1.一种用户设备(ue)的装置，所述装置包括：
处理电路，布置为：
确定要发送到网络的用户数据是非紧急用户数据还是紧急用户数据；
如果t3325定时器未运行：
发起到所述网络的服务请求的发送，并启动t3417定时器；
如果在所述t3417定时器到期之前尚未从所述网络接收到对所述服务请求的响应，并且如果所述用户数据是非紧急用户数据，则增加服务请求尝试计数器的计数；以及
如果所述服务请求尝试计数器至少满足预定值，则启动所述t3325定时器；以及
如果所述t3325定时器正在运行：
如果所述服务请求是为多媒体电话(mmtel)呼叫发起的，则尝试在替代无线电接入网络上建立mmtel呼叫；和
存储器，布置为存储所述预定值。
2.根据权利要求1所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
如果尚未在电路交换(cs)域中尝试将mmtel呼叫建立为电路交换(cs)语音呼叫，则进行尝试。
3.根据权利要求2所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
如果所述t3325定时器正在运行，则：
通知更高层所述服务请求未被接受，其中通知取决于是否为所述mmtel呼叫发起所述服务请求；以及
如果尚未在cs域中尝试cs语音呼叫，则从所述更高层接收请求以建立所述cs语音呼叫。
4.根据权利要求3所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
如果所述服务请求尝试计数器至少满足所述预定值，则提供通知。
5.根据权利要求4所述的装置，其中：
所述预定值为5。
6.根据权利要求1-5中任一项或多项所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
如果所述ue处于emm空闲模式并且触发了服务请求过程，则增加所述服务请求尝试计数器的计数。
7.根据权利要求6所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
响应于所述t3417定时器的到期，中止所述服务请求过程并在本地释放为所述服务请求过程分配的任何资源。
8.根据权利要求1-5中任一项或多项所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
防止为紧急用户数据增加所述服务请求尝试计数器的计数。
9.根据权利要求1-5中任一项或多项所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
如果所述t3325定时器正在运行，为所述mmtel呼叫使用与所述t3325定时器未运行时不同的无线电接入技术(rat)。
10.根据权利要求9所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
如果所述t3325定时器未运行，则无论所述服务请求是否用于mmtel呼叫，都使用长期演进(lte)，以及如果所述t3325定时器正在运行，则在cs域上为非紧急语音呼叫使用cs回落。
11.根据权利要求9所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
为多个rat设置优先级顺序；以及
如果所述t3325定时器正在运行，则针对所述服务请求尝试计数器尚未达到预定值的情况使用最高优先级rat来发送所述服务请求。
12.根据权利要求1-5中任一项或多项所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
如果所述t3325定时器正在运行，则对非紧急语音呼叫和数据进行不同的处理；如果所述t3325定时器正在运行，则发送用于所述非紧急语音呼叫的至少一个服务请求，并且如果所述t3325定时器正在运行，则防止用于所述数据的服务请求通过同一无线电接入技术(rat)发送。
13.根据权利要求1-5中任一项或多项所述的装置，其中：
所述t3325定时器正在运行时所述服务请求尝试计数器的预定值与所述t3325定时器未运行时所述服务请求尝试计数器的预定值无关。
14.根据权利要求1-5中任一项或多项所述的装置，其中：
所述t3325定时器正在运行时所述服务请求尝试计数器的预定值与所述t3325定时器未运行时所述服务请求尝试计数器的预定值相同。
15.根据权利要求1-5中任一项或多项所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
