一种排污权交易标准化服务平台的制作方法

本发明属于服务平台领域，具体涉及一种排污权交易标准化服务平台。

背景技术：

排污权是指相关排污企业经过有权部门核定和许可，允许排污单位在一定范围内排放污染物的种类和数量。排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。它主要思想就是建立合法的污染物排放权利即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现)，并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。

排污权交易作为以市场为基础的经济制度安排，它对企业的经济激励在于排污权的卖出方由于超量减排而使排污权剩余，之后通过出售剩余排污权获得经济回报，这实质是市场对企业环保行为的补偿。买方由于新增排污权不得不付出代价，其支出的费用实质上是环境污染的代价。排污权交易制度的意义在于它可使企业为自身的利益提高治污的积极性，使污染总量控制目标真正得以实现。这样，治污就从政府的强制行为变为企业自觉的市场行为，其交易也从政府与企业行政交易变成市场的经济交易。可以说排污权交易制度不失为实行总量控制的有效手段。

但是目前还没有一个完善的排污权交易服务平台，能够整合企业、政府和环交中心的资源，使得排污权交易更加制度化、流程化和标准化。

技术实现要素：

本发明的目的在于：提供了一种排污权交易标准化服务平台，解决了排污权交易不够制度化、流程化和标准化的问题。

本发明采用的技术方案如下：

一种排污权交易标准化服务平台，包括：企业端、审批端、环交中心端和管理端。

所述企业端供企业用户登录使用，包括企业端首页、企业端许可证管理、企业端项目改扩建、企业端有偿使用与交易、企业端ic卡管理和企业端抵押贷款选项；

所述企业端首页需要通过系统登录后进行现有排污企业初始确权或新建项目指标申请后方能进入页面，企业端首页包括：企业端我的排污许可证、企业端我的总量信息表、企业端排污权趋势和企业端我的待办；

系统登录包括：注册账户和登录系统；

现有排污企业初始确权包括：初始排污权指标申购和许可证申领；

新建项目指标申请包括：建设项目总量指标申请、建设项目总量交易报告、参加交易、领取排污权证和许可证申领；

所述企业端许可证管理选项包括：许可证查询、许可证年检、许可证变更和许可证延续；

所述企业端项目改扩建选项包括：项目改扩建申请、申请记录查询、排污权证查询；

所述企业端有偿使用与交易选项包括：受让申请、出让申请和交易记录；

所述企业端ic卡管理选项包括：实时数据监测、报警数据、统计报表和ic卡信息；

所述企业端抵押贷款选项包括：抵押申请、解押申请和申请记录查询。

进一步地，所述审批端供政府工作人员登录使用，包括：审批端首页、审批端许可证管理、审批端初始排污权管理、审批端建设项目总量管理、审批端有偿使用与交易管理、审批端抵押贷款管理和审批端企业注册审核选项；

所述审批端首页选项包括：审批端我的待办、审批端政策法规和审批端数据统计；

所述审批端许可证管理选项包括：许可证审批、许可证库和许可证统计分析；

所述审批端初始排污权管理选项包括：初始排污权审批和排污权统计分析；

所述审批端建设项目总量管理选项包括：建设项目总量审批、排污权证发放管理、总量指标管理和总量指标统计分析；

所述审批端有偿使用与交易管理选项包括：交易申请审批和交易统计分析。

进一步地，所述环交中心端供环交中心工作人员使用，包括：环交中心端首页、环交中心端业务办理、环交中心端资金管理、环交中心端交易管理、环交中心端材料管理、环交中心端信息披露、环交中心端台账管理、环交中心端统计分析和环交中心端交易设置选项；

