台级业务日志数据库、绩效考核结果数据库、风险分析结果数据库及风险分析分类数据库， 平台级业务索引数据库为是各个数据库设计的核心； 监察点分类数据库是平台级业务索引数据库的配置数据库，用于保存所有监察点的业务描述、监察分类、创建时间、创建人信息； 环节信息规范数据库为平台级业务索引数据库的数据检验存在，根据《数据采集标准》进行配置，规定了采集的每种业务类型下一笔业务的环节、表单、数据格式； 时效监察结果数据库用于存放监察引擎计算的时效监察结果； 费用监察结果数据库用于存放监察引擎计算的费用监察结果； 流程监察结果数据库用于存放监察引擎计算的流程监察结果； 内容监察结果数据库用于存放监察引擎计算的内容监察结果； 平台级业务日志数据库用于存放该业务的各种日志信息，包括:业务日志、监察日志、系统日志； 绩效考核结果数据库用于保存考核结果； 风险分析结果数据库保存经过计算的风险值，用于风险分析应用构建功能； 风险分析分类数据库为风险点目录，包括风险的描述、业务规则、相关对象信息； (2)所述功能模块包括体系建设、主题监察、效能监察、督察中心、决策分析及视频监控， 体系建设用于体现整个项目的建设情况； 主题监察用于体现纳入监察的业务的效能情况； 效能监察用于体现纳入监察的业务的效能情况； 督察中心用于集中开展监察工作； 决策分析用于提供多项功能供用户掌握宏观信息； 视频监控用于连接在线视频控制系统，实现视频切换、摄像头控制。
【文档编号】G06F17/30GK103489147SQ201310375141
【公开日】2014年1月1日 申请日期:2013年8月26日 优先权日:2013年8月26日
【发明者】张峰, 陈伟佳, 陈俊雄, 李博, 陈震 申请人:山东浪潮齐鲁软件产业股份有限公司