一种空间规划用地差异自动协调方法与流程

本发明涉及一种空间规划用地差异自动协调方法，属于地理信息技术的领域。

背景技术：

近年来，“多规合一”成为热门话题。“多规合一”的一个关键环节是协调国土、规划、环保、发改等部门的空间规划在用地上存在的差异，实现空间规划在用地上的协调一致。目前，对于空间规划用地差异协调的主要方法是：基于gis技术，将各类空间规划进行空间叠加和比对，并由规划师根据自身经验，对每一个存在差异的地块进行判读，给出相应的协调意见，最终形成消除差异的、各类空间规划统一的一张蓝图。

目前已有的方法或系统中，在差异自动化比对方面，仅有针对物料清单、dwg格式图纸等的方法，在差异自动化处理方面，仅有针对软件数据资源、服务器结构等的方法。而空间规划的用地图需从空间位置和用地性质等属性两个方面同时表达，现有的比对方式要么不能适应这种空间、属性联合表达模式下的差异比对和协调，要么仅能查找两张图纸内容上存在的不同，无法进行空间位置上的差异比对，也不能进行后续的差异协调，因此并不适用。

gis的空间分析能力很大程度上为空间规划用地图的差异自动协调提供了有力支持，但仍存在一些缺陷，主要表现为：由于实际情况多样复杂，空间规划差异的种类繁多，处理方法各不相同；而且，在一个城市中，存在差异的地块数量往往高达几十万个，即使有gis的空间分析能力作为支持，规划师仍需针对不同的情况进行大量的判读工作，一方面工作量巨大，效率难以提升；另一方面由于判读过程是一种经验性的操作，误判或前后判读不一致的情况难以避免。

技术实现要素：

本发明针对上述问题，提出一种空间规划用地差异自动协调方法，主要实现空间规划用地差异协调的自动化，减轻规划师对于差异判读的工作量，提升协调工作的效率，同时在一定程度上保障协调的准确性，降低判读错误。

为了实现上述目的，本发明采用的技术方案如下：

一种空间规划用地差异自动协调方法，具体包括以下步骤：

(1)矢量化处理：对空间规划的用地图进行矢量化处理；在空间上，依据已有的用地图资料，将整个城市空间划分为不同的地块；在属性上，将每个地块的用地性质信息作为属性，关联到相应的地块上；最终形成矢量化的空间规划用地图数据；

(2)数据叠加

对经矢量化处理的两个或两个以上的空间规划用地图进行空间叠加，形成信息相融合的一张图；具体分两种情况分别处理：1)在同一空间位置上，若来自不同空间规划的两个地块边界完全重合，则保留地块空间信息，并将这两个地块涉及的所有属性信息全部关联到地块所对应的多边形上；2)若两个地块边界不完全重合，则将两个地块所对应的多边形进行叠加，形成空间上的重叠部分和非重叠部分，对于重叠部分，按照步骤1)所述操作进行处理；对于非重叠部分，根据其叠加前所属地块，关联相应的属性，并迭代进行步骤2)的操作；

(3)建立空间规划用地差异规则库

根据不同空间规划对于某一地块用地性质的差异判定方法和协调方法，按照固定格式分别形成差异判定规则和差异协调规则两类规则，其中，差异判定规则用于判断地块的差异类别，差异协调规则用于认定地块最终的用地性质；采用关系型数据库中数据表的形式对这些规则进行统一组织存放，形成空间规划用地差异规则库；

(4)自动判读

在经步骤(2)处理形成的信息融合图中，分别对每一个地块进行差异判定和差异协调，具体过程为：对于信息融合图中的每一个地块，依据地块关联的属性信息，循环检索步骤(3)形成的空间规划用地差异规则库，根据差异判定规则的条件，确定地块所属差异类型和差异代码；根据差异协调规则的条件，确定地块性质；最终将地块的差异类型、差异代码和用地性质作为属性，关联到地块所对应的多边形上；

(5)用地图生成

将步骤(4)形成的经自动判读的信息融合图，删除关联的属性字段，仅保留差异类型、差异代码和用地性质；根据用地性质信息，形成差异消除的城市空间规划用地图。

本发明实现了空间规划用地差异判定和协调的自动化，减轻了“多规合一”等空间规划编制过程中规划人员的负担，将他们从繁重而又简单重复的比对和协调过程中解放出来，将更多精力投入到确定差异判定和协调的方法上来，提高差异比对的效率和准确性。

本发明具有以下特点：

(1)本发明提出的空间规划用地差异规则库，将空间规划过程中差异判定和协调的具体规则进行格式化，不但便于计算机存储和读取，而且可以作为领域内的专家库，降低相关规划工作的随意性，提升资料搜集的便捷性；

(2)本发明基于规则库能实现自动化判读和协调，不仅可以用于空间规划用地图的差异比较，也可以用于任何空间基础上的规划比对分析，如用城市地潜力分析，强度分区等，提升类似工作的准确性。

