基于网格化管理方式的消防安全管理信息系统的制作方法

本发明涉及消防安全管理信息化领域，特别涉及一种消防安全网格化管理信息系统及网格化管理方法。

背景技术：

随着经济的深入发展和城市规模的不断扩大，社区的规模也日益扩大，功能日益齐全，社区居民数量日益增多，社区建设也得到了较快发展。与此同时，随着劳动密集型企业、人员密集型场所不断增加，火灾隐患急剧增多，社区消防管理工作面临的困难与问题日益显现。

国务院《关于加强和改进消防工作的意见》出台后，各地纷纷加强消防信息化建设，通过搭建消防管理平台、建立消防管理系统，来简化消防巡检工作程序，提高防火工作效率。现有的消防安全信息平台及管理方式与传统方法相比有了长足进步，但仍存在一些不足，主要体现在：系统不能有效的调动各层级消防部门的力量，没有实现清楚的消防隐患地理信息呈现，缺乏多维度消防任务数据分析和统计等等。

城市网格化管理是一种数字化城市管理模式，即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理。网格化管理模式最早由北京东城区提出，获得了政府的肯定并大力推广，但基于传统的管理模式难以实现末端的管理，网格化管理模式的落实情况不理想。随着通信与信息技术的发展，通过互联网/移动互联网实现信息的快速收集与传播已经成为各行业信息系统建设的重要技术手段。利用移动互联网技术，结合地理信息系统，可以快速有效地采集地理位置相关的信息数据并集中进行计算处理。消防安全涉及各级辖区管理的地理区域，利用移动互联网及计算机技术来完成消防安全检查、管理是实现消防安全网格化管理的有效技术路线。

本发明旨在构建网格化、层次化、模块化的消防安全信息平台和信息化网格巡检方式，以克服现有消防管理系统的不足，实现消防安全网格化管理。系统提供的网格化方法可清晰界定各网格工作职责、工作内容、管辖范围，并借助移动互联网技术作为末端抓手，实现责任落实到人，由被动型服务转向主动型服务；管理系统可实现消防管理部门内部的有序分工，从而调动各层级力量，有效消除安全隐患，提升消防管理水平。最终为建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，提供有力的技术支撑和保障。

技术实现要素：

本发明提供一种消防安全网格化管理信息系统及网格化巡检方法。

本发明的技术方案为：依托云计算、互联网、移动互联网、智能终端、地理信息技术，构建消防安全网格化管理信息系统。网格员（即消防安全巡检员）可利用智能移动终端通过3G或4G网络与所述管理信息系统实现数据通信，及时获取巡检工单、执行巡检任务、上传巡检报告、开具安全隐患整改通知；各级管理人员可通过互联网访问所述管理信息系统，实时监管各级辖区内的消防安全状况、巡检工作状况和消防安全隐患整改状况；所述管理信息系统通过引入地理信息技术可生动地展示和监控辖区内的巡检工作状况、消防隐患排查与整改情况；所述消防安全管理系统可通过直观的图标展示消防网格化管理的各项业务统计数据。

进一步的，所述消防安全网格化管理信息系统分为五层结构，如图1所示。最底层为基于云计算技术构建的基础平台层，提供云存储、云处理和云管理能力；第二层为数据层，用于存储系统数据和接口数据，包括单位数据库、用户数据库、位置数据库、资料数据库及任务数据库；第三层为省级管理平台，在所述基础平台和所述数据库系统基础上，构建WEB服务器和多种应用系统，包括基础信息管理系统、单位管理系统、信息发布系统、任务管理系统、统计管理系统、地理信息系统、考试管理系统等，WEB服务器用于后台管理接入，应用系统为所述管理信息系统提供各种功能支撑。第四层为地市运营平台，用于接入省级管理平台，实现本地消防安全管理；第五层为用户层，包含为各类用户构建的用于访问所述消防安全管理系统的应用软件或访问接口，如电脑或手机客户端软件。所述消防安全网格化管理系统的使用者包括大、中、小网格员，省消防总队、地市消防安全委员会、区消防安全委员会等。由于消防数据的安全性程度较高，所述消防安全管理系统从统一门户、用户管理、身份认证、权限管理、通信安全、安全审计六个方面构建系统安全体系，并将数据服务器与应用服务器置于同一局域网内，保证数据传输过程的安全性和保密性。为减少数据库中的数据冗余、增进数据的一致性和规范性，所述消防安全管理系统对编码、接口、数据三方面进行规范化，实现统一的指标采集、、编码规则、传输格式和接口规范。

