专利名称：一种利用移动通讯终端实现现场执法的方法及系统的制作方法
技术领域：
本发明涉及一种利用移动通讯终端如手机、PDA等来实现现场行政执法或司法执法的方法及系统。
背景技术：
传统的现场执法，如行政执法或司法执法，均是在执法现场将现场检查记录记录在记录纸上，然后，拿回办公室，根据现有法律法规的规定，制作出法律文件，再将所制作出的法律文件送达当事人。这种现场执法的方式，不仅执法效率低，而且执法过程不透明，对于那些出事现场在偏远的交通不便的地方，其处理案件的过程会变的更长，其处理案件的成本会大大增加；随着计算机技术迅速发展，目前也有人使用笔计本电脑来现场执法，如城管、交警的现场执法，越多越多地使用笔计本电脑来提高办事效率，但是，就我国目前情况来看，由于各地经济发展的不平衡，要想给每个执法人员配备一部笔计本电脑是不现实的，既使是给每个办事人员配备了一部笔计本电脑，也未必每个执法人员都会使用笔计本电脑；除此之外，使用笔计本电脑通过互联网，从网络服务器获取执法资料也存在数据安全性不高的问题。目前，诸如手机、PAD的移动通讯终端却越来越普及，我国政府工作人员几乎每人都有一部手机或/和PDA，并且由于这类移动通讯终端操作与笔计本电脑的操作来比也相对容易，故大多数人都会使用手机、PAD，实现语音通讯、短信交流以及玩游戏、听音乐；但是，使用移动通讯终端如手机、PDA现办公，尤其是实现现场执法办公还没有出现。
发明内容
本发明的目的旨在解决能够利用诸如手机、PDA等移动通讯终端，实现移动执法，使现场执法者能够在执法现场将各种执法信号，包括执法文书现场笔录等数据信号，以及执法现场拍照的彩色图片信号等，通过通讯方式实现与远程执法服务器的数据交流，及时下载、上报和汇总，为执法工作做出迅速处理，提高执法效率及透明度的利用移动通讯终端实现现场执法的方法及系统。
本发明的技术方案是一种利用移动通讯终端实现现场执法的方法，包括带中央处理器、存储模块、暂存模块及蓝牙或红外发射模块的移动通讯终端，带蓝牙或红外接收模块的移动打印装置，其特征在于，所述方法采用如下步骤A、移动通讯终端通电，初始化端口；B、根据执法者的请求，中央处理器从存储模块将执法文书、图像与表格调入暂存模块；C、执法者通过输入设备，根据执法现场情况编辑执法文书、图像与表格；D、将编辑过的执法文书、图像与表格通过蓝牙或红外发射模块发送至移动打印装置的蓝牙或红外接收模块，并通过打印装置打印成纸件。
所述移动通讯终端还包括GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线；以及带GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线、安全认证模块的网络服务器；在所述B步之前还包括E、移动通讯终端通过GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线向网络服务器发送建立网络联接的请求；F、网络服务器的网络中央处理器从网络存储模块调出安全认证信号，并送至安全认证模块；G、安全认证模块对接收到的认证信号进行校验；校验成功，网络服务器与移动通讯终端建立网络联系；H、校验不成功，网络服务器向移动通信终端发送认证失败信号，则返回E步。
在所述H步之前还包括I、从网络服务器下载执法法律条文或相关案例资料。
在所述D步之后还包括J、移动通讯终端将编辑过的执法文书、图像与表格通过GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线发送给网络服务器；K、网络服务器对所接收到的执法文书、图像与表格进行归档、存储，以备查询。
一种实现上述方法的利用移动通讯终端实现现场执法的系统，包括移动通讯终端和移动打印装置；所述移动通讯终端包括中央处理器、存储模块、暂存模块及蓝牙或红外发射模块的，移动打印装置包括蓝牙或红外接收模块，其中所述存储模块保存有执法所需文书资料、案例分析、法律法规条文及详细解释的资料，并向执法者提供相关资料的下载服务；所述暂存模块用于临时存储待处理的各种文件信号；所述移动打印装置用于现场输出纸件执法文件。
所述的系统还包括网络服务器，所述网络服务器包括网络GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线、安全认证模块；在所述的移动通讯终端还包括GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线；其中安全认证模块用于校验移动通讯终端用户的身份及权限认别或确认。
所述移动通讯终端为手机或PDA。
所述手机或PDA为支持GMS或CDMA或3G网络的手机。
本发明具有如下优点本发明实现将目前普遍应用的手机、PDA与行政执法或司法应用系统进行整合嵌入，实现二者完美结合应用。
