一种公安交通指挥中心应急管理效能评价方法与流程

1.本发明涉及公安交通管理技术领域，尤其涉及一种公安交通指挥中心应急管理效能评价方法。


背景技术：

2.道路交通应急管理是指公安交通管理部门为应对道路交通突发警情事件(交通事故、交通拥堵等交通警情事件以及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等引发的对道路通行造成较大影响的警情事件)依照法律、法规和相关预案，对道路交通开展交通管控、指挥调度等相关工作。公安交通指挥中心是道路交通应急指挥体系的枢纽，发挥着纵向协调、横向联动的重要作用。公安交通指挥中心应急管理工作是道路交通应急管理治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，公安交通指挥中心应急管理工作效能尤为重要。面对新形势、新挑战、新风险，十分有必要开展公安交通指挥中心应急管理效能测评工作。
3.现有公安交通指挥中心应急管理效能评价的研究主要集中于高速公路，缺少城市道路交通应急指挥管理体系方面的研究。如申请号201110138484.2的专利公开了一种基于因子分析评估模型的铁路应急管理体系统计分析与评估模型，申请号202010608050.3的专利提供了一种综合管廊运营管理安全评价方法，申请号201710667382.7的专利提供了一种公路应急管理体系统计分析与评估模型。
4.因此，如何提供一种公安交通指挥中心应急管理效能评价方法成为本领域技术人员亟待解决的技术问题。


技术实现要素：

5.本发明提供了一种公安交通指挥中心应急管理效能评价方法，解决相关技术中存在的公安交通指挥中心应急管理效能缺少定量分析评价的问题。
6.作为本发明的一个方面，提供一种公安交通指挥中心应急管理效能评价方法，其中，包括：
7.根据公安交通指挥中心应急管理系统的管理数据建立效能评价指标体系，其中所述公安交通指挥中心应急管理系统包括接处警平台、视频监控平台和交通信号控制平台，所述效能评价指标体系包括多个评价指标；
8.对所述效能评价指标体系构建判断矩阵，并确定所述效能评价指标体系的权重向量，其中所述权重向量包括每个评价指标的权重值；
9.对所述效能评价指标体系构建每个评价指标的隶属关系，并根据每个评价指标的隶属关系计算得到所述效能评价指标体系的模糊评价矩阵；
10.根据所述权重向量和所述模糊评价矩阵获得效能评价结果向量；
11.根据所述效能评价结果向量和预设的效能状态评语集计算得到效能最终评价结果。
12.进一步地，所述对所述效能评价指标体系构建判断矩阵，并确定所述效能评价指
标体系的权重向量，包括：
13.根据标度法分析任意两个所述评价指标之间的相对重要性；
14.根据所述相对重要性构建所述效能评价指标体系的判断矩阵；
15.计算所述判断矩阵的最大特征根及其权重向量；
16.根据所述最大特征根对所述判断矩阵进行一致性检验；
17.若所述判断矩阵的一致性检验满足要求，则确定所述权重向量有效，并将所述权重向量确定为所述效能评价指标体系的权重向量。
18.进一步地，所述对所述效能评价指标体系构建每个评价指标的隶属关系，并根据每个评价指标的隶属关系计算得到所述效能评价指标体系的模糊评价矩阵，包括：
19.预设效能状态评语集；
20.根据所述效能状态评语集确定每个评价指标的隶属度；
21.根据每个评价指标的隶属度确定该评价指标的隶属度函数；
22.根据每个评价指标的隶属度函数计算得到效能评价指标体系的模糊评价矩阵。
23.进一步地，所述效能状态评语集包括优秀、良好、中等、一般和较差。
24.进一步地，所述效能评价指标体系的模糊评价矩阵的表达式为：
[0025][0026]
其中，r表示模糊评价矩阵，r
ij
表示评价指标i对应评语j的隶属度值。
[0027]
进一步地，所述效能评价结果向量的计算公式为：
[0028][0029]
其中，y表示所述效能评价结果向量，w表示所述权重向量，r表示所述模糊评价矩阵，wi表示评价指标i的权重值，r
ij
