1.本技术属于通信
技术领域：
：，具体涉及一种拥塞控制方法、装置、终端及网络侧设备。
背景技术：
：：2.当网络处于拥塞情况下，网络侧设备会拒绝终端的请求。若第一网络出现灾难(disaster)，签约到第一网络的终端会接入到第二网络，造成第二网络拥塞，第二网络在执行拥塞控制时，会无差别的拒绝签约到第一网络的终端和签约到第二网络的终端的请求，影响第二网络自身签约的终端的通信。技术实现要素：3.本技术实施例的目的是提供一种拥塞控制方法、装置、终端及网络侧设备，能够解决第二网络在拥塞状态下其签约终端的通信性能比较差的问题。4.为了解决上述技术问题，本技术是这样实现的：5.第一方面，提供了一种拥塞控制方法，应用于第二网络的网络侧设备，包括：6.在所述第二网络处于拥塞状态的情况下，执行拥塞控制；7.所述拥塞控制包括：8.优先拒绝所述第一终端的请求消息或服务；9.或者，优先释放第一终端的服务或会话；10.或者，优先去注册第一终端；11.其中，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端。12.第二方面，提供了一种拥塞控制方法，应用于第一终端，包括：13.接收第二网络发送的退避信息，所述退避信息包括第一退避计时器，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端；14.启动第一退避计时器。15.第三方面，提供了一种拥塞控制装置，应用于第二网络的网络侧设备，包括：16.执行模块，用于在所述第二网络处于拥塞状态的情况下，执行拥塞控制；17.所述拥塞控制包括：18.优先拒绝所述第一终端的请求消息或服务；19.或者，优先释放第一终端的服务或会话；20.或者，优先去注册第一终端；21.其中，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端。22.第四方面，提供了一种拥塞控制装置，应用于第一终端，包括：23.接收模块，用于接收第二网络发送的退避信息，所述退避信息包括第一退避计时器，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端；24.启动模块，用于启动第一退避计时器。25.第五方面，提供了一种网络侧设备，该终端包括处理器、存储器及存储在所述存储器上并可在所述处理器上运行的程序或指令，所述程序或指令被所述处理器执行时实现如第一方面所述的拥塞控制方法的步骤。26.第六方面，提供了一种终端，该终端包括处理器、存储器及存储在所述存储器上并可在所述处理器上运行的程序或指令，所述程序或指令被所述处理器执行时实现如第二方面所述的拥塞控制方法的步骤。27.第七方面，提供了一种可读存储介质，所述可读存储介质上存储程序或指令，所述程序或指令被处理器执行时实现如第一方面所述的拥塞控制方法的步骤，或者实现如第二方面所述的拥塞控制方法的步骤。28.第八方面，提供了一种芯片，所述芯片包括处理器和通信接口，所述通信接口和所述处理器耦合，所述处理器用于运行网络侧设备程序或指令，实现如第一方面所述的拥塞控制方法，或实现如第二方面所述的拥塞控制方法。29.在本技术实施例中，在所述第二网络处于拥塞状态的情况下，执行拥塞控制；所述拥塞控制包括：优先拒绝所述第一终端的请求消息或服务；或者，优先释放第一终端的服务或会话；或者，优先去注册第一终端；其中，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端。通过执行拥塞控制，可以优先保障签约到第二网络的终端的业务，提高第二网络在拥塞状态下其签约终端的通信性能。附图说明30.图1是本技术实施例提供的一种网络系统的结构图；31.图2是本技术实施例提供的拥塞控制方法的流程图之一；32.图3是本技术实施例提供的拥塞控制方法的流程图之二；33.图4a-图4d是本技术实施例提供的各设备之间进行信息交互的流程图；34.图5是本技术实施例提供的第一拥塞控制装置的结构图；35.图6是本技术实施例提供的第二拥塞控制装置的结构图；36.图7是本技术实施例提供的通信设备的结构图；37.图8是本技术实施例提供的终端的结构图；38.图9是本技术实施例提供的网络侧设备的结构图。具体实施方式39.下面将结合本技术实施例中的附图，对本技术实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例是本技术一部分实施例，而不是全部的实施例。基于本技术中的实施例，本领域普通技术人员在没有作出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都属于本技术保护的范围。