一种招标采购管理系统及方法与流程

文档序号:12721676阅读:508来源:国知局

本发明涉及一种项目管理系统,具体涉及一种招标采购管理系统及方法。



背景技术:

我国法律规定强制进行招标采购的有建设工程和使用财政性资金的政府采购。建设工程有两种招标方式:邀请招标和公开招标;政府采购有六种采购方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源和竞争性磋商。其中,建设工程以公开招标为主,评分标准、招标文件已形成固定的模板,因不同的地域有细微差异。而政府采购因采购品目多样化,约划分为三千多种,不同的采购标的、不同的采购金额,其适用于不同的采购方式,每一种采购方式又有不同的定标方法。因此招标代理机构的工作量很大,财政监管部门监管难度也很大。2007年,中国加入GPA谈判。根据GPA的三原则,我国的政府采购将进一步公开化、透明化。本系统便是响应这一要求而诞生。

传统的招标采购是以印刷文本作为招标资料的信息载体,采用报名、编制招标文件、组织澄清答疑会议、投标、进行评标会议等流程,以上流程用人工的方式执行费时费力、效率低下、容易出错。

随着信息网络技术的不断发展,电子化招标采购作为一种便捷、高效、透明、环保的操作模式,以先进的计算机技术为支撑,以互联网为平台,将电子信息技术与传统的招标采购模式有效结合起来,实现招标项目备案、招标公告发布、招标文件制作与发售、投标文件制作与提交、专家评审、生成评标报告等招标采购全过程的电子化管理,从而有效地规范招标采购交易和监管招标采购过程。因此,运用计算机信息技术改造传统招标采购形式,推行招标代理机构的内部质量控制与管理及监管部门的时时动态监管,是进一步有效规范招标投标公开、公平、公正和诚信秩序,转变招标投标行业发展方式,促进行业健康、科学发展的必然趋势。



技术实现要素:

本发明的目的就在于为了解决上述问题而提供一种招标采购管理系统及方法。

本发明通过以下技术方案来实现上述目的:一种招标采购管理系统,包括系统管理模块、存储模块、应用模块和数据接口模块,所述系统管理模块、应用模块、数据接口模块均与存储模块相连接;所述应用模块包括项目管理模块、合同管理模块、评分管理模块、专家管理模块、文档管理模块、审核管理模块和查询模块;其中:

系统管理模块:对系统的参数、权限、用户进行配置、修改和审核;包括用户管理模块、权限管理模块;

存储模块:系统数据和文档的存储;

项目管理模块:项目执行过程中的管理,包括招标项目登记、招标项目审核、招标项目发布、招标文件的生成、投标文件生成、投标文件提交、项目合同生成等;

文档管理模块:将招标采购过程中涉及到的文档纳入到系统中,便于项目相关人员及时查阅和调用;

专家管理模块:根据技术领域进行专家分类及抽取;

评分管理模块:包括专家评分和系统评分模块;根据投标人的情况评分;

审核管理模块:可对项目的评定和审核过程进行相关的控制和设定;

查询模块:对系统的信息进行查询,包括项目信息查询、客户资料查询、专家资料查询、招标文件查询、项目跟进查询、项目状态查询、供应商资料查询、合同文档查询、招标文件评级查询、代理协议查询等;

数据接口模块:数据输入或输出接口。

优选地,所述数据接口模块包括输入设备接口和输出设备接口。

优选地,所述输入设备包括键盘和/或鼠标和/或扫描仪;所述输出设备包括显示器和/或投影仪。

优选地,所述专家管理模块包括技术专家和财务专家模块。

优选地,所述查询模块包括项目信息查询模块、客户资料查询模块、专家资料查询模块、招标文件查询模块、项目跟进查询模块、项目状态查询模块、供应商资料查询模块、合同文档查询模块、招标文件评级查询模块、代理协议查询模块。

一种招标采购方法,包括以下步骤:

第一步:代理协议签订;

第二步:招标文件的生成及公布;

第三步:投标人基础资料提交及审核;

第四步:投标人提交标书等文件;

第五步:录入投标人的相关指标;

第六步:评分;

第七步:评标结果自动生成及中标人名单公布;

第八步:录入合同保存。

优选地,所述评分分为工程类评分和采购类评分,所述评分的计算方法为:评分=报价评分+技术评分+财务评分,其中报价得分=评标基准价÷投标报价×投标报价权重。

优选地,投标报价需要经谈判后报价多次的,以最终报价为准,最终报价经评审后最低者中标(成交),其计算方法为:中标(成交)价=最终报价*(1-价格扣除比例)。

优选地,所述评分包括专家评分和系统评分,最后总评分=专家评分+系统评分;所述系统评分为通过系统中设定的评标规则,系统可对投标人进行智能的评分,并判断所有评委对同一投标人的客观项评分是否一致。

优选地,所述招标文件的生成为将需要的商务要求、技术指标和投标报价要求填入系统的模版,由模版生成招标文件。

本发明的有益效果是:

1、可以将招标信息、专家信息、投标信息等进行统一的资源规划和分类,然后再依据招标管理的原则,进行系统规则配置,设定好各资料之间的关联。以便于各信息资源之间的方便、灵活、智能的调用。通过信息资源的整合,最终提高项目维护的效率,减少出错。

2、将审批和评分纳入到系统中辅助执行,可缩短中间的执行时间,减少出错。审批和评分都是结合管理标准而设定,从系统中自动抽取符合条件和资质的专家进行评分,保证执行环节快捷和有效。