表示评价指标i对应评语j的隶属度值。
[0030]
进一步地，所述效能最终评价结果的计算公式为：
[0031][0032]
其中，z表示最终评价结果，v表示效能状态评语集，yi表示评价指标i的评价值。
[0033]
进一步地，还包括在所述根据公安交通指挥中心应急管理系统的管理数据建立效能评价指标体系的步骤前进行的：
[0034]
获取公安交通指挥中心应急管理系统的管理数据。
[0035]
进一步地，所述多个评价指标包括：当班执勤警力资源在线率、警情事件快速到达现场率、道路视频监控覆盖率、指挥中心远程控制率和应急警情事件主动发现率。
[0036]
进一步地，所述当班执勤警力资源在线率的计算公式为：
[0037][0038]
其中，e
on
表示当班执勤警力资源在线率，n
on
表示当班执勤警力资源在线人数，no表示当班执勤警力资源总人数；
[0039]
所述警情事件快速到达现场率的计算公式为：
[0040][0041]
其中，e
ks
表示警情事件快速到达现场率，n
t10min
表示从接处警平台上获取的10分钟内到达现场的警情事件数，n
t
表示从接处警平台上获取的派警警情事件总数；
[0042]
所述道路视频监控覆盖率的计算公式：
[0043][0044]
其中，e
jk
表示道路视频监控覆盖率，n
jk
表示从视频监控平台获取的当前在线的道路视频监控设备数量，lo表示辖区道路里程；
[0045]
所述指挥中心远程控制率的计算公式为：
[0046][0047]
其中，e
yc
表示指挥中心远程控制率，n
yc
表示从交通信号控制平台获取的公安交通指挥中心可远程控制的联网交通信号机数，n
x
表示辖区交通信号机总数；
[0048]
所述应急警情事件主动发现率的计算公式为：
[0049][0050]
其中，e
fx
表示应急警情事件主动发现率，n
fx
表示通过线上视频巡查、线下路面巡逻和科技设备检测分析主动发现的应急警情事件数，nn表示接处警平台接报的交通警情事件总数。
[0051]
本发明提供的公安交通指挥中心应急管理效能评价方法，通过调用接处警平台、视频监控平台、交通信号控制平台数据，对数据进行处理和分析后，得到公安交通指挥中心应急管理效能水平评价结果，以方便测评公安交通指挥中心应急管理效能，解决了目前公安交通指挥中心应急管理效能缺少定量分析评价的问题，并且能够以评促改、以评促建、以评促管，进一步提高公安交通指挥中心应急管理工作能力水平。
附图说明
[0052]
附图是用来提供对本发明的进一步理解，并且构成说明书的一部分，与下面的具体实施方式一起用于解释本发明，但并不构成对本发明的限制。在附图中：
[0053]
图1为本发明提供的公安交通指挥中心应急管理效能评价方法的流程图。
[0054]
图2为本发明提供的公安交通指挥中心应急管理效能评价方法的具体实施过程流程图。
[0055]
图3为本发明提供的公安交通指挥中心应急管理效能评价体系的结构框图。
具体实施方式
[0056]
需要说明的是，在不冲突的情况下，本发明中的实施例及实施例中的特征可以相互结合。下面将参考附图并结合实施例来详细说明本发明。
[0057]
为了使本领域技术人员更好地理解本发明方案，下面将结合本发明实施例中的附图，对本发明实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分的实施例，而不是全部的实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都应当属于本发明保护的范围。
[0058]
需要说明的是，本发明的说明书和权利要求书及上述附图中的术语“第一”、“第二”等是用于区别类似的对象，而不必用于描述特定的顺序或先后次序。应该理解这样使用的数据在适当情况下可以互换，以便这里描述的本发明的实施例。此外，术语“包括”和“具有”以及他们的任何变形，意图在于覆盖不排他的包括，例如，包含了一系列步骤或单元的过程、方法、系统、产品或设备不必限于清楚地列出的那些步骤或单元，而是可包括没有清楚地列出的或对于这些过程、方法、产品或设备固有的其它步骤或单元。