40.本技术的说明书和权利要求书中的术语“第一”、“第二”等是用于区别类似的对象，而不用于描述特定的顺序或先后次序。应该理解这样使用的数据在适当情况下可以互换，以便本技术的实施例能够以除了在这里图示或描述的那些以外的顺序实施，且“第一”、“第二”所区别的对象通常为一类，并不限定对象的个数，例如第一对象可以是一个，也可以是多个。此外，说明书以及权利要求中“和/或”表示所连接对象的至少其中之一，字符“/”一般表示前后关联对象是一种“或”的关系。41.值得指出的是，本技术实施例所描述的技术不限于长期演进型(longtermevolution，lte)/lte的演进(lte-advanced，lte-a)系统，还可用于其他无线通信系统，诸如码分多址(codedivisionmultipleaccess，cdma)、时分多址(timedivisionmultipleaccess，tdma)、频分多址(frequencydivisionmultipleaccess，fdma)、正交频分多址(orthogonalfrequencydivisionmultipleaccess，ofdma)、单载波频分多址(single-carrierfrequency-divisionmultipleaccess，sc-fdma)和其他系统。本技术实施例中的术语“系统”和“网络”常被可互换地使用，所描述的技术既可用于以上提及的系统和无线电技术，也可用于其他系统和无线电技术。然而，以下描述出于示例目的描述了新空口(newradio，nr)系统，并且在以下大部分描述中使用nr术语，尽管这些技术也可应用于nr系统应用以外的应用，如第6代(6thgeneration，6g)通信系统。42.图1示出本技术实施例可应用的一种无线通信系统的框图。无线通信系统包括终端11和网络侧设备12。其中，终端11也可以称作终端设备或者用户终端(userequipment，ue)，终端11可以是手机、平板电脑(tabletpersonalcomputer)、膝上型电脑(laptopcomputer)或称为笔记本电脑、个人数字助理(personaldigitalassistant，pda)、掌上电脑、上网本、超级移动个人计算机(ultra-mobilepersonalcomputer，umpc)、移动上网装置(mobileinternetdevice，mid)、可穿戴式设备(wearabledevice)或车载设备(vue)、行人终端(pue)等终端侧设备，可穿戴式设备包括：手环、耳机、眼镜等。需要说明的是，在本技术实施例并不限定终端11的具体类型。网络侧设备12可以是基站或核心网，其中，基站可被称为节点b、演进节点b、接入点、基收发机站(basetransceiverstation，bts)、无线电基站、无线电收发机、基本服务集(basicserviceset，bss)、扩展服务集(extendedserviceset，ess)、b节点、演进型b节点(enb)、家用b节点、家用演进型b节点、wlan接入点、wifi节点、发送接收点(transmittingreceivingpoint，trp)或所述领域中其他某个合适的术语，只要达到相同的技术效果，所述基站不限于特定技术词汇，需要说明的是，在本技术实施例中仅以nr系统中的基站为例，但是并不限定基站的具体类型。43.下面结合附图，通过具体的实施例及其应用场景对本技术实施例提供的拥塞控制方法进行详细地说明。44.请参见图2，图2是本技术实施例提供的一种拥塞控制方法的流程图，该拥塞控制方法应用于第二网络的网络侧设备，包括：45.步骤201、在所述第二网络处于拥塞状态的情况下，执行拥塞控制；46.所述拥塞控制包括：47.优先拒绝所述第一终端的请求消息或服务；48.或者，优先释放第一终端的服务或会话；49.或者，优先去注册第一终端；50.其中，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端。51.上述中，灾难状态(disastercondition)可以是造成第一网络出现瘫痪或者异常的条件，第一网络可能无法提供服务。可以理解，本技术中的灾难状态只是一个泛化的概念，即其他任何造成第一网络出现瘫痪的情况或者需要其他网络为第一网络服务的情况，都可以认为是第一网络处于灾难状态的情况。第二网络为在第一网络出现灾难状态的情况下，能够为第一网络提供服务的网络。第一网络与第二网络可达成在第一网络处于灾难状态下的某种协议或者共识，使得第二网络在第一网络处于灾难状态的情况下，为第一网络提供服务。