Microsoft SQL Server Mobile为手机或PDA移动行政执法系统移动版提供了数据库管理服务。执法人员在执法前，通过无线上网(近距离也可用红外端口)，从网络服务器下载最新基础信号，执法过程中，执法信号暂存于PDA内的Microsoft SQL Server Mobile中，执法打印可通过红外端口和具有接受红外功能的打印机进行通讯打印。执法结束以后，执法人员通过无线上网或者红外端口上传执法信号到网络服务器，以供存档、分析和汇总查询等。这样，行政执法系统移动版和行政执法系统网络版构成一个完整行政执法解决方案。改变目前我国落后的现场行政执法或司法执法现状，提高执法效率和执法透明度。
图1是本发明利用移动通讯终端实现现场执法的系统硬件构架示意图；图2是移动通讯终端在执法现的工作流程图；图3是根据现行安全法规制定一种现场执法记录文书结构图；图4为通过蓝牙技术实现手机或PDA与打印机通讯的示意图。
具体实施例方式
下面以安全生产行政现场执法(包括安全生产行政现场执法，但不限于此执法，它还可以用来做其它的行政执法或司法现场执法，如执行庭的现场执法)来说明本发明的实施方式。
本实施例中所采用的移动通讯终端为手机，当然，也可以用PDA等类似的工具；本实施例中网络服务器所采用的操作系统为微软公司提供的Windows 2000 Server版本；其中数据库操作系统所采用的是微软公司提供的SQL Server 2000版本；移动通讯终端所采用的操作系统Microsoft Mobile或Windows CE。上述配置只是本实施例的具体配置，任何能达成本发明所述要求的操作系统和数据库系统均可以采用，如可用Linux操作系统，数据库也可以采用其它公司的软件，如Oracle公司的相关软件；移动通讯终端所采用的操作系统也可以选用SYMBIAN公司的相关软件。
请参见图1，是本发明利用移动通讯终端实现现场执法的系统硬件构架示意图。本发明利用移动通讯终端实现现场执法的系统包括至少一个网络服务器1，多个移动通讯终端2(图中只画出了3个移动通讯终端，实际使用中数目不在此限)，多个移动通讯终端2通过无线网络链接，此无线网络为GMS或CDMA或3G网络。多个移动通讯终端2可以供执法者手持在执法范围内移动使用。
上述移动通讯终端2(手机或PDA)包括下列组件(1)嵌入式微处理器(CPU)；(2)GSM或CDMA或3G基带芯片；(3)GSM或CDMA或3G射频芯片；(4)GSM或CDMA或3G射频天线；(5)蓝牙基带控制芯片；(6)蓝牙射频芯片；(7)蓝牙收发器；(8)蓝牙接口；(9)嵌入式操作系统，包括安全生产行政现场执法应用系统；(10)存储芯片；(11)MCU处理器定时器/计数器、实时时钟、PWM通道、A/D转换器、I2C的串行接口、可编程的串行USART接口，SPI串行接口，LCD接口，触摸屏接口。
上述网络服务器包括如下组件(1)网络GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线；(2)安全认证模块；
(3)中央处理器(CPU)；(4)外存和内存模块。
请参见图2，图2是移动通讯终端2在执法现场的工作流程图。执法人员到现场后，当然也可以到达现场以前，移动通讯终端2开机，单片机通电，让移动通讯终端2初始化端口(A步骤)，如果不需要与网络服务器2连接，则直接进入B步骤，即根据执法者的请求，中央处理器从存储模块将执法文书、图像与表格调入暂存模块；C步骤执法者通过输入设备，如手机或PDA上的按键、手写笔等，根据执法现场情况编辑执法文书、图像与表格；D步骤将编辑过的执法文书、图像与表格通过蓝牙或红外发射模块发送至移动打印装置的蓝牙(或者红外)接收模块，并通过打印装置打印成纸件(参见图4)。完成现场执法的文书制作。上述是安全生产行政现场执法过程，如果是其它行政执法或司法执法，其过程一致，所不同是所编辑的文书、图像与表格的内容不同。
如果是在执法的过程中，需要从网络服务器下载相关的参考资料，如法律法规的条文、案例参考等，则可在开机后，随时通过移动通讯终端通过GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线向网络服务器发送建立网络联接的请求(E步骤)；网络服务器接收到网络联接的请求后，网络服务器的网络中央处理器从网络存储模块调出安全认证信号，并送至安全认证模块(F步骤)；安全认证模块对接收到的认证信号进校验；校验成功，网络服务器与移动通讯终端建立网络联系(G步骤)；如果校验不成功，网络服务器向移动通信终端发送认证失败信号，则返回E步(H步骤)。