进一步的，所述消防安全管理系统的网络架构由省级消防管理平台、地市运营管理平台、各类用户终端及其通信网络组成，如图2所示。省消防总队、地市运营管理平台通过MSTP专线接入省级消防管理平台；省级消防管理平台、地市运营管理平台、网格化管理员终端均通过DIA互联网专线接入互联网，通过构建VPN虚拟专用网络实现管理员终端安全访问消防管理平台；网格巡检员智能移动终端通过专用APN方式接入消防管理平台，其中，消防管理平台通过MSTP专线连接并构建GRE隧道安全接入到移动核心网，智能移动终端通过专用APN域名利用3G或4G移动通信网络实现与消防管理平台的数据传输。

进一步的，所述消防安全网格化管理方法包括按照区域划分网格、按照层级划分功能及树形的协同管理等内容，如图3所示，具体方法如下：

所述消防安全管理平台结合地理区域及工作职责大小，将所辖区域划分小网格、中网格和大网格，分别配置小网格员、中网格员和大网格员，并由区、市消防安全委员会专人对被巡检单位进行巡查和监管。

（1）所述小网格一般为街道社区内的部分区域，小网格员负责社区内小区域的消防安全巡检工作。小网格员利用移动客户端选择对应的待巡检任务，进行现场巡检。如发现有违章情况，则拍照并登记信息，令被巡检单位限期整改或立即整改，未在规定时间完成的，提交中网格员处理。发现问题无法处理时，同样通过客户端软件提交中网格员。

（2）所述中网格一般为街道社区，中网格员负责管理社区内小网格员，处理小网格员无法及时处理的问题。中网格员收到小网格员提交的违章问题后，先确认情况，是否能力范围内可以解决的，解决不了的，通过客户端软件提交到大网格员；可以解决的，责令被巡检单位进行限期整改，到期后进行现场的复查，如复检合格，则通过客户端拍照上传，取消预警，否则通过客户端软件提交到大网格员，收到大网格员协调处理结果后，再次复查并提交处理后的现场照片。

（3）所述大网格一般为街道，大网格员负责监管街道内各中网格员工作，处理中网格员无法及时解决的问题。大网格员对在权限范围内可以解决的问题，责令被巡检单位进行整改并复查，复查后合格的，拍照上传，取消预警，不合格的则联合职能部门执法处理；对权限范围内无法解决的问题，首先与相关职能部门联合执法，仍无法解决的问题则提交到区域消防安全委员会进行协调处理。

（4）所述区消防委员会负责区的消防安全管理工作，监管辖区范围内所有大网格员的工作。对于大网格员提交上来的案件，先确认具体的情况，如可以解决的，则责令相关单位进行整改并委派网格员在规定期限内进行复查，不合格及能力范围无法解决的则联合各职能部进行执法，如还未解决问题，则由市消防委员会协调监督各职能部门，直到案件办结，办结后，同样进行案件信息的登记，现场整改照片的上传及取消预警。

（5）所述被巡检单位需要及时发现存在的消防安全隐患问题、落实消防安全指示整改工作，及时上交罚款，落实与加强消防安全预控工作。

进一步的，所述消防安全网格化管理信息系统针对不同用户提供多种登录和访问的应用软件，主要包括移动客户端和后台电脑客户端。

所述移动客户端主要面向中、小网格员，根据登录账号不同识别用户种类，并设置相应权限。巡检员在移动客户端可对现场巡检情况进行记录、上传等操作。移动客户端设置九个功能模块，分别为个人中心、通知通告、地理信息、消防知识、单位信息、我的收藏、在线培训、数据统计、系统设置，各模块的具体功能参见表1。

表1 移动客户端功能应用模块情况

所述后台电脑客户端主要面向大网格员或省、市、区消防管理人员，用户具有较高权限，通过专用账号、密码登录网格化管理系统，对巡检任务、单位、网格单元等信息进行编辑、新建、修改、删减等。后台电脑端设置十个功能模块，分别为基础信息管理、任务管理、通知公告、知识库、在线培训、地理信息、统计分析、模板管理、系统管理、权限管理，各模块具体功能和子模块参见表2。

表2 后台电脑端功能应用模块情况

本发明的有益效果是：利用云计算、互联网、移动互联网、智能终端、地理信息技术等通信与信息技术，实现了消防安全的网格化管理，做到消防安全巡检范围的全方位、无盲区和全覆盖。层级化管理方式实现了大中小网格的有效联动，简化了办公流程，提升了消防安全巡检工作的办事效率，加强了基层巡检人员的巡检水平，提高了隐患发现及处理的速度。基层工作人员使用所述系统，使消防安全巡检工作内容更清晰，更便捷更高效，沟通更顺畅。同时，通过所述系统实现了消防工作的有理可查，有据可依，消防责任状包干到位。所述系统为建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制，提供了有力的技术支撑和保障。