52.第二网络和第一网络可以属于相同运营商，也可以属于不同运营商。第一终端为签约到所述第一网络的终端，第一终端的归属网络或归属公共陆地移动网络(publiclandmobilenetwork，plmn)是第一网络，即第一网络可以为处于灾难状态下的网络或者plmn。第二网络为可以为处于灾难状态下的第一网络提供服务的网络或者plmn。53.在所述第二网络处于拥塞状态的情况下，执行拥塞控制，所述拥塞控制包括：优先拒绝所述第一终端的请求消息或服务；或者，优先释放第一终端的服务或会话；或者，优先去注册第一终端。54.例如，在所述第二网络处于拥塞状态的情况下，若接收到第一终端发送的请求消息，则执行拥塞控制，以优先拒绝第一终端的请求消息，保障第二终端的业务，第二终端为签约到第二网络的终端。55.本实施例中，在所述第二网络处于拥塞状态的情况下，执行拥塞控制；所述拥塞控制包括：优先拒绝所述第一终端的请求消息或服务；或者，优先释放第一终端的服务或会话；或者，优先去注册第一终端；其中，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端。通过执行拥塞控制，可以优先保障签约到第二网络的终端的业务，提高第二网络在拥塞状态下其签约终端的通信性能。56.上述中，优先拒绝所述第一终端的请求消息或服务，包括：57.拒绝所述第一终端的请求消息或服务，且响应至少部分第二终端的请求消息或服务，所述第二终端为签约到所述第二网络的终端，以优先响应第二终端的业务。58.上述拥塞控制还包括：向所述第一终端发送退避信息，所述退避信息包括第一退避计时器。第一终端在接收到第一退避计时器后，启动第一退避计时器，在第一退避计时器的运行过程中，第一终端不能向第二网络发送请求消息或服务，使得第二网络可以对第二终端的业务进行响应，优先保障第二终端的业务。59.进一步的，退避信息还包括指示拥塞的原因值和灾难区域中的至少一项；原因值用于指示所述第二网络执行拥塞控制的原因和/或类型，所述灾难区域为所述第一退避计时器运行的有效区域。60.所述灾难区域为第一网络在灾难状态下所适用的灾难区域，在灾难区域内，第一终端不能接入到第一网络。灾难区域可预先设置，例如，对于第一网络来说，预先设置有固定的灾难区域，或者，灾难区域根据实际情况进行动态确定，例如，第一网络的网络侧设备根据第一网络的灾难状态产生的原因，动态确定灾难区域，并将灾难区域发送给第二网络的网络侧设备，由第二网络的网络侧设备发送给第一终端。灾难区域的确定具体可根据实际情况进行灵活设置，在此不做限定。61.若第一终端移出灾难区域，可以停止第一退避计时器。62.以下提供两种拥塞类型下，对第一终端的不同的控制方式。63.第一种情况下，即在所述原因值指示第一拥塞类型的情况下，所述第一拥塞类型用于指示禁止所述第一终端向所述第二网络发送非接入层(non-accessstratum，nas)信令消息。第一终端在接收到指示第一拥塞类型的原因值之后，不向第二网络发起nas信令消息。64.第二种情况下，即在所述原因值指示第二拥塞类型的情况下，所述第二拥塞类型用于指示禁止所述第一终端向所述第二网络发送会话管理相关的nas信令消息；65.和/或，所述第二拥塞类型用于指示允许所述第一终端向所述第二网络发送移动性管理相关的nas信令消息。66.若原因值指示第二拥塞类型，则第一终端不能向第二网络发送会话管理相关的nas信令消息，和/或，第一终端可以向所述第二网络发送移动性管理相关的nas信令消息。67.进一步的，在所述执行拥塞控制之后，还包括：68.接收所述第一网络发送的灾难解除信息；69.将所述灾难解除信息发送给所述第一终端。70.灾难解除信息用于指示第一网络恢复正常。第二网络的网络侧设备在接收到第一网络的网络侧设备发送的灾难接触信息后，将灾难解除信息发送给第一终端。具体的，第二网络的网络侧设备可将所述灾难解除信息携带在nas消息、无线资源控制(radioresourcecontrol，rrc)消息或者系统消息中发送给所述第一终端。71.请参见图3，图3是本技术实施例提供的一种拥塞控制方法的流程图，该拥塞控制方法应用于第一终端，包括：72.步骤301、接收第二网络发送的退避信息，所述退避信息包括第一退避计时器，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端。73.步骤302、启动第一退避计时器。74.第一终端在接收到第一退避计时器后，启动第一退避计时器，在第一退避计时器的运行过程中，第一终端不能向第二网络发送请求消息或服务，使得第二网络可以对第二终端的业务进行响应，优先保障第二终端的业务，第二终端为签约到第二网络的终端。