请参见图3，图3是根据现行安全法规制定一种现场执法记录文书结构图，这种文书只是所有执法文书中的一种，根据不同情，用户可以设计不同内容的相关文书。这种图表放置在移动通讯终端2的存储模块内，在网络服务器1的存储模块内也有备份，当移动通讯终端2运行A步骤后，如果不需要联网，则可直接运行B步骤，对图3所示的图表进行编辑；当然，也可以在联网后，再运行B步骤，对图3所示图表进行编辑。
执法人员进入现场(B1步骤)，进行调查询问，将询问笔录记录入移动通讯终端2(B2步骤)，进行勘验检查，并将勘验检查记录入移动通讯终端2(B3步骤)，进行抽样取证(B4步骤)，形成案件调查报告(B5步骤)；根据案件调查报告决定是否立案(B6步骤)，如果否，则进入结案审批表(B9步骤)或填写整改指令书(B8步骤)，如查是，则立案(B7步骤)；根据立案调查结果，得出处理结果(B10步骤)，再进入是否移送案件(B11步骤)，如果是，则填写移送书(B12步骤)，根据情况是送给公安机关(B13步骤)或送给人民法院(B14步骤)；如果否，则填写行政处罚意见告知书(B15步骤)，根据情况发出听证通知书(B17步骤)，组织听证，并作记录(B18步骤)，撰写听政报告书(B19步骤)，然后，得出行政处罚决定书(B16步骤)；如果是，则直接进入B16步骤，并送达行政处罚决定书，并取回回执(B21步骤)；最后根据情况申请强制执行(B20步骤)或结案(B9步骤)。内置的安全生产执法模块实现对安全生产执法流程进行文书处理外，它包括下述内容(1)文书查询(2)执法案卷(3)案卷目录(4)执法统计(5)法律法规
(6)违法行为(7)单位信号请参见图4，图4为通过蓝牙技术实现手机或PDA与打印机通讯的示意图；手机或PDA现场安全执法时，需要对及时生成的各种文书进行打印输出，经有关人员签字后能够及时提交给用户或相关部门，加快执法落实，提高执法效力。一般安全执法是在现场随时随地情况下进行，因此，配套便携式蓝牙打印机，将极大为安全执法工作带来方便。
因此，在本解决方案中提供蓝牙标准配置，就是为了使手机或PDA与便携式蓝牙打印机之间通过蓝牙接口在一定范围内进行无线通讯，为此目的，手机或PDA必须具有蓝牙收发器，蓝牙射频及基带处理芯片和蓝牙协议栈软件，当然，作为普通手机或PDA，手机或PDA必须具有GSM或CDMA频段的天线，GSM或CDMA或3G射频及基带处理芯片和GSM或CDMA或3G协议栈软件。同时，蓝牙协议栈软件和GSM或CDMA或3G协议栈软件必须作相应的修改，以实现蓝牙通讯与打印机通讯的无缝切换以及两者间数据交换。见下图7蓝牙手机或PDA与蓝牙打印机通讯结构图。
本系统所采用的无线数据交换手机或PDA移动执法系统具有无线通信功能，可以和现有的GSM/CDMA网络进行对接，接受网络侧发起的各种无线通信连接，也可以主动向GSM/CDMA的网络发起连接。手机或PDA移动执法系统支持的无线通信方式包括SMS、USSD、GPRS和CDMA 1X。
USSD无线通信方式USSD(Unstructured Supplementary Service Data)定义为移动台和网络应用之间经过归属位置寄存器(HLR)传递信号和指令的一种机制，它为移动通信用户提供基于文本的界面，用于管理用户的业务。USSD在通话状态下使用独立专用控制信道SDCCH(Stand-aloneDedicated Control Channel)，数据传输速率大约为600bps；而非通话状态时，USSD使用快速辅助控制信道FACCH(FastAssociatedControl Channel)，数据传输速率约为1kbps，比SMS传输速率高。
USSD在会话过程中一直保持通信连接，提供透明通道，不进行存储转发。由于USSD与GPRS类似，在交互中保持一个会话过程，每次数据发送不需要重新建立信道，所以USSD系统对用户的呼叫请求是即时响应，使响应时间大大加快，主要的响应时延已转移为应用服务器一端，响应时间比短消息快。USSD适合较少量的数据传输，USSD在交互式会话中可以提供直观的菜单操作，方便用户使用。在一次信号服务中，只需要拨打服务号码，以后就可以按菜单提示进行下一步操作，建立WAP的门户网站来提供电信增值服务。
USSD的接口协议与短消息类似，采用SMPP或CMPP。SMPP是国际通用的协议，CMPP是中国移动根据我国情况在SMPP基础上自己制定的协议，二者体系结构大体相同，应用范围也相同，但数据包的格式及内容有一定的差异。CMPP现在已升到了3.0。本系统中采用CMPP，消息分为消息头和消息体，其中消息头长度是固定的。主要信号为消息总长度、命令类型和消息流水号。命令类型用来说明消息的类型是连接，还是由USSD中心到业务提供者SP(Service Provider)的消息或由SP到USSD中心的消息等。消息流水号顺序累加，步长为1，循环使用，一对请求和应答消息流水号必须相同。有一个请求消息回应是否成功的状态信号。消息体则根据消息的类型和内容来决定长度和数据，但其所携带的自定义信号长度不超过160个字节。自定义信号即平时通过手机或PDA输入或接收的短消息内容或工业通信中自定义的通信规约部分。相对于SMPP而言，CMPP增加了许多信号，尤其是计费和号码的信号。
