专利名称：行政执法城市区域化管理指挥控制系统的制作方法
技术领域：
本实用新型涉及一种管理指挥控制设备，尤其是涉及一种行政执法城市区 域化管理指挥控制系统，是应用于城市管理行政执法行为中，集成自动化指挥 调控系统和信息电子数据综合管理系统的一种操控系统。
技术背景
随着城市现代化建设进程的加快，城市面貌发生了巨大变化，但城市管理 滞后几乎成为各个国家、各个城市的共性问题。在城市管理领域中问题突出的 是行政执法方面。其行政执法主要存在的问题是信息不及时，如城管车延街道 巡视，辖区很大，违法经营者确在另一处站道经营，不能及时进行管理；另一 主要方面，由于缺乏有效的监督和评价机制，管理方式粗放，由此产生的执法 矛盾日益突出，执法者和被执法者诉诸法律的事情逐渐增加，不仅浪费国家的 财政资源，也给国家机构的形象抹黑。此外，还存在职责不明、条块分割、多 头管理、职能交叉，习惯于突击式、运动式管理等方面存在的问题。因此，究 其原因，主要是目前的行政执法中，缺乏一种必要的技术手段解决如上所述的 问题。
发明内容
1、 发明目的本实用新型提供了一种行政执法城市区域化管理指挥控制 系统，其目的是解决城市管理领域中执法方面存在信息不及时、执法反应慢， 而现有的各种行政执法缺乏必要的技术手段，使行政执法受到很大的限制等方 面存在的问题。
2、 技术方案本实用新型是通过以下技术方案来实现的 一种行政执法城市区域化管理指挥控制系统，其特征在于该系统主要包
括中控指挥中心服务器、大屏幕中控显示装置、视频监控系统三部分，其中的 大屏幕中控显示装置、视频监控系统都通过线路与中控指挥中心服务器连接； 中控指挥中心服务器由服务器、交换机、若干个相互连接的监控机、和与其相
连的辅助设备构成；大屏幕中控显示装置由多台组合而成的监控电视机和通过 视频控制器连接的投影机组成，它们分别与中控指挥中心服务器连接；视频监 控系统主要由摄像机、光发射机、光接收机和协议转换器组成；其中摄像机与 光发射机连接，光发射机通过光纤与光接收机连接，光接收机通过协议转换器 和有线电视网络与中控指挥中心服务器连接。
所述的辅助设备为硬盘刻录机、电脑录音设备、摄像机操控键盘组成。 中控指挥中心服务器的信号输出端与路由器连接，路由器通过电信宽带网 络、移动网络、GPS卫星定位系统与执法车上的导航仪连接。
摄像机采用360度旋转270倍高清晰路投装置；光纤为有线电视网络、 单膜光纤的线路。
中控指挥中心服务器中的监控机通过局域网与话路服务器连接，话路服务 器与对讲机连接。
3、优点及效果通过本实用新型技术方案的实施，能够很好地解决城市 管理领域中执法方面存在信息不及时、执法反应慢等方面存在的问题。本实用 新型行政执法城市区域化管理指挥控制系统适合处理这种信息种类多、信息数 量大、任务急重的工作，其自动化程度高，反应速度快，它有机集成利用了卫 星定位、场景录相监视、无线集群、移动通讯数据传输、通讯导航、电子地理 信息、数据库、无线宽带和局域网等技术手段，使城市管理执法工作所有工作 层面处在信息化网格中，縮短了决策时间、提高了执法水平、增强了工作力度、 保证了管理效果。城管执法工作贴进群众、高效务实。街路场景视频监控技术 整合到GIS系统、GPS系统中，使指挥控制系统能在执法中自动筛选执法车辆。 结合GIS系统的数据库管理技术(Microsoft SQL Server),使GIS系统在使
用中自动提供各类具体和抽象的事物信息，及辖区城市管理执法责任人信息， 建立了责任明晰的城市管理行政执法责任制。视频监控技术的线网使用上，采 用了有线电视传输网络，使得监控网布设方便，信号稳定质量高，并节约成本。 根据城市管理执法工作的特点(管理点位面宽、动静互变)，视频监控头采用 360度旋转270倍高清晰路投，荧光投影显示，非常清楚、直观，使得监控管 理方便无漏点。在全局开展专项整治行动或大规模执法活动期间，在系统大屏