75.本实施例中，第一终端接收第二网络发送的退避信息，所述退避信息包括第一退避计时器，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端；启动第一退避计时器。上述方法，使得第二网络可以优先对第二终端的业务进行响应，提高第二网络在拥塞状态下，签约到第二网络的终端的通信性能。76.进一步的，所述退避信息还包括指示拥塞的原因值和灾难区域中的至少一项；所述原因值用于指示拥塞控制的原因和/或类型，所述灾难区域为所述第一退避计时器运行的有效区域。77.所述灾难区域为第一网络在灾难状态下所适用的灾难区域，在灾难区域内，第一终端不能接入到第一网络。灾难区域可预先设置，例如，对于第一网络来说，预先设置有固定的灾难区域，或者，灾难区域根据实际情况进行动态确定，例如，第一网络的网络侧设备根据第一网络的灾难状态产生的原因，动态确定灾难区域，并将灾难区域发送给第二网络的网络侧设备，由第二网络的网络侧设备发送给第一终端。灾难区域的确定具体可根据实际情况进行灵活设置，在此不做限定。若第一终端移出灾难区域，可以停止第一退避计时器。78.以下提供两种拥塞类型下，对第一终端的不同的控制方式。79.第一种情况下，即在所述原因值指示第一拥塞类型的情况下，所述第一拥塞类型用于指示禁止所述第一终端向所述第二网络发送非接入层(non-accessstratum，nas)信令消息。第一终端在接收到指示第一拥塞类型的原因值之后，不向第二网络发起nas信令消息。80.第二种情况下，即在所述原因值指示第二拥塞类型的情况下，所述第二拥塞类型用于指示禁止所述第一终端向所述第二网络发送会话管理相关的nas信令消息；81.和/或，所述第二拥塞类型用于指示允许所述第一终端向所述第二网络发送移动性管理相关的nas信令消息。82.若原因值指示第二拥塞类型，则第一终端不能向第二网络发送会话管理相关的nas信令消息，和/或，第一终端可以向所述第二网络发送移动性管理相关的nas信令消息。83.进一步的，在所述启动第一退避计时器之后，还包括：84.接收所述第一网络或者所述第二网络发送的灾难解除信息；85.停止所述第一退避计时器。86.灾难解除信息用于指示第一网络恢复正常。第一网络的网络侧设备可将灾难解除信息直接发送给第一终端，也可以将灾难解除信息发送给第二网络的网络侧设备，由第二网络的网络侧设备将灾难解除信息发送给第一终端。具体的，灾难解除信息携带在nas消息、rrc消息或者系统消息中。87.第一终端在接收到灾难解除信息后，停止第一退避计时器。88.进一步的，在所述启动第一退避计时器之后，还包括：89.若所述第一终端未处于所述灾难区域，则停止所述第一退避计时器；90.向所述第二网络发起去注册过程；91.执行第一网络选择。92.若第一终端在启动第一退避计时器之后，移出灾难区域，即第一终端未处于所述灾难区域，则停止所述第一退避计时器，向第二网络发起去注册过程，并执行第一网络选择，即执行plmn选择，以选择第一网络。在选择第一网络之后，第一终端可以向第一网络发送请求信息或服务。93.进一步的，在所述接收第二网络发送的退避信息之前，还包括：94.在所述第一终端已启动第二退避计时器的情况下，若接收到所述第一网络进入灾难状态的信息，则停止所述第二退避计时器，所述第二退避计时器由所述第一网络配置给所述第一终端；95.进行灾难状态下的公共陆地移动网plmn选择，以选择所述第二网络。96.上述中，第一网络为第一终端签约的网络处于灾难状态的情况下，为第一终端提供服务的网络。若接收到所述第一网络进入灾难状态的信息，即第一网络也处于灾难状态的情况下，则停止所述第二退避计时器，并进行灾难状态下的plmn选择，以选择所述第二网络，此种情况下，第二网络是在第一终端签约的网络处于灾难状态的情况下，为第一终端提供服务的网络。97.上述第一网络进入灾难状态的信息携带在所述第二网络的系统消息中，由第二网络发送给第一终端。98.以下对本技术提供的拥塞控制方法进行举例说明。99.如图4a所示，在第二网络拥塞控制下，第二网络优先保证第二终端的业务，拒绝第一终端的请求，拥塞控制方法包括：100.步骤410、第一网络处于灾难状态(disastercondition)下，其中，第二网络为第一网络在灾难状态下提供服务的网络；101.步骤411、第二网络出现网络拥塞后，执行拥塞控制，执行的原则为第二网络优先拒绝第一终端的请求，优先保证第二终端的业务，第二终端为签约到第二网络的终端；102.步骤412、在第二网络拥塞控制下，第二网络发送第一退避计时器给第一终端，可选的，还发送用于指示拥塞的原因值和/或灾难区域；103.