所述环交中心端首页选项包括：环交中心端我的待办、环交中心端政策法规和环交中心端交易情况概览；

所述环交中心端业务办理选项包括：出让审批、受让审批、建设项目审批和抵押贷款审批；

所述环交中心端资金管理选项包括：保证金、交易价款、政府资金结算和交易管理费；

所述环交中心端交易管理选项包括：竞价交易、挂牌交易、协议转让和租赁；

所述环交中心端材料管理选项包括：交易成交确认书、交易合同和交易鉴证；

所述环交中心端信息披露选项包括：交易通知、成交结果公示和交易公告；

所述环交中心端台账管理选项包括：环交中心端交易审计台账和环交中心端有偿使用与交易台账；

所述环交中心端统计分析选项包括：环交中心端出让量受让量和环交中心端交易活跃度；

所述环交中心端交易设置选项包括：商品管理、竞价交易参数和资金参数。

进一步地，所述管理端供管理人员登录使用，登录管理端系统后首先看到的是“排污权交易全景分析”，可以看到包括总量指标、刷卡排污实时监控、排污权交易成效分析等内容；

所述管理端包括：排污许可证管理系统、初始排污权核定系统、建设项目总量指标管理系统、有偿使用与交易管理系统、刷卡排污总量控制系统和交易成效模拟系统六个子系统；

所述排污许可证管理系统包括：排污许可证管理首页、排污许可证管理统计分析、排污许可证管理许可证库和排污许可证管理抵押贷款选项；

排污许可证管理首页选项包括：许可证业务办理概览、许可证发放分布、许可证业务办理比例和按行业许可证发放量一览；

排污许可证管理统计分析选项包括：发放量统计和许可量统计；

所述初始排污权核定系统包括：初始排污权核定首页、初始排污权管理和初始排污权核定统计分析；

初始排污权核定首页包括：有偿申购无偿申购概览、全市初始排污权核定概览和各区初始排污权概览；

初始排污权核定统计分析包括：行业、地区、污染物和申购方式；

所述建设项目总量指标管理系统包括：建设项目总量指标管理首页、总量指标管理、建设项目总量指标管理总量考核和建设项目总量指标管理统计分析；

建设项目总量指标管理首页包括：总量、剩余量、申请量、发放量、全市污染物总量指标情况和污染物指标使用情况；

建设项目总量指标管理总量考核包括：指标配置、指标考核和考核结果；

建设项目总量指标管理统计分析包括：建设项目总量申请情况、全市初始排污权核定概览和各区域总量指标申请量；

所述有偿使用与交易管理系统包括：有偿使用与交易管理首页、有偿使用与交易管理交易管理、有偿使用与交易管理台账管理和有偿使用与交易管理统计分析；

有偿使用与交易管理首页包括：出让量、受让量、成交量、最近一次成交价格、成交标的物比例分析和交易排行榜；

有偿使用与交易管理交易管理包括：可交易排污权、出让查询、受让查询和组织交易查询；

有偿使用与交易管理台账管理包括：交易审计台账、交易台账和储备排污权转让台账；

有偿使用与交易管理统计分析包括：出让量受让量、可交易量和交易活跃度。

综上所述，由于采用了上述技术方案，本发明的有益效果是：

1.本服务平台同时涉及企业、政府和环交中心，包括企业端、审批端、环交中心端和管理端四大客户端共同服务，使得排污权交易更加制度化、流程化以及标准化。

2.本服务平台，对于企业用户来说，流程化的排污权申请和管理，使得企业工作更加简单快捷；对于政府用户来说，简化审批流程，提高工作效率；对于环交中心用户来说，方便对交易的监督与管理。

附图说明

为了更清楚地说明本发明实施例的技术方案，下面将对实施例中所需要使用的附图作简单地介绍，应当理解，以下附图仅示出了本发明的某些实施例，因此不应被看作是对范围的限定，对于本领域普通技术人员来讲，在不付出创造性劳动的前提下，还可以根据这些附图获得其他相关的附图，其中：

图1是一种排污权交易标准化服务平台结构框图；

图2是本发明企业端框架图；

图3是初始排污权指标申购与许可证申领流程图；

图4是新建项目总量指标申请与许可证申领流程图；

图5是许可证变更流程图；

图6是抵押贷款流程图；

图7是本发明审批端框架图；

图8是审批端许可证审批流程图；

图9是本发明环交中心端框架图；

图10是本发明管理端框架图。

具体实施方式

为了使本发明的目的、技术方案及优点更加清楚明白，以下结合附图及实施例，对本发明进行进一步详细说明。应当理解，此处所描述的具体实施例仅用以解释本发明，并不用于限定本发明，即所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而不是全部的实施例。通常在此处附图中描述和示出的本发明实施例的组件可以以各种不同的配置来布置和设计。

因此，以下对在附图中提供的本发明的实施例的详细描述并非旨在限制要求保护的本发明的范围，而是仅仅表示本发明的选定实施例。基于本发明的实施例，本领域技术人员在没有做出创造性劳动的前提下所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。

需要说明的是，术语“第一”和“第二”等之类的关系术语仅仅用来将一个实体或者操作与另一个实体或操作区分开来，而不一定要求或者暗示这些实体或操作之间存在任何这种实际的关系或者顺序。而且，术语“包括”、“包含”或者其任何其他变体意在涵盖非排他性的包含，从而使得包括一系列要素的过程、方法、物品或者设备不仅包括那些要素，而且还包括没有明确列出的其他要素，或者是还包括为这种过程、方法、物品或者设备所固有的要素。在没有更多限制的情况下，由语句“包括一个……”限定的要素，并不排除在包括所述要素的过程、方法、物品或者设备中还存在另外的相同要素。

如图1所示，一种排污权交易标准化服务平台，包括：企业端、审批端、环交中心端和管理端。四大客户端服务于企业、政府和环交中心的用户，协调工作，保证排污权交易的制度化、流程化和标准化。

如图2所示：所述企业端供企业用户登录使用，包括企业端首页、企业端许可证管理、企业端项目改扩建、企业端有偿使用与交易、企业端ic卡管理和企业端抵押贷款选项；

所述企业端首页需要通过系统登录后进行现有排污企业初始确权或新建项目指标申请后方能进入页面，企业端首页包括：企业端我的排污许可证、企业端我的总量信息表、企业端排污权趋势和企业端我的待办；

系统登录包括：注册账户和登录系统；

现有排污企业初始确权包括：初始排污权指标申购和许可证申领；

新建项目指标申请包括：建设项目总量指标申请、建设项目总量交易报告、参加交易、领取排污权证和许可证申领；

所述企业端许可证管理选项包括：许可证查询、许可证年检、许可证变更和许可证延续；

所述企业端项目改扩建选项包括：项目改扩建申请、申请记录查询、排污权证查询；

所述企业端有偿使用与交易选项包括：受让申请、出让申请和交易记录；

所述企业端ic卡管理选项包括：实时数据监测、报警数据、统计报表和ic卡信息；

所述企业端抵押贷款选项包括：抵押申请、解押申请和申请记录查询。

具体地，在浏览器输入企业端网址，打开排污权交易标准化服务平台的企业端，首次登陆系统的用户需要先进行“注册新账号”。进入新用户注册，填写注册单位名称、法人姓名、统一社会信用代码、用户名、密码、手机号码、电子邮箱等企业基本信息，全部填写完并确认无误后点击提交，出现“注册成功”的弹框即可。待收到审核结果通知邮件，通过之后即可按注册时填写的帐户名密码登陆系统。