幕上以动态形式展现路线、方向、定位等一系列工作进程及执法过程，并在中 控指挥中心服务器通过监控设备直接指挥。
附图1为本实用新型的主要结构连接示意附图2为本实用新型与外部设备的连接关系示意附图3为本实用新型技术框架示意附图4为本实用新型呼叫中心装置的连接示意附图5为本实用新型城市管理综合业务系统连接示意附图6为本实用新型投诉举报处理示意框图。
五具体实施方式
本实用新型行政执法城市区域化管理指挥控制系统主要包括中控指挥中
心服务器1、大屏幕中控显示装置2、视频监控系统3，其作用在于能够及时
地指挥和处理行政执法，并能为行政执法提供相关的依据。见附图1所示，该
设备中的中控指挥中心服务器l (图中虚线部分)、大屏幕中控显示装置2是 设在行政执法管理局的办公楼内，视频监控系统3 (图中虚线部分)设置在所 管辖区的主要街道上，大屏幕中控显示装置2、视频监控系统3都通过线路与 中控指挥中心服务器1连接。中控指挥中心服务器1由服务器20、交换机2i、 若干个相互连接的监控机22、和与监控机22相连的辅助设备4构成。监控机 22为带有地理信息系统GIS、相互连接的计算机构成。大屏幕中控显示装置2 由多台组合而成的监控电视机5和通过视频控制器12连接的投影机6组成， 它们分别与中控指挥中心服务器1连接，监控电视机5和投影机6所显示的图 像是通过视频监控系统3拍摄后传送来的。视频监控系统3主要由摄像机7 与光发射机8连接，光发射机8通过光纤与光接收机9连接，光接收机9通过
协议转换器10和有线电视网络11与中控指挥中心服务器1连接。
违法经营者被视频监控系统3所俘获，将图像信息传送给中控指挥中心服 务器l，通过大屏幕中控显示装置2显示，确认后通知执法人员前去执法，来 维护城市市容建设的需要。有些情形需要仔细确认执法人员是否有违规执法行 为，如粗暴执法等， 一般的交通管理监控系统也具有图像拍摄、传输的功能，
但作为证据依据，有可能将来呈送给法庭的时候，确不能清楚、真实地反映，
而本设备是采用360度旋转270倍高清晰路投装置，特别是连接在有线电 视网络的光纤线路，为将来作为证据提供可靠的技术条件。所述的辅助设备4 为硬盘刻录机13、电脑录音设备14、摄像机操控键盘15组成(见附图2所示)， 它们都分别与中控指挥中心服务器l的监控机22相连。硬盘刻录机13、电脑 录音设备14是为保留证据需要而设置的。、摄像机操控键盘15是连接在中控 指挥中心服务器1的监控机22上。本设备连接有16台监控电视机，通过摄像 机操控键盘15可以将监控电视机相互切换，并通过摄像机操控键盘15上的操 纵杆可以拉近摄像机内的远距离图像，完成监控、远距离拍送、保存放大清晰 的图像。
本实用新型的了另一个关键技术特征是见附图l、 2所示，在中控指挥中 心服务器1的信号输出端与路由器16连接，路由器16通过电信宽带网络17 与移动网络18、 GPS卫星定位系统与执法车上的导航仪19连接。由于中控指 挥中心服务器1的监控机22内安装有GIS (电子地理信息系统)，当通 过视频监控系统3监视后反映给GIS (电子地理信息系统)，能得到准确 的违法地点，再通过GPS卫星定位系统与执法车上的导航仪19能够找到最近 的执法车辆。中控指挥中心服务器1中的监控机22通过局域网与话路服务器 23连接，话路服务器23与对讲机24连接，见附图4，通过对讲机通知执法车 前去执行任务，现场执法的过程通过视频监控系统3反映在大屏幕上，需要的 话，可以随时录制相关的信息，这样，就完成了整个的执法调度指挥。
本设备的优点是及时反映执行区域内的各种情况，随叫随到，不必在街上 来回巡视，大大地节省工作的花费和劳动强度。同时，也能其到监督机制的作 用，如有些执法人员上班时间公车私用，通过GPS卫星定位系统能准确控制其 在位地点。