如果所述t3325定时器正在运行，则防止在所述t3325定时器未运行时使用的无线电接入技术(rat)上发送服务请求。
16.根据权利要求1-5中任一项或多项所述的装置，其中：
所述处理电路包括基带处理器，所述基带处理器被配置为对到网络的发送进行编码和对来自网络的发送进行解码。
17.一种用户设备(ue)的装置，所述装置包括：
处理电路，布置为：
发起重复操作，所述重复操作包括所述处理电路被布置为：
编码用于经由第一无线电接入技术(rat)发送到网络的服务请求；
确定在第一时间段内是否已经从所述网络接收到对所述服务请求的响应；
响应于确定在所述第一时间段内未接收到所述响应，增加计数器的计数；以及
在增加所述计数器的计数之后，确定所述计数器是否至少达到预定值；
响应于确定所述计数器小于所述预定值，返回到所述重复操作；以及
响应于确定所述计数器已达到至少所述预定值，防止用于数据服务的服务请求的进一步发送，并发起用于非紧急语音服务的服务请求的进一步发送。
18.根据权利要求17所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
在第二时间段期间经由第二rat发起对非紧急语音服务的服务请求的进一步发送。
19.根据权利要求18所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
如果ue在所述第一时间段内未从所述网络接收到响应的经由所述第一rat的发送的次数至少为阈值，则防止在所述第二时间段期间经由所述第一rat的用于非紧急语音服务的服务请求的发送。
20.根据权利要求19所述的装置，其中：
所述阈值为0，则将所述服务请求的发送立即从所述第一rat移动到所述第二rat。
21.根据权利要求18所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
如果所述ue在所述第一时间段内未从所述网络收到的响应的经由所述第一rat的发送次数至少是另一阈值，则防止在所述第二时间段之外经由所述第一rat的用于非紧急语音服务的服务请求的发送。
22.根据权利要求17所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
在第二时间段期间经由所述第一rat发起用于非紧急语音服务的服务请求的进一步发送。
23.根据权利要求17或18所述的装置，其中：
第一rat是演进的通用移动电信系统地面无线接入网(e-utran)，并且第二rat是经由电路交换(cs)域支持语音服务的全球移动通信系统(gsm)/边缘无线电接入网(geran)或utran，或用于支持语音服务的ip多媒体子系统(ims)的互联网协议(ip)-连接性接入网络(ip-can)。
24.根据权利要求23所述的装置，其中：
所述ip-can是无线局域网(wlan)或通用分组无线系统(gprs)。
25.根据权利要求23所述的装置，其中，所述处理电路还被布置为：
响应于确定所述计数器至少已经达到所述预定值，尝试从多个rat中选择支持语音服务的第二rat；以及
响应于找到第二rat，在时间段t3中禁用ue在所述第一rat中的操作。
26.一种计算机可读存储介质，所述计算机可读存储介质存储用于由用户设备(ue)的一个或多个处理器执行的指令，如果执行所述指令，则所述一个或多个处理器将所述ue配置为：
接收将用户数据发送到网络的请求；
确定t3325定时器是否正在运行，如果服务请求尝试计数器满足至少预定值，则启动所述t3325定时器；
每当在t3417定时器到期之前未从网络接收到对所述网络的服务请求的响应时，则增加所述服务请求尝试计数器的计数；以及
如果所述t3325定时器正在运行并且所述服务请求用于非紧急多媒体电话(mmtel)语音呼叫，则将服务请求发送到所述网络；并且如果所述t3325定时器正在运行并且所述服务请求用于非mmtel呼叫的非紧急数据，则防止所述服务请求的发送。
27.根据权利要求26所述的介质，其中，所述指令在被执行时还将所述ue配置为：
根据所述t3325定时器是否正在运行，在不同的无线电访问技术(rat)上发送所述服务请求，以及
如果所述t3325定时器未运行，则使用长期演进(lte)；如果所述t3325定时器正在运行，则使用电路交换(cs)回落。
28.根据权利要求26所述的介质，其中，所述指令在被执行时还将所述ue配置为：
为多个rat设置优先级顺序；以及