登陆成功进入系统后，对于现有排污企业，首先要进入的是“申购初始排污权有偿使用指标”页面，点击“开始申购”开始申购流程。首先仔细阅读“填报指南”，然后再填写指标申购表格。按树状图填写完表中所有信息后，“生成许可证申请表”，再点击“提交申请”，即可进入审批流程。

进入初始排污权指标申购中的“进度跟踪”，可掌握初始排污权指标申购申请进度，当审批流程进行到“企业缴费”时，企业需在规定时间内前往环境能源交易中心办理缴费手续。当全部审批流程结束后，即可进入许可证申领流程。

进入许可证申领页面，企业可以通过查看“材料清单”和“办理地址”，携带相应的材料去环保局领取排污许可证。等待环保局完成发证流程后，企业即可获得自己的排污许可证，系统会自动跳转至企业端的首页。

初始排污权指标申购与许可证申领具体流程如图3所示。

登陆成功进入系统后，对于新建项目，企业首先进入的是“申请建设项目总量指标”页面，点击“开始申请”开始申请流程。首先仔细阅读“申请指南”，然后再填写建设项目总量指标申请表，再点击“提交申请”，进入审批流程。其中环评核算污染物排放量中，企业需要选择交易方式，目前系统支持的新建项目的交易方式有三种(挂牌交易、竞价交易、协议转让)，企业可以根据自己的需求进行选择。

进入建设项目总量指标申请中的“进度跟踪”，可掌握申请进度，当审批流程全部通过，可进入“建设项目总量交易报名”。首先需仔细阅读“交易指南”，再对“排污权受让报名表”进行确认。确认报名后，流程即进入保证金缴纳阶段，企业需要携带相应的资料到环境能源交易中心缴纳保证金以及完成相关手续的办理。目前仅支持线下缴纳，后续会开放线上支付入口。

待环境能源交易中心完成审批后，流程会进入“参加交易”。企业在收到相应组织交易的通知后，即可登录系统进行指标的购买。点击“在线交易”，即可进入竞价交易系统。找到相应的交易信息，点击“进入竞价交易”即进入竞价操作页面。交易未开始前，操作页面只能进行查看，无法进行出价操作。交易开始后，企业即可根据自己的需求进行出价、加价，购买自己需要的新建项目指标。企业在购买完成后，需要根据系统提示到环境能源交易中心签订交易合同并办理缴费手续等。企业只有买够申请量后才能进行领取排污权操作。

企业在收到环保局的领取通知单后需要下载打印盖章，再凭该通知单到环保局去领取排污权证。领取到排污权证后企业可以凭排污权证申请抵押贷款或者待项目完成后继续申请排污许可证。

与初始排污权指标申购类似，进入许可证申领页面，企业可以通过查看“材料清单”和“办理地址”，携带相应的材料去环保局领取排污许可证。等待环保局完成发证流程后，企业即可获得自己的排污许可证，系统也会自动跳转至企业端的首页。

新建项目总量指标申请与许可证申领具体流程如图4所示。

完成初始排污权核定或者新建项目指标申请后，企业可以进入企业端管理服务平台首页，在企业端首页显示信息如下：

我的排污许可证：展示企业排污许可证的信息，包括有效期及排污限额等信息。

我的总量信息：展示我的ic卡中的已使用量和剩余量信息。

排污权趋势：对实时排污量和ic卡余量进行了统计分析。

我的交易信息：展示企业当前交易申请的进度。企业可以通过快速操作按钮“我要买”、“我要卖”进行出受让申请。

我的在办：查看企业当前申请事项的完成进度，并且可以通过点击进行快速办理。

许可证管理：

企业可以通过“许可证管理”菜单下的“许可证查询”功能查看自己的许可证办理信息。并通过点击“查看详情”查看自己的排污许可证的正副本或者办理详情。点击“进入办理”进行流程操作。

当企业需要进行许可证年检时，点击“许可证管理”菜单栏下的“许可证年检”可在线申请许可证年检。填写完“排污权许可证年检申请表”后点击“提交”，等待审批通过即可。

当企业需要进行许可证基本信息的变更时，可点击“许可证管理”菜单栏下的“许可证变更”在线申请许可证变更。填写“排污许可证变更申请表”，提交申请后，即进入审批流程。在审批流程进入“获得许可证通知”时，企业需要下载“领取许可证通知”并盖章，再到环保局换取许可证，完成许可证变更流程。

许可证变更具体操作流程如图5所示。

企业许可证到期后需要进行许可证延续时，可点击“许可证管理”菜单栏下的“许可证延续”进行在线申请。其操作流程可参照初始排污权指标申购中的许可证申领，企业在填写完申请表后等待审批完成后进行缴费即可完成延续流程。

