本发明涉及一种诚信社会管理系统。
背景技术：
政务诚信、个人诚信和电子及商务领域诚信是诚信社会的重要组成部分，加大“三大诚信”建设对于完善我国社会信用体系、提高全社会诚信水平、促进社会主义市场经济完善发展等具有重要的指导意义和现实作用。创建较为科学完善的全国统一的诚信社会管理系统，不仅切实可行，而且很有必要。
技术实现要素：
为解决现有技术的问题，实现对诚信管理的科学合同性和操作简便性，本发明提供一种诚信社会管理系统。
实现上述目的，本发明采用如下技术方案：一种诚信社会管理系统，包括诚信社会大数据系统、诚信信息管理平台、诚信社会公众微信平台以及诚信社会公益平台，所述诚信社会大数据系统、诚信信息管理平台、诚信社会公众微信平台以及诚信社会公益平台相互连接；其中：
诚信社会大数据系统：以计划生育部门的全员人口信息数据库或者公安部门全员人口户籍信息数据库为基础，系统默认全员人口为“诚信”，通过基层群众民主评议、各行业各部门通过平台通道提供的公民非诚信数据组成全员人口诚信信息大数据库，并实现政府、部门、社会各行业信息共享；
诚信信息管理平台：全县大数据库与各部门、各行业服务平台实现对接，并前置于业务平台，信息完全共享和公开透明，对非诚信公民应该受到惩戒的，由电子信息自动化执行，规避人为因素，政府各部门、各行业通过专户通道输入服务对象基本情况和诚信变更信息，完善大数据库，实现联合惩戒；
诚信社会公众微信平台：在有效授权的条件下，用于公民查询诚信社会管理系统基本常识、个人诚信信息、接受系统传送的失信违约警示、缴纳失信违约公益金等；
诚信社会公益平台：包括诚信社会公益基金平台及社会公益平台，诚信社会公益基金平台包括诚信社会公益基金的来源模块、诚信社会公益基金的管理模块、诚信社会公益基金的使用范围模块；
所述的诚信社会大数据系统是基于基础数据库的数据元和元数据的大数据系统，其中离线导入卫生和计划生育系统的全员人口数据库数据或公安系统户籍信息数据库数据作为基本数据，村居民主评议结果、政府部门在服务过程中以及社会各行业在服务、交易等过程中产生的数据元，形成更加完善的元数据；识别失信人员身份的监控等设备产生的数据元。
所述的诚信信息管理平台包括用户管理层级的设定模块、用户注册申请模块、微信公众号模块、失信联合惩戒模块以及守信联合激励模块组成。
所述用户管理层级的设定模块包括：
超级用户，负责对本系统监管、统计、维护、升级、考核评估和权威性信息发布的为超级用户，设定在国家或省级层面。超级用户在省(直辖市)区或地州市设立派出机构，负责对辖区二级用户、三级用户的申请、注册和管理；
二级用户，负责数据元补充录入的为二级用户，设定在县级人民政府职能部门和乡镇人民政府指定部门，二级用户负责对二级以下用户录入数据元真实性的审核、审批后，补充录入到系统数据库(元数据)；
三级用户，政府各部门服务窗口、各行业主管单位一线服务窗口为三级用户，三级用户负责通过身份证识别工具碰撞本系统元数据，上传公民失信行为数据元，该数据元经二级用户审核通过后汇入元数据(大数据库)。
诚信社会管理系统其操作流程包括以下步骤：
s1、相关接口的接入，并收集数据；
s2、建立相关数据模型；
s3、根据数据模型分析计算，做出评分结果；
s4、将评分存储在数据库服务器上；
s5、建立app，调取数据库服务器上的数据。
与传统诚信系统相比，本发明具有如下有益效果：
技术的先进性和智能型，通过智能化的网络设备及网管软件实现对传输信息网络系统的有效管理与控制，监控网络运行情况，及时排除网络故障和调整、平衡网上信息流量以及系统的安全性可扩充性和可升级性。
具体实施方式
下面结合具体实施例对本发明作进一步详细说明。