步骤413、第一终端在收到第二网络发送的第一退避计时器后，启动第一退避计时器，在第一退避计时器运行中，第一终端不能在第二网络上发起信令请求过程。104.上述中，原因值指示的类型不同，对第一终端的拥塞控制方式也不同。105.在原因值指示第一拥塞类型的情况下，第二网络执行第一拥塞控制，即，106.第二网络出现拥塞后，执行第一拥塞控制，执行的原则为第二网络优先拒绝第一终端的请求；107.在第一拥塞控制下，第二网络发送第一退避计时器，可选的，还发送用于指示拥塞的原因值和/或灾难区域给第一终端；108.第一终端在收到第二网络发送的第一退避计时器后，启动第一退避计时器，在第一退避计时器运行中，第一终端不能在第二网络上发起nas请求过程。109.在原因值指示第一拥塞类型的情况下，第二网络执行第二拥塞控制，即，110.在第二网络出现网络拥塞后，执行第二拥塞控制，执行的原则为第二网络优先拒绝第一终端的请求；111.在第二拥塞控制下，第二网络发送第一退避计时器，可选的，还发送用于指示拥塞的原因值和/或灾难区域给第一终端；112.第一终端在收到第二网络发送的第一退避计时器后，启动第一退避计时器，在第一退避计时器运行中，第一终端可以在第二网络上发起移动性管理相关的nas信令过程，但不能发起会话管理相关的nas信令过程。113.第二网络和第一网络可能属于不同运营商；第二网络可以为第一网络在灾难状态下提供服务；第一终端为签约到第一网络的终端，也可以理解为第一终端的所属陆地移动网络(homepubliclandmobilenetwork，hplmn)是第一网络；灾难区域为第一退避计时器运行的有效范围。114.图4b所示，第一终端有正在运行的第一退避计时器的情况下，收到第一网络的灾难解除信息后，停止第一退避计时器。拥塞控制方法包括：115.步骤420、第一终端正在运行第二网络提供的第一退避计时器；116.步骤421、第一终端接收第一网络的灾难解除信息，所述第一网络的灾难解除信息可以由第一网络发送，或第二网络发送，即步骤421可包括步骤421a、由第一网络发送第一退避计时器，或者，步骤421b、由第二网络发送第一退避计时器；117.步骤423、第一终端在收到第一网络的灾难解除信息后，停止第一退避计时器。118.图4c所示，第一终端在移出灾难区域后，停止第一退避计时器，并向第二网络发起注销过程。拥塞控制方法包括：119.步骤430、第一终端移出灾难区域；120.步骤431、第一终端停止第一退避计时器；121.步骤432、第一终端向第二网络发起去注册过程。122.灾难区域由第一网络或者第二网络发送给第一终端，灾难区域为第一网络处于灾难状态下所适用的区域，在灾难区域内，第一终端不能接入到第一网络。123.图4d所示，第一终端有正在运行的第二退避计时器，在收到第一网络进入灾难状态的信息后，第一终端停止第二退避计时器，进入灾难状态下的plmn选择。拥塞控制方法包括：124.步骤441、第一终端正在运行第二退避计时器；125.步骤442、第一终端接收到第一网络进入灾难状态的信息，具体可包括步骤442a、由第一网络发送进入灾难状态的信息，或者，步骤442b、由第二网络发送进入灾难状态的信息；126.步骤443、第一终端停止第二退避计时器；127.步骤444、第一网络进入灾难状态下的plmn选择，以选择所述第二网络。128.本技术提供的拥塞控制方法，在灾难(disaster)场景下，为处于灾难状态的网络提供服务的网络，在执行拥塞控制时，优先对灾难网络(即灾难状态下的网络)的终端执行拥塞控制，即优先拒绝灾难网络的终端的请求，并提供退避计时器和原因值，避免为灾难网络的终端提供服务而造成本网终端用户体验下降。129.需要说明的是，本技术实施例提供的拥塞控制方法，执行主体可以为拥塞控制装置，或者，该拥塞控制装置中的用于执行拥塞控制方法的控制模块。本技术实施例中以拥塞控制装置执行拥塞控制方法为例，说明本技术实施例提供的拥塞控制装置。130.请参见图5，图5是本技术实施例提供的一种拥塞控制装置的结构图，第一拥塞控制装置500，应用于第二网络的网络侧设备，包括：131.执行模块501，用于在所述第二网络处于拥塞状态的情况下，执行拥塞控制；132.所述拥塞控制包括：133.优先拒绝所述第一终端的请求消息或服务；134.或者，优先释放第一终端的服务或会话；135.或者，优先去注册第一终端；136.其中，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端。137.进一步的，所述优先拒绝所述第一终端的请求消息或服务，包括：138.