项目改扩建：

企业在进行项目改扩建时，可以通过点击“项目改扩建申请”进行总量指标申请。其操作类似于“新建项目指标申请”流程，这里不做过多赘述。

当项目改扩建申请提交之后，企业可以通过点击“申请记录查询”查找到申请的记录，并通过点击“查看详情”跟踪相应申请的进度情况。

点击“项目改扩建”菜单栏下的“排污权证查询”，可以查看企业所有的排污权证书。通过搜索条件的设置，可以查找符合筛选条件的排污权证。

有偿使用与交易：

受让申请：企业在排污指标不能满足排污需求时，需要申请购买排污指标，此时可以点击“有偿使用与交易”菜单栏下的“受让申请”进行在线申请。其操作类似于“新建项目指标申请”流程，这里不再详述。

系统为方便企业用户操作，将该功能置于首页“我的交易信息”板块中，企业也可以直接从首页中进行受让申请操作。

出让申请：企业在排污指标有富余时，可以申请出让排污指标，此时可以点击“有偿使用与交易”菜单栏下的“出让申请”进行在线申请。其操作类似于“新建项目指标申请”流程。需注意的是，企业在进行出让申请前首先要进行可交易排污权申请，由环保局确认能够进行出让的指标量。

与受让申请相同，为了方便企业操作，企业也可以直接从首页点击“我要卖”进行出让的在线申请。

交易记录：企业可以通过点击“有偿使用与交易”中的“交易记录”查看企业的排污权交易历史记录表，通过搜索条件的设置，可以查找符合筛选条件的交易记录，并通过点击“查看详情”查看该条记录的申请表单及流程进展情况。

ic卡管理：

企业用户可以通过点击“ic卡管理”菜单栏下的“实时数据监测”，查看本企业实时的水或者大气的污染物指标排放情况。

企业用户可以通过点击“ic卡管理”菜单栏下的“报警数据”，查看企业报警信息，包括排放量超标、排放浓度超标、余额不足、网络状态等报警情况。

企业用户可以通过点击“ic卡管理”菜单栏下的“统计报表”，查看企业的排污日报、年报、年报，并且可以通过条件筛选查看相应条件下的数据报表，还可以点击导出按钮，导出相应表格。

企业用户可以通过点击“ic卡管理”菜单栏下的“ic卡信息”，查看本企业的刷卡记录，并可以导出excel。企业可以通过“ic卡充值”查看自己的ic卡充值信息。

抵押贷款：

企业用户可以通过点击“抵押贷款”菜单栏下的“抵押申请”，查看“可抵押证件表”，如果需要对排污权证进行抵押，点击“抵押申请”按钮，则可以对相应的排污权证申请抵押贷款。抵押贷款的申请流程的操作与其他申请流程类似，企业在填写好申请表格后等待审核通过后即可完成抵押。具体申请流程如图6所示。

企业需要解押已被抵押的排污权证时，可以点击“抵押贷款”菜单栏下的“解押申请”找到相应的排污权证进行在线解押申请，填写解押贷款申请表后，等待审批通过。

企业申请对排污权证进行抵押贷款之后，可以通过“申请记录查询”查找到申请的记录，并通过查看详情跟踪相应申请的进度情况。

如图7所示，所述审批端供政府工作人员登录使用，包括：审批端首页、审批端许可证管理、审批端初始排污权管理、审批端建设项目总量管理、审批端有偿使用与交易管理、审批端抵押贷款管理和审批端企业注册审核选项；

所述审批端首页选项包括：审批端我的待办、审批端政策法规和审批端数据统计；

所述审批端许可证管理选项包括：许可证审批、许可证库和许可证统计分析；

所述审批端初始排污权管理选项包括：初始排污权审批和排污权统计分析；

所述审批端建设项目总量管理选项包括：建设项目总量审批、排污权证发放管理、总量指标管理和总量指标统计分析；

所述审批端有偿使用与交易管理选项包括：交易申请审批和交易统计分析。

具体地，在浏览器中输入审批端网址，打开排污权交易标准化服务平台的审批端，输入用户名和密码登录系统。

登录系统成功后，首先进入的是审批端服务平台的首页，首页包括我的待办、政策法规以及统计数据的地图展示。

我的待办：展示的是审批人员的待处理事项。系统会根据权限推送相应的待办事项，不同用户权限的审批人员只需登录系统，点击“进入办理”来处理自己权限对应的审批工作。这部分主要包括许可证审批、初始排污权申购审批、建设项目总量指标审批、有偿使用与交易审批、抵押贷款审批。这五部分与一级标题是相对应的，审批人员也可以通过对应的菜单查找到待审批的申请进行处理。

政策法规：展示了排污权相关的政策法规。

统计数据的地图展示：展示了排污权的相关信息，可以通过点击“地区”、“行业”切换查看分地区和分行业统计的信息。通过点击地图上的不同区县可以查看对应区县的详细统计信息。

许可证管理：

审批人员通过点击“许可证管理”菜单栏下的“许可证审批”可以查看到企业的许可证的相关申请，包括许可证申请、许可证信息变更、许可证年检、许可证延续等的申请。通过条件筛选，可以查找到相应条件的申请信息。对于已办结的申请，点击“查看详情”可以查看办理过程。对于待审批的申请，点击“进入办理”进行相关申请的审批工作，审批流程如图8所示。

