1.一种获取用户设备UE能力的方法，其特征在于，包括：
目标基站接收源基站发送的第一UE能力信息；
若所述第一UE能力信息表示UE的不完整能力，则所述UE切换到所述目标基站后，所述目标基站根据所述第一UE能力信息确定是否获取所述UE的完整能力；
其中，若所述第一UE能力信息表示UE的不完整能力，则所述UE切换到所述目标基站后，所述目标基站根据所述第一UE能力信息确定是否获取所述UE的完整能力，包括：
若所述第一UE能力信息表示UE的不完整能力，并且所述第一UE能力信息不能被所述目标基站识别，则所述UE切换到所述目标基站后，所述目标基站接收所述UE发送的第二UE能力信息，所述第二UE能力信息表示所述UE的完整能力。
2.根据权利要求1所述的方法，其特征在于，包括：
所述第一UE能力信息携带在所述目标基站接收的源基站发送的切换请求中。
3.根据权利要求2所述的方法，其特征在于，所述第一UE能力信息中包括指示信息，所述指示信息用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力；或者，所述切换请求中携带第一指示信息，所述第一指示信息用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力。
4.根据权利要求2所述的方法，其特征在于，所述切换请求中携带所述UE的版本信息；
所述目标基站接收源基站发送的切换请求之后，所述方法还包括：
所述目标基站根据所述版本信息判断所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力。
5.根据权利要求4所述的方法，其特征在于，所述目标基站根据所述版本信息判断所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力，具体为：
若所述目标基站判断所述版本信息高于或者等于设定版本，则所述目标基站确定所述第一UE能力信息表示所述UE的不完整能力；或者，
若所述目标基站判断所述版本信息低于所述设定版本，则所述目标基站确定所述第一UE能力信息表示所述UE的完整能力。
6.根据权利要求2所述的方法，其特征在于，所述目标基站接收源基站发送的切换请求之后，所述方法还包括：
所述目标基站接收所述UE发送的用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力的第二指示信息。
7.一种获取用户设备UE能力的方法，其特征在于，包括：
UE向核心网设备发送第一UE能力信息；
若所述第一UE能力信息表示所述UE的不完整能力，则所述UE切换到目标基站后，所述UE接收所述目标基站发送的能力获取请求消息；
所述能力获取请求消息，是当所述第一UE能力信息表示UE的不完整能力并且所述第一UE能力信息不能被所述目标基站识别时，所述目标基站向所述UE发送的。
8.根据权利 要求7所述的方法，其特征在于，还包括：
所述UE向所述目标基站发送第二UE能力信息，所述第二UE能力信息表示所述UE的完整能力。
9.根据权利要求7或8所述的方法，其特征在于，包括：
所述第一UE能力信息携带在UE向核心网设备发送的附着请求或路由区更新请求中，或所述第一UE能力信息携带在UE向核心网设备发送的附着完成或路由区更新完成中。
10.根据权利要求9所述的方法，其特征在于，所述第一UE能力信息中包括指示信息，所述指示信息用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力；或者，所述附着完成或路由区更新完成中携带第三指示信息，所述第三指示信息用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力。
11.根据权利要求9所述的方法，其特征在于，UE向核心网设备发送附着完成或路由区更新完成之后，包括：
所述UE向所述目标基站发送用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力的第二指示信息，所述第二指示信息携带在所述目标基站接收到的所述UE发送的切换完成消息或随机接入请求消息中。
12.一种基站，其特征在于，包括：
接收器，用于接收源基站发送的第一UE能力信息；
发送器，用于若所述第一UE能力信息表示UE的不完整能力，则所述UE切换到目标基站后，根据所述第一UE能力信息确定是否获取所述UE的完整能力；
所述接收器还用于：
若所述第一UE能力信息表示UE的不完整能力，并且所述第一UE能力信息不能被所述目标基站识别，则所述UE切换到所述目标基站后，接收所述UE发送的第二UE能力信息，所述第二UE能力信息表示所述UE的完整能力。
13.根据权利要求12所述的基站，其特征在于，包括：
所述第一UE能力信息携带在目标基站接收的源基站发送的切换请求中。
14.根据权利要求13所述的基站，其特征在于，所述第一UE能力信息中包括指示信息，所述指示信息用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力；或者，所述切换请求中携带第一指示信息，所述第一指示信息用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力。
15.根据权利要求13所述的基站，其特征在于，所述切换请求中携带所述UE的版本信息；所述基站还包括：
处理器，用于根据所述版本信息判断所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力。
16.根据权利要求15所述的基站，其特征在于，所述处理器具体为：
若判断所述版本信息高于或者等于设定版本，则确定所述第一UE能力信息表示所述UE的不完整能力；或者，
若判断所述版本信息低于所述设定版本，则确定所述第一UE能力信息表示所述UE的完整能力。
17.根据权利要求12所述的基站，其特征在于，所述接收器，还用于所述接收所述UE发送的用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力的第二指示信息，所述第二指示信息携带在接收到的所述UE发送的切换完成消息或随机接入请求消息中。
18.一种用户设备UE，其特征在于，包括：
发送器，用于向核心网设备发送第一UE能力信息；
接收器，用于若所述第一UE能力信息表示UE的不完整能力，则切换到目标基站后，接收所述目标基站发送的能力获取请求消息；
所述能力获取请求消息，是当所述第一UE能力信息表示UE的不完整能力并且所述第一UE能力信息不能被所述目标基站识别时，所述目标基站向所述UE发送的。
19.根据权利要求18所述的UE，其特征在于，所述发送器还用于向所述目标基站发送第二UE能力信息，所述第二UE能力信息表示所述UE的完整能力。
20.根据权利要求18或19所述的UE，其特征在于，所述第一UE能力信息携带在UE向核心网设备发送的附着请求或路由区更新请求中，或所述第一UE能力信息携带在UE向核心网设备发送的附着完成或路由区更新完成中。
21.根据权利要求20所述的UE，其特征在于，所述第一UE能力信息中包括指示信息，所述指示信息用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力；或者，所述附着完成或路由区更新完成中携带第三指示信息，所述第三指示信息用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力。
22.根据权利要求18所述的UE，其特征在于，所述发送器，还用于向所述目标基站发送用于表示所述第一UE能力信息是否表示所述UE的不完整能力的第二指示信息，所述第二指示信息携带在所述目标基站接收到的所述UE发送的切换完成消息或随机接入请求消息中。