如图3所示，该设备也能提供执法规范的作用。在中控指挥中心服务器1 的监控机22内存储一些地理、法规、工作流程等数据库，在执法人员执法的 过程中，如有违反规定的情况，指挥调度人员完全可以通过这些数据库很快地 査到相关的信息，及时调整执法人员的执法行为，杜绝执法错误或过失。
如图5所示，该设备也能提供执法规范的作用。控制调度中心通过局域网 与局内的各个计算机连接，直接指挥、调度、通知其他各部门协同工作，还可 接受网上投诉、电话举报、上级工作安排等，如附图6所示。
信息化是当今城市管理和城市发展的大趋势。以信息化带动科技化，以信 息化推动现代化，实现跨越式发展，是我们国家推进现代化管理建设的重要战 略举措。在信息化体系建设中，政府部门信息化是整个信息化的关键。
行政执法城市区域管理指挥控制系统将全面的整合区域内与城市管理有 关的数据、应用和业务资源，系统采用可复用技术，使软件的成熟度、稳定 性更高；采用统一架构，使数据得到最大程度的共享；采用面向对象的设计方 法，使软件结构更合理；各系统之间以业务关系进行衔接，既可以紧密结合， 也可以松散耦合；采用国家和行业标准，使软件更具有扩充性。行政执法城巿 区域化管理指挥控制系统推广使用必将取得了巨大的社会效益、政治效益和经
济效益o
权利要求1、一种行政执法城市区域化管理指挥控制系统，其特征在于该系统主要包括中控指挥中心服务器(1)、大屏幕中控显示装置(2)、视频监控系统(3)三部分，其中的大屏幕中控显示装置(2)、视频监控系统(3)都通过线路与中控指挥中心服务器(1)连接；中控指挥中心服务器(1)由服务器(20)、交换机(21)、若干个相互连接的监控机(22)、和与其相连的辅助设备(4)构成；大屏幕中控显示装置(2)由多台组合而成的监控电视机(5)和通过视频控制器(12)连接的投影机(6)组成，它们分别与中控指挥中心服务器(1)连接；视频监控系统(3)主要由摄像机(7)、光发射机(8)、光接收机(9)和协议转换器(10)组成；其中摄像机(7)与光发射机(8)连接，光发射机(8)通过光纤与光接收机(9)连接，光接收机(9)通过协议转换器(10)和有线电视网络(11)与中控指挥中心服务器(1)连接。
2、 根据权利要求1所述的行政执法城市区域化管理指挥控制系统，其特 征在于所述的辅助设备(4)为硬盘刻录机(13)、电脑录音设备(14)、 摄像机操控键盘(15)组成。
3、 根据权利要求1所述的行政执法城市区域化管理指挥控制系统，其特 征在于中控指挥中心服务器(1)的信号输出端与路由器(16)连接，路由 器(16)通过电信宽带网络(17)、移动网络(18) 、 GPS卫星定位系统与执 法车上的导航仪(19)连接。
4、 根据权利要求1所述的行政执法城市区域化管理指挥控制系统，其特 征在于摄像机(7)采甩360度旋转270倍高清晰路投装置；光纤为有线 电视网络、单膜光纤的线路。
5、 根据权利要求1所述的行政执法城市区域化管理指挥控制系统，其特 征在于中控指挥中心服务器(1)中的监控机(22)通过局域网与话路服务 器(23)连接，话路服务器(23)与对讲机(24)连接。
专利摘要本实用新型涉及一种应用于城市管理行政执法行为中，集成自动化指挥调控系统和信息电子数据综合管理系统的一种操控设备。该系统主要包括中控指挥中心服务器、大屏幕中控显示装置、视频监控系统三部分，其中的大屏幕中控显示装置、视频监控系统都通过线路与中控指挥中心服务器连接；中控指挥中心服务器、大屏幕中控显示装置和视频监控系统都由相应的装置相互连接构成，其目的是解决城市管理领域中执法方面存在信息不及时、执法反应慢，而现有的各种行政执法缺乏必要的技术手段，使行政执法受到很大的限制等方面存在的问题。
文档编号H04L29/00GK201001173SQ200720143980
公开日2008年1月2日 申请日期2007年4月17日 优先权日2006年4月26日
发明者林宝山 申请人:沈阳市城市管理行政执法局皇姑分局