具体审批页面分为两部分，在“审批流程”部分审批人员可以看到该条申请目前的流程状态以及自己所处的环节等信息。“部门审批表”部分首先可以查看企业的申请表及上传的附件，审批人员查看后再根据实际情况在“审核意见”部分填写自己的审批意见，最后点击“受理”或“提交”完成审批。

点击“许可证管理”菜单栏下的“许可证库”可以查看管辖范围内的许可证情况。点击“正本”“副本”“查看详情”可以查看或者下载对应企业的许可证。通过搜索条件的设置，可以查找符合筛选条件的许可证书。

点击“许可证管理”菜单下的“统计分析”，可以查看发证量统计和许可量统计。“发证量统计”中，用户可以查看到许可证发放量统计(点击“行业”、“区域”按钮可以换查看行业和区域的统计情况)、许可证业务办理比例、许可证业务办理量统计。点击“许可量统计”，可以查看到按区域和按行业统计的排污许可量。

初始排污权管理：

点击“初始排污权管理”菜单下的“初始排污权审批”可对初始排污权申请进行审批操作，该审批操作与许可证审批操作类似，不再详述。

点击“初始排污权管理”菜单下的“统计分析”可以通过点击左侧的三级单栏切换查看分行业、分地区、分污染物、分申购方式统计的初始排污权的相关统计数据。

建设项目总量管理：

点击“建设项目总量管理”菜单栏下的“建设项目总量审批”选项，进入建设项目总量审批操作流程，该操作与许可证审批操作流程类似，故也不再详述。

点击“建设项目总量管理”菜单栏下的“排污权证发放管理”可以查看到企业的排污权证申请记录，审批人员点击“生成领取通知单”生成领取通知单供企业下载打印盖章，待企业凭领取通知单到环保局领取排污权证时，点击“发证”即可完成发证工作。

对于已经发放完毕的排污权证，可以点击“查看详情”查看排污权证领取记录表以及该排污权证。

点击“建设项目总量管理”菜单栏下的“总量指标管理”可以对污染物总量指标库进行维护，通过切换可以选择不同的指标库。点击“修改”进行填写，填写完成确认无误后点击“保存”完成维护。

点击“建设项目总量管理”菜单栏下的“统计分析”可以查看总量指标申请情况以及总量指标发放情况的统计分析。用户可以通过年份切换查看不同年份的统计情况。通过切换“地区”、“行业”查看分地区、分行业的统计信息。将鼠标停在地图上不同地区，可以查看不同地区的数据。

有偿使用与交易管理：

点击“有偿使用与交易管理”菜单栏下的“交易申请审批”可以查看企业和环境能源交易中心提交的各项交易申请，包括可交易申请、出让申请、受让申请、组织交易审批。审批人员可以通过左侧三级标题切换不同类型的有偿使用与交易审批来审批对应类型的申请。其审批操作类似于许可证审批，不再详述。

点击“有偿使用与交易管理”菜单栏下的“统计分析”可以查看出受让量、可交易量、交易活跃度等有偿使用与交易的统计分析。用户可以通过点击切换查看不同年份、不同指标物、不同项目的数据的统计分析。

抵押贷款管理：

点击“抵押贷款管理”可以查看企业提交的抵押贷款和解押贷款的申请，其审批操作类似于许可证审批，不再详述。

企业注册审核：

企业的账号注册需要相应辖区的环保局进行审批，审批人员登录系统后可以在企业注册审核中查看到企业的申请。通过筛选条件可以筛选出对应条件的申请记录。点击“审批”可以查看企业的注册申请审核表，确认填写的信息无误后，审批人员需要选择企业上级环保主管部门和企业的类型，确认全部信息无误后，点击“通过”完成审批。

如图9所示，所述环交中心端供环交中心工作人员使用，包括：环交中心端首页、环交中心端业务办理、环交中心端资金管理、环交中心端交易管理、环交中心端材料管理、环交中心端信息披露、环交中心端台账管理、环交中心端统计分析和环交中心端交易设置选项；

所述环交中心端首页选项包括：环交中心端我的待办、环交中心端政策法规和环交中心端交易情况概览；

所述环交中心端业务办理选项包括：出让审批、受让审批、建设项目审批和抵押贷款审批；

所述环交中心端资金管理选项包括：保证金、交易价款、政府资金结算和交易管理费；

所述环交中心端交易管理选项包括：竞价交易、挂牌交易、协议转让和租赁；

所述环交中心端材料管理选项包括：交易成交确认书、交易合同和交易鉴证；

所述环交中心端信息披露选项包括：交易通知、成交结果公示和交易公告；

所述环交中心端台账管理选项包括：环交中心端交易审计台账和环交中心端有偿使用与交易台账；

所述环交中心端统计分析选项包括：环交中心端出让量受让量和环交中心端交易活跃度；

所述环交中心端交易设置选项包括：商品管理、竞价交易参数和资金参数。

具体地，在浏览器中输入环交中心端网址，打开排污权交易标准化服务平台的环交中心端，输入用户名和密码登录系统；登录系统后，进入环交中心端管理服务平台首页，首页左侧是一级、二级菜单标题，首页右侧包括我的待办、政策法规以及以地图形式展示的交易情况概览。

我的待办：展示的是环交中心人员的待处理事项。系统会根据权限推送相应的待办事项，不同用户权限的环交中心工作人员只需登录系统，点击“进入办理”来处理自己权限对应的办理工作。环交中心工作人员也可以通过对应的一二级菜单查找到待办理的申请进行查看处理。

