一种自启动灾备预案的管理方法及查询系统的制作方法
【技术领域】
[0001] 本发明涉及防灾减灾信息管理领域，具体涉及一种自启动灾备预案的管理方法及 查询系统。
【背景技术】
[0002] 近些年来，国家自然灾害频发，特别是重大自然灾害，为国家造成了巨大的经济损 失，同时也暴露出我国抗灾救灾中的一些问题。在应急决策阶段，相关应急措施的采取都是 基于当地预案的编制结果，随着灾害类型的丰富以及对灾备措施效果要求的越来越高，传 统纸质预案存在更新不及时、共享性差、查阅性差、预案措施表达不直观等多种不足，而信 息化建设正好弥补了这一点。
[0003] 信息化技术的引入产生了预案的在线电子化管理，目前大部分预案管理更多停留 在对预案电子文档的文件管理，包括文档的新增、删减、修改等，事实上，虽然解决了预案的 更新问题与共享问题，但预案的表达还是多通过文字进行说明，表达不直观，相关灾备指挥 人员查阅不方便，于是业内提出要求实现预案的电子化展示，通过将预案的信息进行可视 化，并结合推演技术使预案展示更加直观。
[0004] 目前，业内有较多相关人士提出灾备预案可视化的系统概念，但目前系统概念没 有具体应用案例，其能否实现尚待进一步考证。较典型的方案：系统通过综合应用GIS、VR、 FLASH等可视化先进技术，对应急预案中的各个关键要素进行抽象表达，以对应的复合图 形符号在遥感影像图以及矢量电子地图上进行标注；同时以多空间尺度、多时间序列等多 种方式对不同灾种的预案进行推演。
[0005] 具体的概念包含以下内容： 1、预案可视化 预案可视化是基于GIS、FLASH、VR等技术，针对应急预案库中的文字、图形、表格等三 位一体的各类应急预案进行可视化表达以基础地理信息地图、遥感影像为背景，应用图形 标绘以及计算机动画模拟等多种方式展现应急预案中的各类基本要素。主要包括了以下功 能： (1)地图基本操作：对遥感影像地图、矢量地图、DEM数据进行叠加显示和地图信息浏 览，包括：地图的放大、平移、缩小、二维三维切换、快速定位、点选、俯视、平视、全图显示、鹰 眼功能。
[0006] (2)地图标注：对遥感影像地图的文字标注功能、图片标注功能、路线标注功能和 面状标注功能，系统管理员和系统使用者可使用更多方式进行特定位置的地图标注，以直 观、醒目的效果展现当前地理的信息。
[0007] (3)物资分布可视化：展示救灾物资分布情况，系统管理员和系统操作者可使用多 个不同条件查询得到当前灾区的救援物资分布情况，以直观、醒目的效果展现在地图上。可 以查询出指定地点的救灾减灾物资的详细储备地点、物资种类、数量级别、分布状况及相关 信息，以及输出本次查询的内容，以备用和打印本次的物资分布查询结果。
[0008] (4)救灾力量可视化：应用文字标注、图片标注等标注功能，完成救灾力量的展现 功能，系统管理员和系统操作者可使用多个不同条件查询得到当前灾区的救援力量分布境 况，以直观、醒目的效果展现在地图上。
[0009] (5)救灾路线可视化：使用文字标注、图片标注、路径标注等完成救灾线路的展示 功能，系统管理员和系统操作者可使用多个不同条件查询得到当前灾区的救援路线分布境 况，以直观、醒目的效果展现在地图上。通过救灾路线可视化查询功能，选择救灾力量所在 地区名称和受灾地区名称，可以查询出救灾路线的最近、最优路线的可视化信息，包括路线 的长度，路线的状况：毁坏程度、阻塞程度、通行度，救灾路线的类型，以及对应路线的详细 说明信息。