[0059]
在本实施例中提供了一种公安交通指挥中心应急管理效能评价方法，图1是根据本发明实施例提供的公安交通指挥中心应急管理效能评价方法的流程图，如图1所示，包括：
[0060]
s110、根据公安交通指挥中心应急管理系统的管理数据建立效能评价指标体系，其中所述公安交通指挥中心应急管理系统包括接处警平台、视频监控平台和交通信号控制平台，所述效能评价指标体系包括多个评价指标；
[0061]
在本发明实施例中，所述多个评价指标包括：当班执勤警力资源在线率、警情事件快速到达现场率、道路视频监控覆盖率、指挥中心远程控制率和应急警情事件主动发现率。
[0062]
具体地，所述当班执勤警力资源在线率的计算公式为：
[0063][0064]
其中，e
on
表示当班执勤警力资源在线率，n
on
表示当班执勤警力资源在线人数，no表示当班执勤警力资源总人数；
[0065]
所述警情事件快速到达现场率的计算公式为：
[0066][0067]
其中，e
ks
表示警情事件快速到达现场率，n
t10min
表示从接处警平台上获取的10分钟内到达现场的警情事件数，n
t
表示从接处警平台上获取的派警警情事件总数；
[0068]
所述道路视频监控覆盖率的计算公式：
[0069][0070]
其中，e
jk
表示道路视频监控覆盖率，n
jk
表示从视频监控平台获取的当前在线的道路视频监控设备数量，lo表示辖区道路里程；
[0071]
所述指挥中心远程控制率的计算公式为：
[0072][0073]
其中，e
yc
表示指挥中心远程控制率，n
yc
表示从交通信号控制平台获取的公安交通指挥中心可远程控制的联网交通信号机数，n
x
表示辖区交通信号机总数；
[0074]
所述应急警情事件主动发现率的计算公式为：
[0075][0076]
其中，e
fx
表示应急警情事件主动发现率，n
fx
表示通过线上视频巡查、线下路面巡逻和科技设备检测分析主动发现的应急警情事件数，nn表示接处警平台接报的交通警情事件总数。
[0077]
需要说明的是，所述当班执勤警力资源在线率是实现公安交通指挥中心应急管理功能的基础，由接处警平台当班执勤警力资源在线人数和当班执勤警力资源总人数计算得到；所述警情事件快速到达现场率是评估公安交通指挥中心指挥调度效率和警力资源行动效率的重要指标，根据警情事件的处置过程，由接处警平台上获取的10分钟内到达现场的警情事件比例得到；所述道路视频监控覆盖率是评估公安交通指挥中心可视化监控的重要指标，由视频监控平台统计视频监控数量以及道路里程得到；所述指挥中心远程控制率是评估公安交通指挥中心远程控制能力的重要指标，由交通信号控制平台根据远程控制的联网交通信号机数和辖区交通信号机总数计算得到；所述应急警情事件主动发现率是评估公安交通指挥中心主动发现应急警情事件的重要指标，由线上视频巡查、线下路面巡逻、科技设备检测分析等方式主动发现的应急警情事件和接处警平台接报的交通警情事件总数计算得到。
[0078]
还应当理解的是，在所述根据公安交通指挥中心应急管理系统的管理数据建立效能评价指标体系的步骤前还包括：
[0079]
获取公安交通指挥中心应急管理系统的管理数据。
[0080]
即获取接处警平台、视频监控平台、交通信号控制平台上的数据，并依据所述接处警平台、视频监控平台、交通信号控制平台上的数据，建立公安交通指挥中心应急管理效能评价指标体系。
[0081]
需要说明的是，数据集可由接处警平台、视频监控平台、交通信号控制平台自动获取，涉及城市公共安全、公安交通管理等单位，涵盖警力资源定位、接警、派警、到达现场时间、视频监控分布、信号机联网控制等多方面的数据。
[0082]
s120、对所述效能评价指标体系构建判断矩阵，并确定所述效能评价指标体系的权重向量，其中所述权重向量包括每个评价指标的权重值；
[0083]
在本发明实施例中，对已建立的所述公安交通指挥中心应急管理效能评价指标体