政策法规：展示了排污权相关的政策法规。

交易情况概览：展示了不同标的物的交易成交量、最近平均交易价格等信息。通过点击地图上的不同区县可以查看对应区县的详细统计信息。

首页左侧的一级菜单标题包括：业务办理、资金管理、交易管理、材料管理、信息披露、台账管理、统计分析以及交易设置。

业务办理包括“出让审批”、“受让审批”、“建设项目审批”和“抵押贷款审批”四项审批事项。对于已经审批结束的记录，用户可以通过点击“查看”查看其办理情况。

资金管理包括所有与资金相关的办理工作，主要是保证金收取、交易价款收取、政府资金结算和交易管理费收取。环交中心在需要与环保局进行政府结算时，可以点击“资金管理”菜单栏下的“政府资金结算”，勾选需要进行结算的交易款项，点击“结算”即可完成结算工作。

交易管理中包括四种交易方式(竞价交易、挂牌交易、协议转让和租赁)的组织交易。对于交易结束的记录，可以点击“查看详情”查看其交易计划，点击“查看交易结果”查看其成交结果情况。

材料管理包括对于交易成交确认书、交易合同和交易鉴证这三类文书的管理。已经上传的文书，用户可以点击“查看”，查看上传的附件文书和基本信息。

信息披露包括交易通知发布、成交结果公示发布和交易公告发布。用户可以通过筛选条件，筛选出对应条件的记录。企业的出让申请审批通过后，需要环交中心用户发布交易公告。点击“信息披露”菜单栏中的“交易公告”，通过筛选条件筛选出对应条件的申请，点击“发布”即可查看到对应的排污权交易公告。对于已经发布的交易公告，用户也可以点击“撤回”进行撤回动作，或者点击“查看”查看详细公告内容。

台账管理：

点击“台账管理”菜单下的“交易审计台账”，用户可以查看所有交易的详细记录。通过筛选条件可以筛选出相应条件下的交易记录。点击“查看”可以查看对应交易的成交详情和成交量、费用等详情。

“台账管理”菜单下的“有偿使用与交易台账”是每日交易的汇总表格，可以让用户了解每日的交易情况。通过交易日期的筛选，可以筛选出对应交易日期对的汇总情况。

统计分析：

点击“统计分析”可以查看出受让量和交易活跃度等有偿使用与交易的统计分析。用户可以通过点击切换查看不同年份、不同指标物、不同项目的数据的统计分析。

交易设置：

点击“交易设置”菜单下的“商品管理”可以对商品信息进行设置。点击“修改”可以对政府指导价和最小加价幅度进行维护。修改完成后点击“确认”即修改成功。

点击“交易设置”菜单下的“竞价交易参数”可以对竞价交易的相关时间参数进行设置。点击“修改”可以对当前值进行维护。修改完成后点击“确认”即修改成功。

点击“交易设置”菜单下的“资金参数”可以对资金相关的参数进行查看和设置。通过点击可以切换不同的资金类型，主要包括保证金、管理费和优惠政策。页面的内容主要包括两个部分：公式和公示参数配置。公式中是计算时使用的具体公式，可供用户查看。公示参数配置中可以查看公示中每个参数的名称、单位、数值等信息。在操作栏中点击“编辑”可以对对应的参数的数值进行修改，修改完后点击“确认”即可完成修改。

初始排污权定额转让流程手续办理步骤：

s1.交易价款结算：企业在申请初始排污权核定审批通过后，环交中心需要对企业收取定额转让交易价款，工作人员可以在“我的待办”中查找相应的事项点击“进入办理”进行价款结算；此步骤也可以通过“资金结算”菜单栏下的“交易价款”查找相应的事项进行价款结算；

确认交易价款信息后，点击“确认收款”即可完成收款。收款完成后，点击“上传收据”填写收据号等信息并且上传收据。

s2.交易鉴证办理：交易价款收取完毕后，环交中心需要给企业开具交易鉴证。环交中心工作人员可以在“我的待办”中进行快速办理；此步骤也可以在“材料管理”菜单栏下的“交易鉴证”中找到相应的记录进行办理；

点击“生成交易鉴证”，下载打印盖章后点击“上传交易鉴证”上传盖章件，即可完成企业的初始排污权申购流程，此时门户中将对该项初始排污权确权进行公示。

建设项目总量指标申请流程手续办理步骤：

s1.保证金缴纳：企业的建设项目总量指标申请环保局审批完成后，进行交易报名时首先需要在环交中心缴纳保证金，环交中心工作人员可以在“我的待办”中进行快速办理；也可从“资金管理”进入二级菜单“保证金”，查看相应记录。点击“确认收款”，对保证金金额进行确认；确认完毕后，再点击“上传收据”，即可完成保证金收取流程。

s2.建设项目审批：保证金缴纳完毕后，环交中心需对提交的报名申请进行审批，在“我的待办”中找到对应的待办事项。

点击“进入办理”进入审批流程，具体审批页面分为两部分：“审批流程”部分工作人员可以看到该条申请目前的流程状态以及自己所处的环节等；“部门审批表”部分首先可以查看企业的申请表及上传的附件，工作人员查看后再根据实际情况在“审核意见”部分填写自己的审批意见，最后点击“通过”完成审批。