如果所述t3325定时器正在运行，则针对所述服务请求尝试计数器尚未达到预定值的情况使用最高优先级rat来发送所述服务请求。
29.根据权利要求26所述的介质，其中，所述指令在被执行时还将所述ue配置为：
确定所述服务请求尝试计数器满足至少预定值，并通知更高层所述服务请求尝试计数器满足至少所述预定值，并随后使用不同的rat将所述服务请求发送到网络。
30.根据权利要求26所述的介质，其中，所述指令在被执行时还将所述ue配置为：
如果所述t3325定时器正在运行，则防止在所述t3325定时器未运行时使用的rat上发送服务请求。
31.一种用户设备(ue)的装置，所述装置包括：
用于确定要发送到网络的用户数据是非紧急用户数据还是紧急用户数据的模块；
如果t3325定时器未运行：
用于发起到网络的服务请求的发送并启动t3417定时器的模块；
如果在t3417定时器到期之前尚未从所述网络接收到对所述服务请求的响应，并且如果所述用户数据是非紧急用户数据，则增加服务请求尝试计数器的计数的模块；和
如果所述服务请求尝试计数器至少满足预定值，则启动所述t3325定时器的模块；和
如果所述t3325定时器正在运行：
如果所述服务请求是为多媒体电话(mmtel)呼叫发起的，则尝试在替代无线电接入网络上建立mmtel呼叫的模块。
32.根据权利要求31所述的装置，还包括：
如果尚未在电路交换(cs)域中尝试将所述mmtel呼叫建立为电路交换(cs)语音呼叫，则进行尝试的模块。
33.根据权利要求32所述的装置，还包括：
如果所述t3325定时器正在运行，则：
用于通知更高层所述服务请求未被接受的模块，其中通知根据是否为所述mmtel呼叫发起所述服务请求；以及
如果在cs域中尚未尝试所述cs语音呼叫，则用于从所述更高层接收请求以建立所述cs语音呼叫的模块。
34.根据权利要求33所述的装置，还包括：
如果所述服务请求尝试计数器至少满足预定值，则用于提供通知的模块。
35.根据权利要求34所述的装置，其中：
所述预定值为5。
36.根据权利要求31-35中的任一项或多项所述的装置，还包括：
如果所述ue处于emm空闲模式并且触发了服务请求过程，则用于增加所述服务请求计数器的计数的模块。
37.根据权利要求36所述的装置，还包括：
响应于所述t3417定时器到期，用于中止所述服务请求过程并在本地释放为所述服务请求过程分配的任何资源的模块。
38.根据权利要求31-35中的任一项或多项所述的装置，还包括：
用于防止为紧急用户数据增加所述服务请求尝试计数器的计数的模块。
39.根据权利要求31-35中的任一项或多项所述的装置，还包括：
如果所述t3325定时器正在运行，用于为所述mmtel呼叫使用与所述t3325定时器未运行时不同的无线电接入技术(rat)的模块。
40.根据权利要求39所述的装置，还包括：
用于如果所述t3325定时器未运行，则无论所述服务请求是否用于所述mmtel呼叫，都使用长期演进(lte)，以及如果所述t3325定时器正在运行，则通过cs域为非紧急语音呼叫使用cs回退的模块。
41.根据权利要求39所述的装置，还包括：
用于为多个rat设置优先级顺序的模块；和
用于如果所述t3325定时器正在运行，则针对所述服务请求尝试计数器尚未达到预定值的情况使用最高优先级rat来发送所述服务请求的模块。
42.根据权利要求39所述的装置，还包括：
用于经由rat向所述网络发送服务请求的模块。
43.根据权利要求31-35中的任何一项或多项所述的装置，还包括：
用于如果所述t3325定时器正在运行，则对非紧急语音呼叫和数据进行不同的处理；如果所述t3325定时器正在运行，则发送至少一个用于所述非紧急语音呼叫的服务请求，并且如果所述t3325定时器正在运行，防止用于数据的服务请求通过同一无线电接入技术(rat)发送的模块。
44.根据权利要求31-35中任一项或多项所述的装置，其中：
所述t3325定时器正在运行时所述服务请求尝试计数器的预定值与所述t3325定时器未运行时所述服务请求尝试计数器的预定值无关。
45.根据权利要求31-35中任一项或多项所述的装置，其中：
所述t3325定时器正在运行时所述服务请求尝试计数器的预定值与所述t3325定时器未运行时所述服务请求尝试计数器的预定值相同。
46.根据权利要求31-35中任一项或多项所述的装置，还包括：
用于如果所述t3325定时器正在运行，则防止在所述t3325定时器未运行时使用的无线电接入技术(rat)上发送服务请求的模块。