一种诚信社会管理系统，包括诚信社会大数据系统、诚信信息管理平台、诚信社会公众微信平台以及诚信社会公益平台，所述诚信社会大数据系统、诚信信息管理平台、诚信社会公众微信平台以及诚信社会公益平台相互连接；其中：
系统的主要功能包括以下内容：
1)信息采集、更新；
2)信息管理及评分，根据预先设定的评分项分别被赋予不同的权重。
3)信息的共享功能：在有效授权的条件下，实现相关数据的共享。
4)安全与保密功能：建立有效的安全机制，以保证系统信息的安全和系统运行的可靠。
二、系统功能分析，服务器操作系统平台可考虑选用linux系统，数据库选用oracle8i。
1)诚信基础数据库的建立功能：离线导入卫生和计划生育系统的全员人口数据库数据或公安系统户籍信息数据库数据作为基本数据；系统接受村居民主评议结果、政府部门在服务过程中以及社会各行业在服务、交易等过程中产生的数据元，形成更加完善的元数据，其中，村居民主评议数据元由相关部门负责，三个月补充录入移动情况一次；各部门、各行业信息数据元根据当事人失信行为发生的当时即时补充录入；可以准确识别失信人员身份的监控等设备产生的数据元，采取智能化方式即时补充录入完善元数据。
2)诚信信息管理平台功能：
2.1系统中各个数据传送端口的设定。诚信社会管理系统设定数据元输入、元数据共享、数据统计、第三方分享等多个数据传输端口，主要内容如下：
2.1.1输入端口。专门为二级用户设立的端口，用于对各数据元的补充录入。
2.1.2元数据共享端口。对所有注册用户开放。对通过身份识别微信用户，只提供本人诚信信息数据。
2.1.3第三方分享端口。对诚信社会公益金开放特别端口，用于为公益金提供特别诚信应获奖人员名单。
2.2用户管理层级的设定。本系统根据监管、统计、维护、升级、考核评估和权威性信息发布、录入数据元和共享元数据不同的应用设立不同的管理层级。
2.2.1超级用户。负责对本系统监管、统计、维护、升级、考核评估和权威性信息发布的为超级用户，设定在国家或省级层面。超级用户在省(直辖市)区或地州市设立派出机构，负责对辖区二级用户、三级用户的申请、注册和管理。
2.2.2二级用户。负责数据元补充录入的为二级用户，设定在相关部门指定部门。二级用户负责对二级以下用户录入数据元真实性的审核、审批后，补充录入到系统数据库(元数据)。
2.2.3三级用户。政府各部门服务窗口、各行业主管单位一线服务窗口为三级用户。三级用户负责通过身份证识别工具碰撞本系统元数据，上传公民失信行为数据元。
2.3用户注册申请。在全国性系统建立以前，无论是率先应用本系统的用户还是后续申请注册的用户，都只能设定二级、三级用户。只有在设定二级用户的前提下，才能设定三级用户。
2.3.1二级用户的申请注册。二级用户能将数据元直接补充录入到系统数据库(元数据)，并对所辖三级用户进行监管、调度和负责。
2.3.2三级用户的申请注册。三级用户的设立由二级用户确定和分配。每个二级用户下，可以设定若干个三级用户。三级用户通过二级用户代为申请和注册。
2.4设立微信公众号。设立“诚信中国”微信公众号，公民通过身份识别注册后加以关注，并通过微信查询本人诚信信息，通过微信转账等方式缴纳诚信公益金。微信功能包括：
2.4.1设立微信警示功能。二级用户录入数据元之后，微信即刻自动生成有关失信情况以及解决的办法等警示语，发送给当事人。
2.4.2缴费功能。失信人员可通过微信转账等方式缴纳诚信公益金，缴费成功后，微信平台自动发送收款提示和积分清零解除惩戒提示。
2.4.3建议功能。用户可以通过微信向管理方发送对本系统修改、完善以及对政府及各部门服务的意见和建议。