s3.组织交易：点击“交易管理”选择相应的交易方式进行操作，点击“组织交易”即可进入组织交易页面，用户需要选择交易日期、交易开始时间、交易方式、出让方，并从出让库、受让库中选择相应的企业作为出让方和受让方，这里需要特别注意的是，对于环保局作为出让方的交易，需要手动填写出让量。待所有信息填写完毕后，点击“提交”即可生成交易计划，交易计划生成后，用户点击“确认计划”即可完成确认。

s4.发布交易通知：计划确认完后，用户需要对交易发布交易通知，这里需要注意的是，一级市场的交易需要环保局审批后才能发布交易通知，而二级市场则不需要环保局审批，可以直接发布交易通知。点击“信息披露”菜单栏下的“交易通知”，查找到相应的交易计划，点击操作栏中的“发布”即可完成交易通知的发布。

s5.交易成交确认书：企业在购买到指标后，需要到环交中心先办理交易成交确认书。通过“我的待办”快速进入，或者点击“材料管理”菜单栏下的“交易成交确认书”找到对应的企业记录进行办理，其操作类似于交易鉴证办理流程。

s6.交易合同：办理完交易成交确认书后企业需要签订交易合同，点击“材料管理”菜单栏下的“交易合同”找到对应企业的记录，其操作类似于交易鉴证办理流程。

s7.交易价款结算：企业合同签订并上传完毕后，需要到财务部进行价款结算，此部分用户操作与交易价款结算相同。

s8.交易管理费结算：二级市场中的交易，企业需要缴纳交易管理费，交易管理费是从保证金中进行扣除，点击“扣除保证金”确认后即可完成交易管理费结算。这里需要注意的是，一级市场的交易不需要缴纳交易管理费，直接可以进入交易鉴证办理。

s9.交易鉴证办理：交易价款和交易管理费收缴完毕后，环交中心需要向企业出具交易鉴证，此部分操作与交易鉴证办理相同。交易鉴证办理之后，企业可以自由进行后续许可证申领或者许可证变更的申请。

s10.成交结果公示：点击“信息披露”中的“成交结果公示”，可以查看到尚未发布的成交结果，点击“发布”即可完成成交结果公示工作。

如图10所示，所述管理端供管理人员登录使用，登录管理端系统后首先看到的是“排污权交易全景分析”，可以看到包括总量指标、刷卡排污实时监控、排污权交易成效分析等内容；

所述管理端包括：排污许可证管理系统、初始排污权核定系统、建设项目总量指标管理系统、有偿使用与交易管理系统、刷卡排污总量控制系统和交易成效模拟系统六个子系统；

所述排污许可证管理系统包括：排污许可证管理首页、排污许可证管理统计分析、排污许可证管理许可证库和排污许可证管理抵押贷款选项；

排污许可证管理首页选项包括：许可证业务办理概览、许可证发放分布、许可证业务办理比例和按行业许可证发放量一览；

排污许可证管理统计分析选项包括：发放量统计和许可量统计；

所述初始排污权核定系统包括：初始排污权核定首页、初始排污权管理和初始排污权核定统计分析；

初始排污权核定首页包括：有偿申购无偿申购概览、全市初始排污权核定概览和各区初始排污权概览；

初始排污权核定统计分析包括：行业、地区、污染物和申购方式；

所述建设项目总量指标管理系统包括：建设项目总量指标管理首页、总量指标管理、建设项目总量指标管理总量考核和建设项目总量指标管理统计分析；

建设项目总量指标管理首页包括：总量、剩余量、申请量、发放量、全市污染物总量指标情况和污染物指标使用情况；

建设项目总量指标管理总量考核包括：指标配置、指标考核和考核结果；

建设项目总量指标管理统计分析包括：建设项目总量申请情况、全市初始排污权核定概览和各区域总量指标申请量；

所述有偿使用与交易管理系统包括：有偿使用与交易管理首页、有偿使用与交易管理交易管理、有偿使用与交易管理台账管理和有偿使用与交易管理统计分析；

有偿使用与交易管理首页包括：出让量、受让量、成交量、最近一次成交价格、成交标的物比例分析和交易排行榜；

有偿使用与交易管理交易管理包括：可交易排污权、出让查询、受让查询和组织交易查询；

有偿使用与交易管理台账管理包括：交易审计台账、交易台账和储备排污权转让台账；

有偿使用与交易管理统计分析包括：出让量受让量、可交易量和交易活跃度。

具体地，在浏览器中输入管理端网址，打开排污权交易标准化交易服务平台，输入用户名和密码登录管理端系统。登录系统后首先看到的是“排污权交易全景分析”，管理人员可以看到包括总量指标、刷卡排污实时监控、排污权交易成效分析等内容。

点击“主页”按钮进入管理端系统首页，系统首页按照排污权交易标准化服务平台六位一体的要求将六个系统集合在一起，包括“排污许可证管理系统”、“初始排污权核定系统”、“建设项目总量指标管理系统”、“有偿使用与交易管理系统”、“刷卡排污总量控制系统”和“交易成效模拟系统”，管理人员可以通过点击进入具体的子系统中。

排污许可证管理系统：

包括排污许可证管理系统首页、排污许可证管理系统统计分析、排污许可证管理系统许可证库和排污许可证管理系统抵押贷款选项。

从管理端系统首页点击“排污许可证管理系统”进入排污许可证管理系统首页，用户可以通过年份切换查看不同年份的概览信息，点击右上角的“返回主页”可以回到管理端系统首页。

