评标专家管理方法及其系统的制作方法
【技术领域】
[0001]本发明涉及数据管理技术，特别涉及一种评标专家管理方法。
【背景技术】
[0002]按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，大型工程建设项目、使用国有资金的政府采购项目以及使用国际组织贷款的项目，必须进行公开招标，由评标专家组成的评标委员会对各投标人的投标文件进行详细评审和比较，最终决定候选中标人。
[0003]为了公平和公正，评标专家一般由招标人从政府部门管理的评标专家库中随机匿名抽取，通过语音电话通知该专家出席，评审结束后，招标人给予评标专家一定数额的评标劳务费，一般是按每小时150元付费。
[0004]目前政府部门管理的专家库，主要分为两种，以四川省为例，一个是由四川省发改委管理的《四川省综合评标专家库》，其中大概有10000名专家；另一个是由四川省财政厅管理的《四川省政府采购评标专家库》，其中大概有20000名专家。全省各行各业的专家，皆可参加上述两个专家库的报名、审核和考试，合格者方可录入专家库并领取评标专家资格证书。
[0005]工程建设类招标项目的评标，一般由招标人从《四川省综合评标专家库》中随机匿名抽取相关专业的专家参与评标；政府采购类招标项目的评标，一般由招标人从《四川省政府采购评标专家库》中随机匿名抽取相关专业的专家参与评标。
[0006]上述政府机构主管的评标专家库，在实际运行过程中，存在以下几个问题:
[0007]—、专家的利用率不高。每当有大型工程项目或政府采购项目时，招标人才从专家库中抽取专家参与评标，这导致每名专家每周大约只有一两次机会出席评标项目，专家资源极大浪费；与此同时，各行各业存在大量非招投标的场合，也需要专家出席，比如产品鉴定会、项目可行性研讨会、招投标咨询会、项目评审会以及投标文件预审、各单位招聘资深技术顾问等，由于无权使用政府机构的专家库，只得依靠熟人互相介绍的方式，辗转邀请各类专家出席。
[0008]二、专家的专业领域无法细分。专家的专业领域，是专家在提交入库申请表时，根据国家发改委规定的专业分类表(见附件《四川省评标专家库专业分类标准》)自主选择，比如某地质专家，可在专业一类中选择A03勘察，再在其下选择专业二类A0304水文气象勘察，然后再在其下选择专业三类A030402海洋水文勘察。招标人等专家需求方，无法根据本项目的技术特点，对专家的专业领域作更深入的细化筛选，导致抽取出来的专家，有时无法完全匹配本项目技术需求。
[0009]三、专家的专业程度无法评估。专家的专业程度，是依靠专家提交的毕业文凭、职称证书、评标专家资格证以及工作经历等方式予以间接确认。在整个评标专家管理过程中，无法对专家的专业程度或专业深度作出客观公正的评判，导致专家库中有部分专家随意申报本人专业以及存在部分专家滥竽充数的情况。
[0010]四、专家的抽取筛选方式低效落后。专家的抽取，采取随机选择的方式，故经常发生A市的专家被选中至B市评标，与此同时，同专业的B市的专家被选中至A市的情况，资源错配时有发生。另外，现行的评标专家库系统是一个离线系统，专家库管理人员在选取专家时无法掌握专家目前所处地理位置以及当前是否方便就近出席等实时信息，导致选中的专家距离太远经常无法按时到达。
【发明内容】
[0011]针对上述问题，本发明提供一种评标专家管理方法，包括如下步骤:
[0012]A.各类专家使用客户端登录通用专家库服务器进行注册，选择相应的专业三类，通过系统审核后，成为通用专家库中的实名认证评标专家；
[0013]B.若通用专家库中的实名认证评标专家主动要求升级为细分专家，通用专家库服务器向细分专家库服务器发送该专家的注册信息及升级请求，细分专家库服务器根据该专家的注册信息在服务器中查找该专家是否为细分专家库中的专家，若不是，进入步骤C，若该专家已经是细分专家库中的细分专家，则系统向专家发送通知信息，告知专家以无需进行认证；
[0014]C.细分专家库服务器向该专家所使用的客户端发送细分专家认证通知，专家确定进行细分专家认证后，通过该客户端完成与细分专家库服务器之间的量化认证流程，认证成功后方可升级成为细分专家库中的细分专家；