系构造判断矩阵，以确定所述公安交通指挥中心应急管理效能评价指标体系的权重向量，其中，所述公安交通指挥中心应急管理效能评价指标体系包括多个评价指标，所述权重向量由各个评价指标的权重值组成。
[0084]
具体地，所述对所述效能评价指标体系构建判断矩阵，并确定所述效能评价指标体系的权重向量，包括：
[0085]
(1)根据标度法分析任意两个所述评价指标之间的相对重要性；
[0086]
根据1～9标度法分析评价指标两两之间的相对重要性。
[0087]
表1 1～9标度法分析表
[0088]
标度(c
ij
)重要性等级1i，j两元素同等重要3i因素比j因素稍微重要5i因素比j因素明显重要7i因素比j因素强烈重要9i因素比j因素极端重要1/3i因素比j因素稍微不重要1/5i因素比j因素明显不重要1/7i因素比j因素强烈不重要1/9i因素比j因素极端不重要
[0089]
需要说明的是，c
ij
＝{2,4,6,8,1/2,1/4,1/6,1/8}表示重要性等级介于c
ij
＝{1,3,5,7,9,1/3,1/5,1/7,1/9}之间。
[0090]
(2)根据所述相对重要性构建所述效能评价指标体系的判断矩阵；
[0091]
具体可以理解为，根据所述评价指标两两之间的相对重要性构造所述公安交通指挥中心应急管理效能评价指标体系的判断矩阵。
[0092]
(3)计算所述判断矩阵的最大特征根及其权重向量；
[0093]
具体可以理解为，计算所述判断矩阵的最大特征根及其权重向量，以对所述判断矩阵做一致性检验，从而确定所述权重向量的有效性。
[0094]
(4)根据所述最大特征根对所述判断矩阵进行一致性检验；
[0095]
(5)若所述判断矩阵的一致性检验满足要求，则确定所述权重向量有效，并将所述权重向量确定为所述效能评价指标体系的权重向量。
[0096]
具体可以理解为，当所述一致性检验满足要求后，建立所述公安交通指挥中心应急管理效能评价指标体系的权重向量w＝(w1,w2,w3,w4,w5)。
[0097]
还应当理解的是，若所述判断矩阵的一致性检验不满足要求，则计算得到的权重向量无效，需要重建构建所述效能评价指标体系的判断矩阵。
[0098]
s130、对所述效能评价指标体系构建每个评价指标的隶属关系，并根据每个评价指标的隶属关系计算得到所述效能评价指标体系的模糊评价矩阵；
[0099]
在本发明实施例中，如图2所示，具体可以包括：
[0100]
(a)预设效能状态评语集；
[0101]
在本发明实施例中，确定所述公安交通指挥中心应急管理效能状态的评语集，所述评语集包括优秀、良好、中等、一般以及较差5大类评语，并对所述评语集v赋值为v＝{v
优秀
,v
良好
,v
中等
,v
一般
,v
较差
}＝{100,90,80,70,60}。
[0102]
(b)根据所述效能状态评语集确定每个评价指标的隶属度；
[0103]
(c)根据每个评价指标的隶属度确定该评价指标的隶属度函数；
[0104]
(d)根据每个评价指标的隶属度函数计算得到效能评价指标体系的模糊评价矩阵。
[0105]
具体地，所述效能评价指标体系的模糊评价矩阵的表达式为：
[0106][0107]
其中，r表示模糊评价矩阵，r
ij
表示评价指标i对应评语j的隶属度值。
[0108]
s140、根据所述权重向量和所述模糊评价矩阵获得效能评价结果向量；
[0109]
在本发明实施例中，综合所述公安交通指挥中心应急管理效能评价指标体系的权重向量和模糊评价矩阵得到公安交通指挥中心应急管理效能评价结果向量。
[0110]
具体地，所述效能评价结果向量的计算公式为：
[0111][0112]
其中，y表示所述效能评价结果向量，w表示所述权重向量，r表示所述模糊评价矩阵，wi表示评价指标i的权重值，r
ij
表示评价指标i对应评语j的隶属度值。
[0113]
s150、根据所述效能评价结果向量和预设的效能状态评语集计算得到效能最终评价结果。
[0114]
在本发明实施例中，综合所述公安交通指挥中心应急管理效能评价结果向量和预先设置的公安交通指挥中心应急管理效能状态的评语集计算得到公安交通指挥中心应急管理效能的最终评价结果，以所述公安交通指挥中心应急管理效能的最终评价结果最邻近的评语来衡量公安交通指挥中心应急管理效能状态。