附图说明

下面结合附图和实施例对本发明进一步说明。

图1消防安全网格化管理信息系统总体结构图

图2消防安全网格化管理信息系统网络架构图

图3 消防安全网格化管理方法的实施流程图

图4消防安全网格化管理的角色和功能设计图

具体实施方式

所述消防安全网格化管理的角色和功能设计参见图4。小网格员及中网格员通过移动客户端，输入各自的账号、密码登录消防安全网格化管理系统，对被巡检单位进行巡检及复查工作，完成消防安全工作的高效开展。大网格员、区市消安委管理人员及系统管理员可通过后台电脑客户端，输入管理账号登录，负责平台信息的管理工作。各级网格员的具体工作流程如下：

小网格员通过移动客户端登录系统，可一目了然的在客户端首页查看巡检任务，到被巡检单位现场进行标准化巡检，根据巡检流程进行方便的按键式操作，相片（水印防伪）实拍实传，确保工作到位。对于无法解决的隐患问题，通过移动客户端平台提交中网格员处理。中网格主要接收下级网格案件，快速处理隐患，可以处理的问题进行复查，无法处理的提交大网格员处理。

所述移动客户端主要功能和操作方法如下：

（1）个人中心模块，显示本网格负责区域的“未查任务”、“复查任务”、“已查任务”分别多少间，“一般隐患”、“重大隐患”、“特大隐患”分别多少间。任务详情包括“单位信息”、“巡检项目”、“巡检结果”，网格员可以根据现场巡查情况进行填写，然后提交或暂存。在“单位信息”中填入单位名称、类型、联系电话、地址等信息；在“巡检项目”栏目中，需要网格员添加现场巡检图片并根据现场消防安全状况，对20道消防安全情况选择题进行按键式选择；“巡检结果”需要网格员选择安全级别、处理结果类型，在巡检情况说明中填写巡检情况；

（2）通知通告模块，中小网格巡检员可以在此模块查看由市消防委员会发布消防安全提醒及动员的公告；系统会以消息推送的方式，将消防通知、公告、学习案例推送到移动客户端，用户可以直接打开对应的通知、公告内容查看详细；巡检工作人员实时阅读观看并签报“已阅”反馈给后台管理人员；

（3）地理信息模块，小网格员可以通过地图查看附近的巡检单位信息，通过点击地图上面的巡检单位查看最近的巡检记录；显示页面上地图上可以呈现被巡检单位的消防安全状况，地图上的绿色圆点代表这些单位消防安全状况为“安全”级别；黄色圆点代表“一般隐患”级别；红色圆点代表“重大隐患”级别；如网格员点击黄色点进行搜索，在地图上可以显示所有带黄色圆点的具有一般隐患的被巡检单位；

（4）消防知识模块，其中罗列了消防安全管理标准、灭火系统设计规范、防火措施等知识，网格员可以借此提高消防安全知识面；

（5）单位信息模块，网格员可选择“单位性质”、“单位类型”或输入单位名称进行高效搜索并查看巡检单位的信息。其中页面上显示单位的名称、地址、类别、情况（区重点单位或一般单位）、单位修改情况（审核中或已审核）及隐患的类型；

（6）我的收藏模块，网格员可以收藏对以后有作用的消防安全信息；

（7）在线培训模块， 管理员发布网上考试之后，网格员进入对应的培训界面，参加网上考试，网上考试通过手机号码绑定当前登录的巡检人员，网格员参加考试之后，系统会进行对应考试成绩的记录；网格员提交考试试卷之后，系统自动对客观题进行评卷，并计算客观题得分，主观题分数需要人工进行评卷之后才能计算得分；评卷完成之后，网格员可以查看到完整的答卷，以及跟自己的考卷进行对应的比较；在线考试时，系统已预先下载所有题目到手机端，然后答题时将结果缓存到手机本地，考试结束统一进行交卷；考试可以通过点击交卷来完成考试；如果考试时间结束则系统会自动交卷；如果由于特殊原因中途退出了考试，那么则在下次访问该考试时(考试时间已经结束)，进行自动交卷；

（8）数据统计模块，从“单位”、“隐患”、“人员”三个方面对巡检任务情况进行统计，以表格的形式展现，单位方面对应名称、总数、已检、未检及比例；隐患方面对应安全、一般、重大、特大及比例；人员方面对应终端数、用户数及比例；

（9）系统设置模块，网格员可以进行本网格登录系统的设置操作，包括：“注销”、“关于”、“修改密码”、“清理缓存/照片”、“推送设置”、“巡检周期提示”、“个人信息修改”操作。