[0010] (6)物资调配路线可视化：通过使用文字标注、图片标注、路径标注和面状标注等 功能来展现物资调配路线。系统管理员和系统操作者可使用多个不同条件查询得到当前灾 区的物资调配路线状况，以直观、醒目的效果展现在地图上。通过物资调配路线可视化查 询功能，选择救灾物资所在地和受灾地区名称，可以查询出救灾物资调配路线的最近、最优 路线的可视化信息，分别用不同的文字标注、图片标注、路径标注展现物资类型、物资数 量、路线状况、路线通行度等物资调配路线的基本信息。
[0011] (7)人员疏散路线可视化：通过文字标注、图片标注、路径标注和面状标注等展现 人员疏散的路线。系统管理员和系统操作者可使用多个不同条件查询得到当前灾区的人 员疏散路线状况，以直观、醒目的效果展现在地图上。通过人员疏散路线可视化查询功能， 选择受灾地区名称，可以查询出最近、最优、备用的疏散路线，以文字标注、图片标注、路径 标注来展现灾害地区人员的数量、分布信息，及人员疏散路线信息：路况通行度、毁坏度、阻 塞度等。
[0012] (8)符号管理与定制：完成符号图片的上传、管理及模板定义。可以对不同级别的 符号进行分类管理，可上传不同的符号图片。包括了符号管理添加、修改、删除功能，符号定 制选择，修改等功能。
[0013] 2、预案趋势推演 预案趋势推演是利用基于情景分析模型的推演模拟与态势演播技术，包括基于洪涝灾 害、地质灾害、低温雨雪冰冻灾害等多种情景分析模型，应用图形标绘以及计算机动画等方 式推演模拟不同情景中，随着时间的逐渐变化，在承灾体、蕴灾环境、致灾因子的共同干预 下，预案的执行过程、实施效果、影响范围以及变化趋势。主要包括了以下内容： (1)救灾路线推演：以动画形式展现，随着时间的推移，在路况阻塞度、毁坏度、通行度 变化的情况下，救灾队伍可能到达的位置，并附有救灾队伍人员状态基本信息。
[0014] (2)人员疏散推演：以动画的形式展现，随时间的推移和位置的不同，灾区人员的 疏散情况，包括疏散的速率、已疏散和未疏散的人员数量、疏散人员所到达的位置，及身体 状态等情况信息。
[0015] (3)物资调配路线推演：以动画的形式展现，随着时间序列的不同，物资的调配情 况、物资是否已经到达指定地点、物资是否予以发放、救灾物资储备状况、各类型救灾物资 需求比率等?目息。
[0016] 这种方案具有以下缺点： 缺点1 : 预案可视化采用的方法是针对地图基本操作、地图标注、物资分布、救灾力量、救灾路 线、物资调配路线、疏散路线预案相关的具体要素分别独立进行可视化，导致预案相关的不 同要素需要单独进行可视化操作，缺乏通用性和统一性，当要素数量多时，需要耗费大量的 资源，影响系统开发进度，系统运行效率也会变慢。
[0017] 缺点 2: 预案推演是基于情景分析模型的推演模拟与态势演播技术，是在预设好各项条件之后 的预案推演模拟，无法在模拟的过程中，根据实际的前端监测数据(水雨情、地质灾害点、暴 雨积水等)、上级领导的指挥决策意见、实际路况、物资队伍调配状态等在预设条件之后产 生的会对预案执行结果产生影响的数据而实时动态调整，导致预案推演的实际业务应用价 值不高。
[0018] 缺点 3: 现有技术的可视化和预案推演均基于二维GIS平台，在某些应用场景下不够直观，可 视化效果无法满足实际的业务需求，例如，风暴潮漫堤等场景的可视化，二维可视化无法实 现在一张图上模拟海水水位、浪高和堤坝警戒水位、沿岸承灾体受灾淹没情况的效果。
[0019] 缺点 4: 现有的预案可视化信息系统多只是为指挥人员提供信息参考，指挥人员在人为判断确 定是否启动预案以及启动几级预案，然后按照预案的流程、规范进行物资调度、救助执行。 这种应急过程完全依赖于人为通过收集多种信息，并主观判断作出决策。该工作模式依赖 于指挥人员的个人经验，同时主观性强，但指挥人员到达另一个地方开展指挥工作时，可能 会因为对当地水文、地质状况的不了解而无法顺利开展工作。同时，