拒绝所述第一终端的请求消息或服务，且响应至少部分第二终端的请求消息或服务，所述第二终端为签约到所述第二网络的终端。139.进一步的，所述拥塞控制还包括：140.向所述第一终端发送退避信息，所述退避信息包括第一退避计时器。141.进一步的，所述退避信息还包括指示拥塞的原因值和灾难区域中的至少一项；142.所述原因值用于指示所述第二网络执行拥塞控制的原因和/或类型，所述灾难区域为所述第一退避计时器运行的有效区域。143.进一步的，在所述原因值指示第一拥塞类型的情况下，所述第一拥塞类型用于指示禁止所述第一终端向所述第二网络发送nas信令消息。144.进一步的，在所述原因值指示第二拥塞类型的情况下，所述第二拥塞类型用于指示禁止所述第一终端向所述第二网络发送会话管理相关的nas信令消息；145.和/或，所述第二拥塞类型用于指示允许所述第一终端向所述第二网络发送移动性管理相关的nas信令消息。146.进一步的，第一拥塞控制装置500还包括：147.接收模块，用于接收所述第一网络发送的灾难解除信息；148.发送模块，用于将所述灾难解除信息发送给所述第一终端。149.进一步的，所述发送模块，具体用于：150.将所述灾难解除信息携带在nas消息、rrc消息或者系统消息中发送给所述第一终端。151.本技术实施例中的第一拥塞控制装置500可以是装置，也可以是终端中的部件、集成电路、或芯片。152.本技术实施例中的第一拥塞控制装置500可以为具有操作系统的装置。该操作系统可以为安卓(android)操作系统，可以为ios操作系统，还可以为其他可能的操作系统，本技术实施例不作具体限定。153.本技术实施例提供的第一拥塞控制装置500能够实现图2的方法实施例实现的各个过程，并达到相同的技术效果，为避免重复，这里不再赘述。154.请参见图6，图6是本技术实施例提供的第二拥塞控制装置的结构图，第二拥塞控制装置600，应用于第一终端，其特征在于，包括：155.第一接收模块601，用于接收第二网络发送的退避信息，所述退避信息包括第一退避计时器，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端；156.启动模块602，用于启动第一退避计时器。157.进一步的，所述退避信息还包括指示拥塞的原因值和灾难区域中的至少一项；158.所述原因值用于指示拥塞控制的原因和/或类型，所述灾难区域为所述第一退避计时器运行的有效区域。159.进一步的，在所述原因值指示第一拥塞类型的情况下，所述第一拥塞类型用于指示禁止所述第一终端向所述第二网络发送nas信令消息。160.进一步的，在所述原因值指示第二拥塞类型的情况下，所述第二拥塞类型用于指示禁止所述第一终端向所述第二网络发送会话管理相关的nas信令消息；161.和/或，所述第二拥塞类型用于指示允许所述第一终端向所述第二网络发送移动性管理相关的nas信令消息。162.进一步的，第二拥塞控制装置600，还包括：163.第二接收模块，用于接收所述第一网络或者所述第二网络发送的灾难解除信息；164.第一停止模块，用于停止所述第一退避计时器。165.进一步的，所述灾难解除信息携带在nas消息、rrc消息或者系统消息中。166.进一步的，第二拥塞控制装置600，还包括：167.第二停止模块，用于若所述第一终端未处于所述灾难区域，则停止所述第一退避计时器；168.发送模块，用于向所述第二网络发起去注册过程；169.第一选择模块，用于执行第一网络选择。170.进一步的，第二拥塞控制装置600，还包括：171.第三停止模块，用于在所述第一终端已启动第二退避计时器的情况下，若接收到所述第一网络进入灾难状态的信息，则停止所述第二退避计时器，所述第二退避计时器由所述第一网络配置给所述第一终端；172.第二选择模块，用于进行灾难状态下的公共陆地移动网plmn选择，以选择所述第二网络。173.进一步的，所述第一网络进入灾难状态的信息携带在所述第二网络的系统消息中。174.本技术实施例中的第二拥塞控制装置600可以是装置，也可以是终端中的部件、集成电路、或芯片。175.本技术实施例中的第二拥塞控制装置600可以为具有操作系统的装置。该操作系统可以为安卓(android)操作系统，可以为ios操作系统，还可以为其他可能的操作系统，本技术实施例不作具体限定。176.本技术实施例提供的第二拥塞控制装置600能够实现图3的方法实施例实现的各个过程，并达到相同的技术效果，为避免重复，这里不再赘述。177.可选的，如图7所示，本技术实施例还提供一种通信设备70，包括处理器71，存储器72，存储在存储器72上并可在所述处理器71上运行的程序或指令，例如，该通信设备70为终端时，该程序或指令被处理器71执行时实现上述图3所示拥塞控制方法实施例的各个过程，且能达到相同的技术效果。