安全风险管控与隐患排查治理方法与流程

本发明涉及水利水电工程风险管控技术领域，特别涉及安全风险管控与隐患排查治理方法。

背景技术：

风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合，并且有效预防控制安全生产事故的发生是国家和社会始终关注的重点。现今的水利水电行业客观存在很多的安全风险，为了防止作业人员在工作中受到安全威胁，需要对水利水电行业进行隐患排查和隐患治理。危险源是导致人员伤害或者疾病、财产损失、工作环境破坏的根源，在现有技术中，缺乏对安全风险的管控以及在事故发生之前对事故隐患进行排查治理的具有时效性、针对性、操作性、实用性的方法。

针对现有技术中存在的问题，本申请设计并提供了安全风险管控与隐患排查治理方法，实现了把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

技术实现要素：

本发明的目的在于提供安全风险管控与隐患排查治理方法，实现了把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

本发明提供了安全风险管控与隐患排查治理方法，包括：

识别生产场所与作业区域风险点，所述识别生产场所、作业区域风险点是指在输入实地作业场所的名称后由管控系统对生产场所进行辨识，并对生产场所、作业区域的工作步骤及作业场所状态进行风险分析；

对风险点内危险源进行辨识，在管控系统内将风险产生原因划分为：工作人员的不安全行为、工作物的不安全状态或者管理上的缺陷，在作业前，由管控系统明确作业内容和涉及的设备，并由管控系统对作业内容建立风险管控制度，对涉及的设备进行安全检查，逐条进行危险源识别；

划分风险等级，由管控系统对危险源所伴随的风险进行定性、定量评价并根据评价结果划分等级；

管控系统根据风险等级制定控制措施，优先处理高等级的安全风险事件；

管控系统制定隐患排查清单，所述隐患排查清单包括风险点名称、危险源名称、隐患类型、隐患所在位置、隐患当前状态以及隐患伴随风险大小、隐患等级、所需的管控措施，所述隐患排查清单、危险源辨识及管控措施三者之间进行了无缝链接，使安全生产工作中使用的隐患排查清单更具有时效性、针对性、操作性、实用性；

隐患整改回复、验证及评估，由管控系统对隐患排查过程中发现的安全隐患，进行修复处理和隐患实时动态关注；

通报及预测报警，管控系统对安全事故隐患进行统计分析及通报，实时对隐患进行动态关注，通过预设时段的数据统计分析判断隐患发展趋势，开展安全生产状况的预测报警。

进一步地，管控系统以颜色对所述风险等级进行区分，分别依据红、橙、黄、蓝的颜色区分风险值由大到小的事件。

进一步地，管控系统作业条件危险性评价法中危险性大小值d按下式计算：

d＝lec

式中：d—危险性大小值；l—发生事故或危险事件的可能性大小；e—人体暴露于危险环境的频率；c—危险严重程度。

进一步地，所述d值大于320时为重大风险；所述d值大于160，小于等于320时为较大风险；所述d值大于70，小于等于160时为一般风险；所述d值大于小于等于70时为低风险。

与现有技术相比，本发明具有如下显著优点：

本发明提供了安全风险管控与隐患排查治理方法，能够识别生产场所、作业区域风险点，对风险点进行等级划分，在隐患形成前对风险进行识别和区分，并能够实时监控隐患动态，进行预测报警。降低水利水电行业的安全隐患，降低事故发生的机率，保障生命财产的安全。

附图说明

图1为本发明实施例提供的安全风险管控与隐患排查治理方法的事故或危险性事件发生的可能性l值对照图；

图2为本发明实施例提供的安全风险管控与隐患排查治理方法的暴露于危险环境的频率因素e值对照图；

图3为本发明实施例提供的安全风险管控与隐患排查治理方法的危险严重度因素c值对照图；

图4为本发明实施例提供的安全风险管控与隐患排查治理方法的作业条件危险性评价法危险性等级划分标准图。

具体实施方式

下面结合本发明中的附图，对本发明实施例的技术方案进行清楚、完整的描述，显然，所描述的实施例是本发明的一部分实施例，而不是全部实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动的前提下所获得的所有其他实施例，都应属于本发明保护的范围。

为了便于理解和说明，参照图1至图4，本发明提供了安全风险管控与隐患排查治理方法，包括：识别生产场所与作业区域风险点，所述识别生产场所、作业区域风险点是指在输入实地作业场所的名称后由管控系统对生产场所进行辨识，并对生产场所、作业区域的工作步骤及作业场所状态进行风险分析，识别风险点的存在并确定其分布和特性；

对风险点内危险源进行辨识，在管控系统内将风险产生原因划分为：工作人员的不安全行为、工作物的不安全状态或者管理上的缺陷，风险点指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。

在作业前，由管控系统明确作业内容和涉及的设备，并由管控系统对作业内容建立风险管控制度，对涉及的设备进行安全检查，逐条进行危险源识别，作业条件危险性评价法中危险性大小值d按下式计算：

d＝lec

式中：d—危险性大小值；l—发生事故或危险事件的可能性大小；e—人体暴露于危险环境的频率；c—危险严重程度。

所述d值大于320时为重大风险；所述d值大于160，小于等于320时为较大风险；所述d值大于70，小于等于160时为一般风险；所述d值大于小于等于70时为低风险。

划分风险等级，由管控系统对危险源所伴随的风险进行定性、定量评价并根据评价结果划分等级，通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。以颜色对所述风险等级进行区分，分别依据红、橙、黄、蓝的颜色区分风险值由大到小的事件；

管控系统根据风险等级制定控制措施，优先处理高等级的安全风险事件；

其中根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急、个体防护、设置监控设施等方面对安全风险进行有效管控。

1)如果可能，则完全消除危险源。

2)如果不可能消除，则应努力降低危险。

3)将危害进行隔离。

4)采取工程技术措施。

5)制定和完善组织管理措施，加强员工教育，确保严格按规程操作，执行相关管理制度。

6)在其他控制措施均已考虑后，作为最终手段，可使用个人防护用品作为暂时性控制措施，但应注意使用个人防护用品不能消除和降低危险。

7)必要时，确定预防性测量指标及开展监测监控。

8)针对辨识出的不同重大危险源(安全风险)制定相应应急预案，提高应急保障能力。

管控系统制定隐患排查清单，如表1所示，所述隐患排查清单包括风险点名称、危险源名称、隐患类型、隐患所在位置、隐患当前状态以及隐患伴随风险大小、隐患等级、所需的管控措施，所述隐患排查清单、危险源辨识及管控措施三者之间进行了无缝链接，使安全生产工作中使用的隐患排查清单更具有时效性、针对性、操作性、实用性；

表1水利水电工程施工重大危险源清单

隐患整改回复、验证及评估，由管控系统对隐患排查过程中发现的安全隐患，进行修复处理和隐患实时动态关注；

通报及预测报警，管控系统对安全事故隐患进行统计分析及通报，实时对隐患进行动态关注，通过预设时段的数据统计分析判断隐患发展趋势，开展安全生产状况的预测报警。