营改增对电网工程造价影响的AHP分析模型的制作方法

本发明属于电网建设工程造价技术领域，尤其是涉及一种基于营改增对电网工程造价影响的AHP分析模型。

背景技术：

营改增是我国当前重大的税制改革，在新环境下，原有的电网建设工程造价和电网企业管理不能发挥其最大作用，因而顺应营改增政策，提高电网建设工程造价管理水平成为电网企业关注的重点，营改增后，随着营改增政策的落地实施，建筑行业所有环节都缴纳增值税，环环相扣，层层抵销，电网建设工程组价过程更加复杂，计价体系更加严谨精细，造成了工程造价体系中价税的彻底分离,因而构建一个量化分析营改增后的变电安装工程造价变化规律的分析模型是非常必要的。

公开号为CN103150684A的专利提供了一种基于层次分析法的评估指标劣的影响分析方法包括：步骤S1：使用层次分析法对评估对象进行评价，得到第k层第j个指标的指标评分值rk，j和权重系数αk，j；步骤S2：定义rk，j和（R-rk，j）αk，j；分别为所评估对象的第k层第j个指标的加权指标值和劣化加权指标值，其中，R为第k层第j个指标的指标最优分值，步骤S3，计算不同指标的所述劣化加权指标值，分别评估对象的指标劣化影响。但该方法为通用的方法，涉及具体的某一类专业应用，效果不行。

公开号为CN105427053A的专利公开了一种应用于配网建设改造方案与供电质量指标评估的关联影响分析模型，用于从供电质量的角度对配电网建设改造方案进行全面的量化评价，以填补现阶段相关领域研究的空白。所述方法包括利用AHP法确定主观权重、利用熵值法确定客观权重、利用乘法组合法确定供电质量各指标的综合权重、利用多层次灰色关联分析法计算出各建设改造方案对应的配电网的供电质量综合指标，但其无法对营改增对电网工程造价影响作出分析。

技术实现要素：

有鉴于此，本发明的目的是针对现有技术的不足，提供一种基于营改增对电网工程造价影响的AHP分析模型，量化分析营改增后的架空线路工程、变电建筑工程、变电安装工程造价变化规律。

为达到上述目的，本发明采用以下技术方案：一种基于营改增对电网工程造价影响的AHP分析模型，所述AHP分析模型的构建包括以下步骤：步骤S1：根据营改增对电网输变电工程造价影响分析研究的主要边界条件进行基本假设；步骤S2：以营改增前后的造价增减幅度为衡量指标，对费用进行层层分解直至具有确定规律的要素层，得到输变电工程费用的AHP分析模型；步骤S3：对AHP分析模型保留两个变量：即定额直接费比例和人工费占定额直接费的比例，用敏感性分析方法分析所述两个变量，观察输变电工程受建筑业营改增的影响程度；步骤S4：选取已完成可研审查的几个工程实例对构建的AHP分析模型进行验证，验证AHP分析模型的有效性和正确性。

优选的，所述步骤S2包括以下三个步骤：a：营改增前各项费用权重确定；b：营改增后各项费用调整系数； c：营改增后各项费用权重确定。

优选的，所述步骤a的基本步骤为：①对步骤S2所述的各项费用构建层次结构，所述层次结构分为第一级、第二级、第三级，建立通用的层次分析模型；②对所述各项费用分析均以所述通用的层次分析模型为基础，不需调整；③所述各项费用中的税金、利润比例是确定的，通过数学推导求得；④所述各项费用中的定额直接费、甲供材、乙供材、措施费、规费、企业管理费、施工企业配合调试费以《国家电网公司输变电工程通用造价》典型方案为基础，结合国网河南省电力公司常用技术方案和费用情况，统计分析得出。

优选的，所述层次结构的第一级包括直接费、间接费、利润和税金，所述层次结构的第二级包括由所述直接费用所包含的定额直接费、装置性材料费和措施费和由所述间接费所包含的规费、企业管理费、施工企业联合调试费组成，所述层次结构的第三级包括由所述装置性材料费包含的甲供材和乙供材组成。