3、由系统自动对各类文档进行分类导入、分类管理,方便各位相关人员进行灵活的调用和查阅。

4、后期与监管部门指定网络系统进行接口,共享投标人基本信息、信用信息和采购项目信息,实现资源共享、自动推送项目公告、及时发现不诚信投标人以保证项目履约质量、代理机构主动接受监督。

5、形成庞大的投标人数据库、采购项目数据库、代理机构数据库,实现从上到下的时时监管,从下到上的资源时时更新。

附图说明

图1为本发明的系统各部分连接图。

图中,1是系统管理模块,101是用户管理模块,102是权限管理模块,2是数据接口模块,201是输入设备接口,202是输出设备接口,3是存储模块,4是应用模块,401是项目管理模块,402是专家管理模块,403是文档管理模块,404是评分管理模块,405是审核管理模块,406是查询模块。

具体实施方式

下面将结合本发明实施例中的附图,对本发明实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述,显然,所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例,而不是全部的实施例。基于本发明中的实施例,本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例,都属于本发明保护的范围。

实施例1

如图1所示,一种招标采购管理系统,包括系统管理模块、存储模块、应用模块和数据接口模块,所述系统管理模块、应用模块、数据接口模块均与存储模块相连接;所述应用模块包括项目管理模块、评分管理模块、专家管理模块、文档管理模块、审核管理模块和查询模块;其中:

系统管理模块:对系统的参数、权限、用户进行配置、修改和审核;包括用户管理模块、权限管理模块;所述用户管理包括用户注册和用户审核;所述用户包括招标企业、投标企业、专家人员。

存储模块:系统数据和文档的存储;

项目管理模块:项目执行过程中的管理,包括招标项目登记、招标项目审核、招标项目发布、招标文件的生成、投标文件生成、投标文件提交、项目合同生成等;

文档管理模块:将招标采购过程中涉及到的文档纳入到系统中,便于项目相关人员及时查阅和调用;

专家管理模块:根据行业领域进行专家分类及抽取;所述专家包括技术专家和财务专家;

评分管理模块:包括专家评分和系统评分模块;根据投标人的情况评分;

审核管理模块:可对项目的评定和审核过程进行相关的控制和设定;

查询模块:对系统的信息进行查询,包括项目信息查询、客户资料查询、专家资料查询、招标文件查询、项目跟进查询、项目状态查询、供应商资料查询、合同文档查询、招标文件评级查询、代理协议查询等;

数据接口模块:数据输入或输出接口,包括输入设备接口和输出设备接口。其中,所述输入模块包括键盘、鼠标、扫描仪;所述输出模块包括显示屏和投影仪。

一种招标采购方法,包括以下步骤:

第一步:代理协议签订;

第二步:招标文件的生成及公布;

第三步:投标人基础资料提交及审核;

第四步:投标人提交标书等文件;

第五步:录入投标人的相关指标;

第六步:评分;

第七步:评标结果自动生成及中标人名单公布;

第八步:录入合同保存。

本实施例中,所述招标文件的生成为将需要的商务要求、技术指标和投标报价要求填入系统的模版,由模版生成招标文件。

本实施例中,其中评分包括专家评分和系统评分,最后得分为专家评分和系统评分之和,其中专家评分从系统的专家库中随机抽取符合要求和资质的专家进行评分。

所述专家评分的计算方法为:评分=报价评分+技术评分+财务评分+其他指标评分,其中报价得分=评标基准价÷投标报价×投标报价权重(评标基准价为评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价),技术评分=(技术指标1的评分×该技术指标权重+……+技术指标n的评分×该技术指标权重),财务评分和其他指标评分依据技术评分的计算方法。

所述系统评分为通过系统中设定的评标规则,系统可对投标单位进行智能的评分。具体评标规则为:系统提取招标采购文件中的报价、商务、技术、财务等指标,并将各指标分解成多个小指标,按上述专家评分的计算公式评分,最后将各小指标的得分相加既得系统评分。其中商务可以分为企业资质登记、技术人员数量、成立时间、已验收完成项目数量等小指标;技术可分为采用的技术标准类型、产品的功能、项目完成时间等小指标;财务可分为项目成本、投标企业上年度净资产、投标企业上年度收入等小指标。

系统还可根据系统评分判断所有评委专家对同一投标人的客观项评分是否一致。

还可跟踪投标人的合同履行情况,并将投标人的信息录入系统保存。

系统还可与监管部门指定网络系统进行接口,共享投标人基本信息、信用信息和采购项目信息,实现资源共享、自动推送项目公告、及时发现不诚信投标人以保证项目履约质量。

实施例2

对于采购类的投标报价需要经谈判后报价多次的,以最终报价为准,最终报价经评审后最低者中标(成交),其计算方法为:中标(中标)价=最终报价*(1-价格扣除比例)。其中小型企业的价格扣除比例为6-10%,中型企业的价格扣除比例为3-6%,大型企业价格扣除比例为0,企业类型划分依据国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知(国统字〔2011〕75号)。

对于本领域技术人员而言,显然本发明不限于上述示范性实施例的细节,而且在不背离本发明的精神或基本特征的情况下,能够以其他的具体形式实现本发明。因此,无论从哪一点来看,均应将实施例看作是示范性的,而且是非限制性的,本发明的范围由所附权利要求而不是上述说明限定,因此旨在将落在权利要求的等同要件的含义和范围内的所有变化囊括在本发明内。不应将权利要求中的任何附图标记视为限制所涉及的权利要求。

此外,应当理解,虽然本说明书按照实施方式加以描述,但并非每个实施方式仅包含一个独立的技术方案,说明书的这种叙述方式仅仅是为清楚起见,本领域技术人员应当将说明书作为一个整体,各实施例中的技术方案也可以经适当组合,形成本领域技术人员可以理解的其他实施方式。

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