所述消防安全管理系统可实现高效的层级化管理、快速提供决策依据，实时统计网格数据，包括区域单位统计、网格单位统计、通知签约统计、 网格任务统计、人员任务统计、巡检统计等。另外，系统支持多种任务下发模式，可快速准确派发任务给基层网格员，包括常规巡检任务、临时巡检任务及紧急巡检任务等。通过后台电脑客户端，管理员还可以对巡检人员工作轨迹进行查询，发生工作纠纷时做到有据可依。

大网格员、系统管理员和区、市消安委管理人员通过后台电脑客户端登录消防安全网格化管理信息系统，根据不同角色分配相应权限对系统进行管理。大网格接收下级中小网格的案件，协调处理隐患问题；如解决不了，提交到区、市的消防安全委员会，由上级管理人员进行协调处理；作为平台管理角色的部分大网格员及系统管理员可全流程监控隐患处理情况。

所述后台电脑客户端主要功能和操作方法如下：

（1）基础信息管理模块，管理员查找重点单位时可按“一般单位”、“区重点单位”、“市重点单位”、“其他”进行筛选搜索；查找巡检频率时可按“较少”、“正常”、“较多”搜索，查找安全级别可按“安全”、“一般隐患”、“重大隐患”、“特大隐患”选择性搜索。“单位管理”包括被巡检单位名称、地址、性质等信息，“网格管理”显示网格名称、上级网格名称、网格等级、所属区域等内容，管理员可以进行查询、新增、清空、编辑、删除；

（2）任务管理模块，“生成任务管理”中管理员可创建任务，设置任务名称、区域及状态；“巡检记录管理”中记录巡检人名称、巡检对象、时间、结果，隐患状态等信息，并保存巡检员现场巡检上传的水印照片及消防安全情况记录；管理人员可动态掌握巡检人员的工作状况，包括每个巡检员的巡检任务完成情况，实时工作位置信息，每天巡检路径轨迹，用地图方式展示辖区内所有巡检人员当前位置状态及标注正在巡检的单位。管理员还可以根据条件：是否已办、巡检时间、巡检区域、巡检单位、是否违章等筛选巡检记录，对于已经巡检的数据，可以查看实际巡检时间等详细信息；

（3）通知公告模块，管理人员可以创建、修改、删除消息、通知、学习案例等，并选择是否推送到中小网格客户端；

（4）知识库模块中，题目是系统的核心，题库可以按照手工入录和批量导入两种方式；

手工录入主要是通过手工填写题目需要的信息，如标题、选项、类型、题目来源、正确答案、所属知识点；批量导入题目时需要按照系统指定的模版进行格式整理，题目类型主要分为：单选题、多选题、判断题、填空题、简答题、问答题、计算题、画图题、识图题等；

（5）在线培训模块中，考试管理方面，管理员可新增、修改、删除试卷、选择开始结束时间、选择对应参考人员名单，批量导入指定模版格式，考试过程中管理员可监控考试情况；

（6）地理信息模块，管理员通过地图可查看附近的巡检单位信息，点击地图上的巡检单位可查看最近巡检记录。颜色小球点代表巡检单位，标识不同颜色区分消防安全状态，用视觉效果营造消防安全工作紧迫感，促进消防隐患的有效消除；

（7）统计分析模块，管理员通过平台，可对被检单位分类、辖区内安全隐患状况、巡检任务完成状况、巡检次数、辖区内整改记录、辖区内不配合整改、巡检项等方面进行统计，并自动生成统计表和统计图；

（8）模板管理分：巡检模板管理、巡检项管理，管理员可编辑和删除巡检记录表、检查记录表等，还可对巡检项（巡检员根据现场巡检情况按键式所做的选择题）进行编辑和删除；

（9）系统管理模块，管理员可进行日志查看（用户使用记录，管理员使用记录，错误日志），利用轨迹分析功能，判断用户行为；管理员还可实现数据接口参数配置、客户端软件版本配置、参数设置、系统栏目可后台配置等，通过平台树状或列表显示在线人员、统计出在线人员、强制注销在线人员、同时为多个用户重置密码，当有新版应用更新时，系统将提醒用户是否进行升级，如果用户点击同意后，系统将自动升级新版应用；

（10）权限管理模块，管理员可进行部门及用户的增加、删除、修改，为用户配置权限角色，包括角色的增加、删除、修改，超级管理员可在模块一览页面配置不同用户可使用的功能链接。

以上具体实施方式仅用于说明本发明，而非用于限定本发明，本领域技术人员对上述实施例进行的等同变形、替换都在权利要求保护范围之内。