该通信设备70为网络侧设备时，该程序或指令被处理器71执行时实现上述图2所示拥塞控制方法实施例的各个过程，且能达到相同的技术效果，为避免重复，这里不再赘述。178.图8为实现本技术实施例的一种终端的硬件结构示意图。179.该终端1000包括但不限于：射频单元1001、网络模块1002、音频输出单元1003、输入单元1004、传感器1005、显示单元1006、用户输入单元1007、接口单元1008、存储器1009、以及处理器1010等部件。180.本领域技术人员可以理解，终端1000还可以包括给各个部件供电的电源(比如电池)，电源可以通过电源管理系统与处理器1010逻辑相连，从而通过电源管理系统实现管理充电、放电、以及功耗管理等功能。图8中示出的终端结构并不构成对终端的限定，终端可以包括比图示更多或更少的部件，或者组合某些部件，或者不同的部件布置，在此不再赘述。181.应理解的是，本技术实施例中，输入单元1004可以包括图形处理器(graphicsprocessingunit，gpu)10041和麦克风10042，图形处理器10041对在视频捕获模式或图像捕获模式中由图像捕获装置(如摄像头)获得的静态图片或视频的图像数据进行处理。显示单元1006可包括显示面板10061，可以采用液晶显示器、有机发光二极管等形式来配置显示面板10061。用户输入单元1007包括触控面板10071以及其他输入设备10072。触控面板10071，也称为触摸屏。触控面板10071可包括触摸检测装置和触摸控制器两个部分。其他输入设备10072可以包括但不限于物理键盘、功能键(比如音量控制按键、开关按键等)、轨迹球、鼠标、操作杆，在此不再赘述。182.本技术实施例中，射频单元1001将来自网络侧设备的下行数据接收后，给处理器1010处理；另外，将上行的数据发送给基站。通常，射频单元1001包括但不限于天线、至少一个放大器、收发信机、耦合器、低噪声放大器、双工器等。183.存储器1009可用于存储软件程序或指令以及各种数据。存储器1009可主要包括存储程序或指令区和存储数据区，其中，存储程序或指令区可存储操作系统、至少一个功能所需的应用程序或指令(比如声音播放功能、图像播放功能等)等。此外，存储器1009可以包括高速随机存取存储器，还可以包括非易失性存储器，其中，非易失性存储器可以是只读存储器(read-onlymemory，rom)、可编程只读存储器(programmablerom，prom)、可擦除可编程只读存储器(erasableprom，eprom)、电可擦除可编程只读存储器(electricallyeprom，eeprom)或闪存。例如至少一个磁盘存储器件、闪存器件、或其他非易失性固态存储器件。184.处理器1010可包括一个或多个处理单元；可选的，处理器1010可集成应用处理器和调制解调处理器，其中，应用处理器主要处理操作系统、用户界面和应用程序或指令等，调制解调处理器主要处理无线通信，如基带处理器。可以理解的是，上述调制解调处理器也可以不集成到处理器1010中。185.其中，射频单元1001，用于接收第二网络发送的退避信息，所述退避信息包括第一退避计时器，所述第二网络是在第一网络处于灾难状态的情况下，为所述第一终端提供服务的网络，所述第一终端为签约到所述第一网络的终端；186.处理器1010，用于启动第一退避计时器。187.进一步的，所述退避信息还包括指示拥塞的原因值和灾难区域中的至少一项；188.所述原因值用于指示拥塞控制的原因和/或类型，所述灾难区域为所述第一退避计时器运行的有效区域。189.进一步的，在所述原因值指示第一拥塞类型的情况下，所述第一拥塞类型用于指示禁止所述第一终端向所述第二网络发送nas信令消息。190.进一步的，在所述原因值指示第二拥塞类型的情况下，所述第二拥塞类型用于指示禁止所述第一终端向所述第二网络发送会话管理相关的nas信令消息；191.和/或，所述第二拥塞类型用于指示允许所述第一终端向所述第二网络发送移动性管理相关的nas信令消息。192.进一步的，射频单元1001，还用于接收所述第一网络或者所述第二网络发送的灾难解除信息；193.停止所述第一退避计时器。194.进一步的，所述灾难解除信息携带在nas消息、rrc消息或者系统消息中。195.进一步的，在所述启动第一退避计时器之后，还包括：196.处理器1010，还用于若所述第一终端未处于所述灾难区域，则停止所述第一退避计时器；197.射频单元1001，还用于向所述第二网络发起去注册过程；198.