优选的，所述装置性材料费的甲供材和乙供材比例不同，取费基数和取费系数不同，不同类别的输变电工程分析模型会在所述通用的层次分析模型上略有调整。

本发明的有益效果是：本发明提供一种基于营改增对电网工程造价影响的AHP分析模型，其中：步骤S1通过假设条件能够明确研究的对象和范围，为数据收集，模型验证限定适用条件； 步骤S2能够通过费用结构分解，找到有确定规律的单元，便于选取特殊变量进行敏感性分析，找到变化规律；步骤S3能够对营改增前后费用变化进行敏感性分析，找到变化规律；步骤S4能够进一步验证所构建的AHP分析模型的有效性和正确性。

其中：步骤S2中的3个步骤，其中：a步骤能够通过构建模型对营改增前各项费用了解，得到营改增前各项费用权重表，b步骤能够确定营改增各项费用调整系数，c步骤能够将营改增前各项费用权重确定和营改增后各项费用调整系数相结合，构建营改增对变电安装工程造价影响分析模型。本发明量化了电网建设工程造价变化规律，根据AHP分析模型分解电网建设工程造价费用构成、营改增前后计税规则的变动、工程计价方式的调整，运用评估模型对工程造价的影响能够进行敏感性分析。以定额直接费占本体工程费的比例为自变量，能够清楚地看到工程造价受建筑业营改增的影响程度。随着定额直接费占比的变化，电网建设工程营改增前后线路工程本体工程费比值变化不大；但抵扣增值税后本体工程费比值则有所不同，对变电建筑工程和变电安装工程的增值税税金影响较大，导致抵扣增值税后的本体工程费波动较大。

附图说明

图1: 架空线路本体工程费的层次结构图；

图2:不同定额直接费占比对应费用图。

具体实施方式

为使本发明实施例的目的、技术方案和优点更加清楚，下面将结合本发明实施例的附图，对本发明实施例的技术方案进行清楚、完整地描述。显然，所描述的实施例是本发明的一部分实施例，而不是全部的实施例。基于所描述的本发明的实施例，本领域普通技术人员所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。

一种基于营改增对电网工程造价影响的AHP分析模型，所述AHP分析模型的构建包括以下步骤：步骤S1：对营改增对电网输变电工程造价影响分析研究的主要边界条件进行基本假设；营改增对架空线路工程造价影响分析研究的主要边界条件如下：只考虑本体工程费。以220千伏、110千伏输变电工程造价数据为基础。装置性材料甲供材占比85%，乙供材占比15%；甲供材按17%除税，乙供材按13%除税。定额直接费占本体工程费的比例为16%-25%。直接工程费按本体工程费的75%估列。

步骤S2：以营改增前后的造价增减幅度为衡量指标，对费用进行层层分解直至具有确定规律的要素层，得到输变电工程费用的AHP模型；其中: 步骤S2包括以下三个步骤：a：营改增前各项费用权重确定；b：营改增后各项费用调整系数； c：营改增后各项费用权重确定。

步骤a的各项费用权重确定包括：如图1所示，对各项费用构建层次结构，所述层次结构分为三级，第一级、第二级和第三级，其中：各项费用中的税金、利润比例是确定的，通过数学推导求得；所述各项费用中的定额直接费、甲供材、乙供材、措施费、规费、企业管理费、施工企业配合调试费以《国家电网公司输变电工程通用造价》典型方案为基础，结合国网河南省电力公司常用技术方案和费用情况。由于营改增前后费用结构是不变的，若能根据营改增相关文件要求，分析出营改增执行后各项费用的变化，以调整系数的形式体现，并根据增值税执行后税金的抵扣原则和要求，即可构建营改增执行后输变电工程造价分析模型，从而量化分析线路工程造价变化规律，营改增对输变电工程造价影响AHP分析模型结构如表1所示:

表1营改增后对架空线路工程造价影响分析模型

b：营改增后各项费用调整系数

（1）税金

营改增前，税金占比=3.477/(100+3.477)=3.36%；营改增后税金=（定额直接费+乙供材+措施费+间接费+利润）×11%。

（2）利润

营改增前，利润占比=（1-0.0336）÷（1+5%）×5%=4.60%；营改增后利润=（定额直接费+甲供材+乙供材+措施费+间接费）×5.55%，其中甲供材是指不含税价格。