附图说明

图1为本发明空间规划用地差异自动协调方法流程图；

图2为本发明实施例中地块边界完全重合情况下的数据融合示意图；

图3为本发明实施例中地块边界不完全重合情况下的数据融合示意图；

图4为本发明实施例中自动判读流程图。

具体实施方式

本实施例以国土部门土地利用总体规划(以下简称“土规”)和城市规划部门城市总体规划(以下简称“城规”)的两个具体空间规划(以下简称“两规”)的差异协调为例，结合附图，说明本发明方法的具体实施方式。

本发明空间规划用地差异自动协调方法包含了矢量化处理、数据叠加、建立空间规划用地差异规则库、自动判读和用地图生成5个步骤，具体的实施流程如图1所示：

(1)矢量化处理

对土规中的建设用地管制区图、城规中的规划用地图，分别进行矢量化处理，处理过程如下：

1)在空间上，分别依据两张图纸上的用地边界划分，将整个城市空间划分为不同的地块，每个地块用一个面状的多边形表示，多边形必须闭合且相互之间不重叠；

2)在属性上，将土规中的“管制区类型”、“管制区类型代码”，城规中的“用地性质”、“用地代码”作为关键属性，分别关联到两规对应地块的多边形上；同时，根据自动判读的需要，将土规的“现状用地性质”、“现状用地代码”以及城规的“现状用地性质”、“现状用地代码”等属性也关联到相应多边形上。

经上述处理，分别形成矢量化的土规用地数据和城规用地数据。

(2)数据叠加

对土规用地数据和城规用地数据进行空间叠加(union)，具体的处理方法为：在同一空间位置上，假设土规和城规中对应的地块分别为a和b，分以下两种情况分别操作：

1)若a和b的边界完全重合，则保留a地块对应的多边形及“管制区类型”、“管制区类型代码”、“现状用地性质”、“现状用地代码”等属性信息，并将b地块上“用地性质”、“用地代码”、“现状用地性质”、“现状用地代码”等属性关联到多边形上，如图2所示；

2)若a和b的边界不完全重合，则对a和b对应的多边形分别进行叠加，形成空间上的重叠部分和非重叠部分。重叠部分按照1)所述操作进行处理；非重叠部分根据其切割前所属地块，关联相应的属性，如图3所示，并迭代进行2)的操作。

经上述处理后形成信息相融合的一张图，在整个城市范围内，同一空间上多边形唯一，且属性上同时关联了两规相应地块的信息。

(3)建立空间规划用地差异规则库

例如，某一地块不同空间规划用地图之间的差异判定方法和协调方法具体如下：土规的用地性质为有条件建设用地区，城规的用地性质为工业用地，同时该地块的现状用地性质为交通设施用地，则该地块为城规大于土规，土规调为允许建设区，城规不调整，该地块的最终用地性质认定为建设用地。根据该地块的用地性质，按照<条件1，条件2，……，结论1，结论2>的固定格式，分别形成差异判定规则和差异协调规则两类规则：

1)差异判定规则

条件：土规用地性质为有条件建设用地区、土规用地代码为020、城规用地性质工业用地、城规用地代码为m

结论：差异类型为土规非建设用地且城规建设用地，设置与差异类型对应的差异代码

2)差异协调规则

条件：差异类型为土规非建设用地且城规建设用地、规则1)中设置的差异代码、城规现状用地性质为交通设施用地、城规现状用地代码为s

结论：用地性质为建设用地，设置与用地性质对应用地代码

以上规则中，土规用地代码见《乡(镇)土地利用总体规划数据库标准》(中华人民共和国土地管理行业标准td/t1028/2010)；城规用地代码见《城市用地分类与规划建设用地标准》(国家标准gb50137-2011)；差异代码和用地代码可为任意数字或者字母。采用关系型数据表对规则进行统一组织存放，形成空间规划用地差异规则库。如表1和表2所示：

表1差异判定规则表

表2差异协调规则表

(4)自动判读

自动判读流程如图4所示：

1)开始判读；

2)读取两规信息融合图中的地块，若读取结果为空，则执行步骤6)；若读取结果不为空，则获得地块相应的属性信息；

3)读取差异判定规则库中的规则，若读取结果为空，则执行步骤5)；若读取结果不为空，则将该地块的属性信息与该规则进行比较：若一致，则将规则中的结论，即差异类型和差异代码关联到该地块上；若不一致，则重复执行步骤3)；

4)读取差异协调规则库中的规则，若读取结果为空，则执行步骤5)；若读取结果不为空，则将该地块的差异类型、差异代码，以及该地块上的属性信息与该规则进行比较：若一致，则将规则中的结论，即用地性质和用地代码关联到该地块上；若不一致，则重复执行步骤4)；

5)执行步骤1)，判读下一个地块；

6)判读结束。

(5)用地图生成

将步骤(4)形成的经自动判读的信息融合图，删除所有地块上关联的“土规用地性质”、“土规用地代码”、“城规用地性质”、“城规用地代码”、“城规现状用地性质”、“城规现状用地代码”等属性字段，仅保留“差异类型”、“差异代码”和“用地性质”和用地代码，形成两规差异消除的用地图。