处理器1010，还用于执行第一网络选择。199.进一步的，在所述接收第二网络发送的退避信息之前，还包括：200.处理器1010，还用于在所述第一终端已启动第二退避计时器的情况下，若接收到所述第一网络进入灾难状态的信息，则停止所述第二退避计时器，所述第二退避计时器由所述第一网络配置给所述第一终端；进行灾难状态下的公共陆地移动网plmn选择，以选择所述第二网络。201.进一步的，所述第一网络进入灾难状态的信息携带在所述第二网络的系统消息中。202.上述实施例提供的终端1000能够实现图3的方法实施例实现的各个过程，并达到相同的技术效果，为避免重复，这里不再赘述。203.具体地，本技术实施例还提供了一种网络侧设备。如图9所示，该网络侧设备1100包括：天线111、射频装置112、基带装置113。天线111与射频装置112连接。在上行方向上，射频装置112通过天线111接收信息，将接收的信息发送给基带装置113进行处理。在下行方向上，基带装置113对要发送的信息进行处理，并发送给射频装置112，射频装置112对收到的信息进行处理后经过天线111发送出去。204.上述频带处理装置可以位于基带装置113中，以上实施例中网络侧设备执行的方法可以在基带装置113中实现，该基带装置113包括处理器114和存储器115。205.基带装置113例如可以包括至少一个基带板，该基带板上设置有多个芯片，如图9所示，其中一个芯片例如为处理器114，与存储器115连接，以调用存储器115中的程序，执行以上方法实施例中所示的网络操作。206.该基带装置113还可以包括网络接口116，用于与射频装置112交互信息，该接口例如为通用公共无线接口(commonpublicradiointerface，简称cpri)。207.具体地，本发明实施例的网络侧设备还包括：存储在存储器115上并可在处理器114上运行的指令或程序，处理器114调用存储器115中的指令或程序执行图5所示各模块执行的方法，并达到相同的技术效果，为避免重复，故不在此赘述。208.本技术实施例还提供一种可读存储介质，所述可读存储介质上存储有程序或指令，该程序或指令被处理器执行时实现图2-图3所述方法实施例的各个过程，且能达到相同的技术效果，为避免重复，这里不再赘述。209.其中，所述处理器为上述实施例中所述的终端中的处理器。所述可读存储介质，包括计算机可读存储介质，如计算机只读存储器(read-onlymemory，rom)、随机存取存储器(randomaccessmemory，ram)、磁碟或者光盘等。210.本技术实施例另提供了一种芯片，所述芯片包括处理器和通信接口，所述通信接口和所述处理器耦合，所述处理器用于运行网络侧设备程序或指令，实现上述图2-图3方法实施例的各个过程，且能达到相同的技术效果，为避免重复，这里不再赘述。211.应理解，本技术实施例提到的芯片还可以称为系统级芯片，系统芯片，芯片系统或片上系统芯片等。212.需要说明的是，在本文中，术语“包括”、“包含”或者其任何其他变体意在涵盖非排他性的包含，从而使得包括一系列要素的过程、方法、物品或者装置不仅包括那些要素，而且还包括没有明确列出的其他要素，或者是还包括为这种过程、方法、物品或者装置所固有的要素。在没有更多限制的情况下，由语句“包括一个……”限定的要素，并不排除在包括该要素的过程、方法、物品或者装置中还存在另外的相同要素。此外，需要指出的是，本技术实施方式中的方法和装置的范围不限按示出或讨论的顺序来执行功能，还可包括根据所涉及的功能按基本同时的方式或按相反的顺序来执行功能，例如，可以按不同于所描述的次序来执行所描述的方法，并且还可以添加、省去、或组合各种步骤。另外，参照某些示例所描述的特征可在其他示例中被组合。213.通过以上的实施方式的描述，本领域的技术人员可以清楚地了解到上述实施例方法可借助软件加必需的通用硬件平台的方式来实现，当然也可以通过硬件，但很多情况下前者是更佳的实施方式。基于这样的理解，本技术的技术方案本质上或者说对现有技术做出贡献的部分可以以软件产品的形式体现出来，该计算机软件产品存储在一个存储介质(如rom/ram、磁碟、光盘)中，包括若干指令用以使得一台终端(可以是手机，计算机，服务器，空调器，或者网络等)执行本技术各个实施例所述的方法。214.上面结合附图对本技术的实施例进行了描述，但是本技术并不局限于上述的具体实施方式，上述的具体实施方式仅仅是示意性的，而不是限制性的，本领域的普通技术人员在本技术的启示下，在不脱离本技术宗旨和权利要求所保护的范围情况下，还可做出很多形式，均属于本技术的保护之内。当前第1页12当前第1页12