（3）间接费

架空线路工程间接费由规费、企业管理费和施工企业配合调试费组成。其中规费和企业管理费取费基数为人工费，人工费可按定额直接费折算得到；施工企业配合调试费取费基数为直接费，营改增前费率为0.24%，营改增后费率为0.27%，其在营改增前后占静态投资的比例可按0.2%估列。根据营改增前后取费系数变化，可得营改增前，间接费=（定额直接费×人工费占比）×96.31%+0.2%；营改增后，间接费=（定额直接费×人工费占比）×95.74%+0.2%，公式中定额直接费是指营改增前定额直接费。

（4）措施费

营改增前后架空线路工程措施费取费系数如下表2所示,营改增前，措施费=（定额直接费×人工费占比）×14.34%+0.75×本体工程费×4.75%；营改增后，措施费=（定额直接费×人工费占比）×13.51%+0.75×本体工程费×4.83%，公式中定额直接费是指营改增前定额直接费。

表2 营改增前后措施费取费系数对比表

（5）定额直接费

定额直接费由人工费、材料费和机械费组成。其中，人工费是大部分措施费项、间接费项取费的基数，人工费在营改增前后未发生变化，是分析营改增对工程造价影响、建立测算模型的关键变量。营改增后由于定额材料费、机械费除税，定额直接费有所下降，经过统计分析，营改增后定额直接费约为营改增前的96.5%，即定义营改增后定额直接费调整系数λ为0.965，营改增后定额直接费占比=0.965×营改增前定额直接费占比。

（6）装置性材料

架空线路工程装置性材料甲供材占比约为85%，乙供材占比约为15%，按照《关于发布电力工程计价依据营业税改征增值税估价表的通知》（定额[2016]45号）要求，甲供材按除税价计入取费基数，按含税价计入本体工程费，因此甲供材营改增后调整系数为1；乙供材按除税价计入本体工程费，若乙供材税率按11%考虑，营改增后调整系数为1÷1.11=0.901。

c：营改增后各项费用权重确定

由于营改增前后费用结构是不变的，将营改增前各项费用权重确定和营改增后各项费用调整系数相结合，即可得到营改增后各项费用权重。

步骤S3：对AHP分析模型保留两个变量：即定额直接费比例和人工费占定额直接费的比例，通过对国家电网公司500千伏、220千伏和110千伏三个电压等级各通用造价典型方案的统计，并结合实际工程案例的分析，定额直接费占本体工程费的比例一般是16%～25%，其中一半以上工程比例约为20%；人工费占定额直接费的比例一般是60%～68%，其中220千伏和110千伏线路工程约为62%，500千伏线路工程约为65%。为分析模型的通用性，分析模型变量对结论的敏感性影响，其中，定额直接费占本体工程费比例敏感性分析如表3所示:

表3 定额直接费占本体工程费比例敏感性分析表

从表3可以看出，随着定额直接费占比的变化，营改增前后线路工程本体工程费比值变化不大，平均值为99.91%，其偏离度方差为0.1457，标准差为0.3817；抵扣增值税后本体工程费比值也较为稳定，平均值为94.25，其偏离度方差为0.0033，标准差为0.0578。为了更直观观察不同定额直接费占比对应费用,如图2所示,从图2可以直观看出随着定额直接费占比的变化, 本体工程费比值和抵扣增值税后本体工程费比值变化,也就是说,定额直接费占本体工程费比例这个最重要的变量，对模型分析的结论影响很小；同样，另一个变量人工费占定额直接费的比例对模型结论的敏感性也很小，即可认为以合理区间某以确定值得出的结论具有通用性。定额直接费占比20%的架空线路工程AHP分析模型如表4所示:

表4 定额直接费占比20%的架空线路工程AHP分析模型

步骤S4：选取已完成可研审查的几个工程实例对构建的AHP分析模型进行验证，研究中选取已完成可研审查的几个工程实例进行分析，如表5所示：

表5 营改增对变电安装工程造价影响统计表

由表5中可以看出，营改增后本体工程费变化不大，下降比值在0.3%～0.5%之间；营改增后，增值税抵扣后本体投资下降明显，下降比例在6.4%～7.6%之间；营改增后，工程可用施工费均有所下降，下降幅度在3.1%～3.4%左右。实例分析结论和模型分析结果相似，验证了本发明提出模型构建的正确性和模型本身的有效性。

最后说明的是，以上实施例仅用以说明本发明的技术方案而非限制，本领域普通技术人员对本发明的技术方案所做的其他修改或者等同替换，只要不脱离本发明技术方案的精神和范围，均应涵盖在本发明的权利要求范围当中。