[0015]D.专家需求方使用自己的客户端根据需求选择通用专家库中的通用专家或者细分专家库中的细分专家，系统根据专家需求方提交的的专业三类或技术关键词进行匹配，若存在相匹配的通用专家或细分专家，系统将该相匹配的专家的注册信息推送给专家需求方的客户端，专家需求方根据专家注册信息选择最合适的专家出席评标工作。专家需求方除选择最合适的专家进行评标工作之外，还可以邀请所选择的专家出席与其专业相匹配的其它专业性工作，例如评审会、论证会等。
[0016]具体地，步骤C中，专家通过客户端与细分专家服务器之间的认证方法通过专业关键词算法程序EKWP (Expertise Key Words Program)实现，EKWP是一个内置于细分专家库服务器的算法程序，该算法程序包括如下步骤:
[0017]步骤C中，专家通过客户端与细分专家库服务器之间的细分专家量化认证流程包括如下步骤:
[0018]Cl.专家根据细分专家库服务器推送的专业三类进行勾选；
[0019]C2.专家选择专业三类后，针对每一项专业三类，细分专家库服务器向客户端发送信息，要求专家输入一定数量的与所选的专业三类相关的技术关键词；
[0020]C3.细分专家库服务器将专家输入的技术关键词与服务器中存储的对应该专业三类的技术关键词库进行查找匹配，若匹配通过，则此项专业三类认证通过；
[0021]C4.重复步骤C2及C3，直至所有选择的专业三类认证完成，细分专家库服务器将该专家升级成为细分专家库中的细分专家。
[0022]具体地，步骤Cl中，专家根据细分专家库服务器推送的专业三类进行勾选的专业三类不超过5项。
[0023]具体地，步骤C2中，所述一定数量为30至100个；步骤C3中，当专家输入的技术关键词至少有90%与技术关键词库中的技术关键词对应时，匹配通过。
[0024]具体地，步骤C3中，若匹配不通过，细分专家库服务器向该专家所使用的客户端发送信息，通知专家重新输入30至100个技术关键词，当重新输入技术关键词的次数超过设定次数后，细分专家库服务器禁止该专家对该专业三类进行认证。专家在第一次输入技术关键词时，由于描述习惯或者其它原因，可能导致一次输入的关键词匹配不通过，而实际上，该专家的确为该专业三类的专家。为防止上述情况导致专家无法完成该专业三类的认证，细分专家库服务器在接受验证时，允许专家多次进行验证输入，验证的设定次数一般可由管理人员自行设定，一般3到7次皆可。
[0025]具体地，步骤C3中，若查找匹配发现技术关键词库中不存在专家输入的技术关键词，则系统将该不存在的技术关键词加入技术关键词库中。对应地，为防止长期未被提及的技术关键词占用系统存储容量，细分专家库服务器定期对所述技术关键词库中的技术关键词进行清理，若某一技术关键词在设定时间内完全未被提及，系统自动将其进行清除。
[0026]具体地，步骤D具体包括:
[0027]Dl.专家需求方使用自己的客户端根据需求选择通用专家库中的通用专家或者细分专家库中的细分专家，若专家需求方选择通用专家库中的通用专家则进入步骤D2，若专家需求方选择细分专家库中的细分专家则进入步骤D3 ;
[0028]D2.系统根据专家需求方提交的专业三类在通用专家库中进行匹配，若存在相匹配的通用专家，系统将该相匹配的专家的注册信息推送给专家需求方的客户端，专家需求方根据专家注册信息选择专家进行评标；
[0029]D3.系统根据需求方提交的专业三类及技术关键词在细分专家库中进行匹配，细分专家库服务器将所述需求的专业三类及需求的技术关键词与技术关键词库中该专业三类下所有的细分专家的认证时获通过的技术关键词表进行匹配，系统将匹配率最高的前几位专家的注册信息推送给专家需求方的客户端，专家需求方根据专家注册信息选择较合适的专家作为候选专家。
[0030]专家需求方根据专家注册信息选择专家的具体方法还包括:专家需求方根据专家注册信息中的家庭地理位置信息及在线状态选择距离最近且在线的专家进行通信协商，所述在线状态分为在线及不在线，由专家根据实际情况通过自己的客户端设定并上传。
[0031]进一步地，在将本系统应用于商业时，专家与专家需求方分别通过各自的客户端通信协商，并确定供需关系后，专家需求方根据费用支付规定在线向系统运营商支付相应的系统使用费