[0115]
具体地，所述效能最终评价结果的计算公式为：
[0116][0117]
其中，z表示最终评价结果，v表示效能状态评语集，yi表示评价指标i的评价值。
[0118]
综上，本发明实施例提供的公安交通指挥中心应急管理效能评价方法，通过调用接处警平台、视频监控平台、交通信号控制平台数据，对数据进行处理和分析后，得到公安
交通指挥中心应急管理效能水平评价结果，以方便测评公安交通指挥中心应急管理效能，解决了目前公安交通指挥中心应急管理效能缺少定量分析评价的问题，并且能够以评促改、以评促建、以评促管，进一步提高公安交通指挥中心应急管理工作能力水平。
[0119]
下面对本发明实施例提供的公安交通指挥中心应急管理效能评价方法的具体评价过程进行详细描述。
[0120]
第一，确定公安交通指挥中心应急管理效能评价指标体系，如图3所示。
[0121]
第二，对5项评价指标按照1～9标度法构造判断矩阵，需要说明的是，此过程需要结合行业应急管理、指挥调度专家评价等措施，最终得到判断矩阵，例如可获得如下的判断矩阵a：
[0122][0123]
第三，通过计算上述判断矩阵的最大特征根及其权重向量，可获得初步的权重向量。
[0124]
第四，对上述结果进行一致性检验分析，以检查是否存在逻辑问题，一致性指标cr的计算公式为：
[0125][0126]
其中，ci表示判断矩阵偏离一致性的指标，其计算公式为：
[0127][0128]
其中，λ
max
表示判断矩阵的最大特征值，n表示判断矩阵的阶数；
[0129]
ri表示随机一致性指标，其值可由下表2获取：
[0130]
表2 ri数值
[0131][0132][0133]
例如，可计算得到上述判断矩阵的一致性检验结果为：λ
max
＝5.0363，ci＝0.0091，ri＝1.12，cr＝0.0081＜0.1，满足一致性检验要求。
[0134]
第五，确定最终公安交通指挥中心应急管理效能评价指标体系的权重向量w为：
[0135]
w＝[0.32，0.32，0.18，0.11，0.07]，
[0136]
第六，确定模糊评价的评语集及对应的隶属度；需要说明的是，此过程需要查阅现有相关法律法规、标准规范、文献报告等资料以及行业专家建议；例如将公安交通指挥中心应急管理效能状态的评语划分为优秀、良好、中等、一般、较差5大类，并分别赋予权重[100，90，80，70，60]，各评价指标与评语集之间对应的隶属度如下表3所示：
[0137]
表3评价指标隶属度
[0138][0139]
第七，根据所述隶属度，最终确定各评价指标的隶属度函数；例如，当班执勤警力资源在线率的隶属度函数为：
[0140][0141][0142][0143][0144]
[0145]
其中，x为某一时刻评价指标当班执勤警力资源在线率的值.
[0146]
第八，根据确定的隶属度函数和各评价指标值可获取模糊矩阵r，例如某一时刻，上述公安交通指挥中心应急管理效能评价指标体系的模糊评价矩阵为：
[0147][0148]
第九，根据上述权重向量和模糊评价矩阵，可计算得到公安交通指挥中心应急管理效能评价结果向量y＝[0.416，0.415，0.169，0，0]，进一步可计算得到公安交通指挥中心应急管理效能最终评价结果为92.47。
[0149]
第十，根据公安交通指挥中心应急管理效能最终评价结果可判断当前时刻公安交通指挥中心应急管理效能为优秀。
[0150]
综上，本发明提供的公安交通指挥中心应急管理效能评价方法，通过自动获取接处警平台、视频监控平台、交通信号控制平台的数据，后台自动处理计算，具有较好的可操作性、实时性和有效性。
[0151]
可以理解的是，以上实施方式仅仅是为了说明本发明的原理而采用的示例性实施方式，然而本发明并不局限于此。对于本领域内的普通技术人员而言，在不脱离本发明的精神和实质的情况下，可以做出各种变型和改进，这些变型和改进也视为本发明的保护范围。