2.5失信联合惩戒的运行方法。所有注册的三级用户都要参与对失信人员的联合惩戒。失信公民受惩戒的范围由本系统自动识别和划分。
2.5.1全面惩戒。除国家法律法规规定的处罚措施以外，对单次或累计积分超过12分、累计积分达6分及以上但未在60天内将积分清零的失信人员实行全面惩戒。自失信行为发生当天起，至将积分清零后12个月内且有参加公益行为的接受一定惩戒；对特定行业需另行设定特别惩戒措施。
2.5.2部分惩戒。除国家法律法规规定的处罚措施以外，对累计积分不足12分、且在60天内将积分清零的失信人员实行部分惩戒。自其失信行为发生当日起、至将积分清零后60日内，受一定惩戒。
2.5.3公开曝光，对身份特殊、情节严重、社会影响较大的失信人员和行为，通过微信平台或公众媒体给予曝光。
2.6守信联合激励的运行方法。本系统通过建立诚信社会公益金平台，对诚信守信典型公民进行奖励，其优秀代表给予公开表彰。
2.6.1建立诚信社会公益金。在国家银行设立诚信社会公益金专户，对公益金实行智能化管理。诚信公益金收入、支出情况实行公开透明，公民可通过微信平台查询。公益金来源前文有叙述。
2.6.2运用诚信社会公益金奖励诚信公民。每年从诚信社会公益金收益中提取20％，采取人均分摊的形式，奖励给优秀诚信守信(5个积分周期诚信积分累计为0)人员，并通过微信平台发放。获奖人员通过微信公众号公示，接受公众监督。
2.6.3运用诚信社会公益金救助见义勇为致贫致病致残人员。每年从诚信社会公益金收益中提取一定比例资金作为救助资金。
2.6.4定期举办表彰大会。定期举办全国性表彰大会，对特别诚信杰出代表、见义勇为典型个人、热爱公益事业先进集体和个人等进行公开表彰。
使用该系统的过程如下：
s1、相关接口的接入，并收集数据；
s2、建立相关数据模型；
s3、根据数据模型分析计算，做出评分结果；
s4、将评分存储在数据库服务器上；
s5、建立app，调取数据库服务器上的数据。
本发明诚信社会管理系统可能产生的效益
政治效益。创新开发诚信社会管理系统是对诚信社会机制建设的积极探索和实践。
社会效益，建立公民诚信信息大数据库和大平台，为建立联合惩戒机制解决基础数据缺失、惩戒预见性不足等诸多问题，能有效破解社会诚信难题，为国家建立诚信社会大机制提供经验和借鉴。尤其是诚信社会公益基金的建立，可以坚决很多根本性、制度性的问题。
经济效益，在使用过程中，能够产生两种直接收益：
授权费，按照全国2600个县级单位、每个单位各部门各行业支付100万元授权费计算：2600*1000000＝2600000000元(26亿元)。这部分经费可以按照一定比例补充到诚信社会公益基金(包括本县公益基金和全国性公益基金)，部分可以用于对负责开发的本级人民政府开发平台的奖励及相关公益事业。
公民修补诚信污点产生的收益。每人每年按照12分计算，每1积分按照人民币100元计算，一名失信公民每年最少缴纳1200元诚信公益基金。按照总人口(13亿)10％比例计算失信人员，一年可收益诚信社会公益基金：130000000*1200＝156000000000元(1560亿元)。这部分收益可分为三部分：一是75％划归本地县级诚信社会公益基金，二是20％自动划拨国家诚信社会公益基金，三是剩余5％(78亿元)作为诚信社会管理系统运行和维护的费用(其中可用一定比例补充诚信社会公益基金)。
最后说明的是，上述实施例仅用以说明本发明的技术方案而非限制，尽管参照较佳实施例对本发明进行了详细说明，本领域的普通技术人员应当理解，可以对本发明的技术方案进行修改或者等同替换，而不脱离本发明技术方案的宗旨和范围，其均应涵盖在本发明的权利要求范围当中。