点击排污许可证管理系统统计分析选项，可以查看发证量统计和许可量统计。“发证量统计”中，用户可以查看到许可证发放量统计，点击“行业”、“区域”按钮可以切换查看行业和区域的统计情况，还可以查看许可证业务办理比例、许可证业务办理量统计。点击“许可量统计”，可以查看到按区域和按行业统计的排污许可量。

点击排污许可证管理系统许可证库选项，可以查看所有发放许可证的情况。点击“正本”、“副本”、“查看详情”可以查看或者下载对应企业的许可证。通过搜索条件的设置，可以查找符合筛选条件的许可证书。

点击排污许可证管理系统抵押贷款选项，可以查看所有企业提交的抵押贷款和解押贷款的申请，通过搜索条件的设置，可以查找符合筛选条件的申请。点击操作栏“查看详情”可以看到具体申请的办理情况。

初始排污权核定系统：

包括初始排污权核定系统首页、初始排污权管理和初始排污权核定系统统计分析选项。

从管理端系统首页点击“初始排污权核定系统”进入排污初始排污权核定系统首页。首页的左侧是以地图形式展示的初始排污权核定的数据统计，用户可以通过将鼠标停留在对应区县上查看相应区县的信息，左侧底部用户可以通过切换查看“有偿申购概览”和“无偿申购概览”。首页右上侧可以查看全市初始排污权核定概览，右下侧是各区初始排污权核定概览，用户可以通过点击切换查看不同指标物的初始核定情况概览。

点击“初始排污权管理”选项，可以查看所有企业提交的初始排污权指标申购的申请，通过搜索条件的设置，可以查找符合筛选条件的申请。点击操作栏“查看详情”可以看到具体申请的办理情况，管理端对于具体的办理情况可以查看，无需进行操作。

点击“初始排污权核定系统统计分析”选项，可以通过点击左侧的二级菜单栏切换查看分行业、分地区、分污染物、分申购方式统计的初始排污权的相关统计数据。点击“污染物”，用户可以通过点击切换查看不同污染物分地区的申购情况。

建设项目总量指标管理系统：

包括建设项目总量指标管理系统首页、总量指标管理、总量考核和建设项目总量指标管理系统统计分析选项。

从管理端系统首页点击“建设项目总量指标管理系统”进入建设项目总量指标管理系统首页。首页上半部分用户可以看到各指标物的总量、剩余量、申请量、发放量的统计情况；首页下半部分的左侧是以地图形式展现的全市污染物总量指标情况，用户可以通过将鼠标停留在对应区县上查看相应区县的信息；首页下半部分的右侧是污染物指标使用情况的柱状图统计。

点击“总量指标管理”选项，可以查看企业的建设项目总量指标的申请记录、交易记录以及调剂记录。

点击“总量考核”选项，可以进行总量考核工作。首先需要点击“总量考核”菜单下的“指标配置”进行考核指标体系的配置。“总量考核”菜单下的“考核结果”可以查看考核结果情况，点击“查看排名”可以查看排名情况，点击“导出结果”可以下载考核结果。

点击“建设项目总量指标管理系统统计分析”选项，可以查看总量指标申请情况以及总量指标发放情况的统计分析。用户可以通过年份切换查看不同年份的统计情况，通过切换“地区”、“行业”查看分地区、分行业的统计信息；将鼠标停在地图上不同地区，可以查看不同地区的数据。

有偿使用与交易管理系统：

包括有偿使用与交易管理系统首页、有偿使用与交易管理系统交易管理、有偿使用与交易管理系统台账管理、有偿使用与交易管理系统统计分析选项。

从管理端系统首页点击“有偿使用与交易管理系统”进入有偿使用与交易管理系统首页。用户可以在首页查看到有偿使用与交易的基本情况，通过点击切换可以查看不同标的物、不同的指标的统计数据。

点击“有偿使用与交易管理系统交易管理”选项，可以查看企业和环境能源交易中心提交的各项交易申请，包括可交易申请、出让申请、受让申请、组织交易审批。管理人员可以通过左侧三级标题切换不同类型的有偿使用与交易审批来查看对应类型的申请。点击“查看”可以查看对应申请的办理情况。

点击“有偿使用与交易管理系统台账管理”选项，可以查看有偿使用与交易管理的交易审计台账、交易台账以及储备排污权转让台账。交易审计台账中可以查看所有的有偿使用与交易的记录，点击“查看”可以查看相应记录的交易详情和费用情况。“交易台账”是每日交易的汇总表格，可以让管理用户了解每日的交易情况。

点击“有偿使用与交易管理系统统计分析”选项，可以查看出受让量、可交易量、交易活跃度等有偿使用与交易的统计分析。用户可以通过点击切换查看不同年份、不同指标物、不同项目的数据的统计分析。

刷卡排污总量控制系统：

从管理端系统首页点击“刷卡排污总量控制系统”进入刷卡排污总量控制系统。用户可以查看刷卡排污的概览情况，点击区县可以切换查看不同区县的排污量情况。

以上所述仅为本发明的较佳实施例而已，并不用以限制本发明的保护范围，任何熟悉本领域的技术人员在本发明的精神和原则之内所作的任何修改、等同替换和改进等，均应包含在本发明的保护范围之内。