当然，本系统还可以根据需要加设一个应用服务器，应用服务器介于网络服务器1与移动通讯终端2之间。应用服务器主要实现整个业务的后台管理。
(1)文书查询文书查询可以查询出所有单位的所有文书。可以根据文书类别、发文时间、企业名称、文书文号等关键字进行查询。如果企业较多，名字模糊或不清，可以输入企业名称中的部分关键字查询。查询出来的文书如果已经签发，则后面会自动生成一个图标和一个超链接，点击可以打开或保存文书。
(2)执法案卷执法案卷中包括所有单位中的所有案卷，均以树形目录列出。如果还没有结案，则提示“该案件还没有生成案卷”，如果已经生成了案卷，则会显示该案卷。
(3)案卷目录案卷目录按照树形目录的结构形式进行设计，按照层次关系列出所有单位的案卷，树形目录结构中每一个案卷结点，都对应一个卷内文件目录，并以表格的形式列出案件内的文书文号、各种文书的名称及份数、还有签发日期等。
(4)执法统计在统计报表中数据都是根据执法输入数据自动生成，无需人工统计，极大提高了统计的效率，统计操作既简单又准确，并可将数据导出统计报表自动生成Excel格式表格，自由编辑，打印输出。
(5)法律法规模块界面设计按照树形目录展示所有的法律法规。最外层为目录，依次按照法律的名称、法律中的章、每一章中的条款进行展示。整部法律的集合犹如几本完整的法律书，查找灵活。按照权限可以以自由的编辑，建立法律法规库。
(6)违法行为在违法行为的编辑过程中，根据违法行为提示用户触犯的法律具体条款，实现违法行为与法律条款对应，就很容易找到相应的法律库信号，而不用每次都从厚厚的法律书本中费尽心思的考究违反法律的具体条款，极大提高效率。
权利要求
1.一种利用移动通讯终端实现现场执法的方法，包括带中央处理器、存储模块、暂存模块及蓝牙或红外发射模块的移动通讯终端，带蓝牙或红外接收模块的移动打印装置，其特征在于，所述方法采用如下步骤A、移动通讯终端通电，初始化端口；B、根据执法者的请求，中央处理器从存储模块将执法文书、图像与表格调入暂存模块；C、执法者通过输入设备，根据执法现场情况编辑执法文书、图像与表格；D、将编辑过的执法文书、图像与表格通过蓝牙或红外发射模块发送至移动打印装置的蓝牙或红外接收模块，并通过打印装置打印成纸件。
2.根据权利要求1所述的利用移动通讯终端实现现场执法的方法，其特征在于所述移动通讯终端还包括GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线；以及带GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线、安全认证模块的网络服务器；在所述B步之前还包括E、移动通讯终端通过GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线向网络服务器发送建立网络联接的请求；F、网络服务器的网络中央处理器从网络存储模块调出安全认证信号，并送至安全认证模块；G、安全认证模块对接收到的认证信号进校验；校验成功，网络服务器与移动通讯终端建立网络联系；H、校验不成功，网络服务器向移动通信终端发送认证失败信号，则返回E步。
3.根据权利要求2所述的利用移动通讯终端实现现场执法的方法，其特征在于在所述H步之前还包括I、从网络服务器下载执法法律条文或相关案例资料。
4.根据权利要求2所述的利用移动通讯终端实现现场执法的方法，其特征在于在所述D步之后还包括J、移动通讯终端将编辑过的执法文书、图像与表格通过GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线发送给网络服务器；K、网络服务器对所接收到的执法文书、图像与表格进行归档、存储，以备查询。
5.根据权利要求3所述的利用移动通讯终端实现现场执法的方法，其特征在于在所述D步之后还包括J、移动通讯终端将编辑过的执法文书、图像与表格通过GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线发送给网络服务器；K、网络服务器对所接收到的执法文书、图像与表格进行归档、存储，以备查询。
6.一种实现权利要求1所述方法的利用移动通讯终端实现现场执法的系统，包括移动通讯终端和移动打印装置；所述移动通讯终端包括中央处理器、存储模块、暂存模块及蓝牙或红外发射模块的，移动打印装置包括蓝牙或红外接收模块，其中所述存储模块保存有执法所需文书资料、案例分析、法律法规条文及详细解释的资料，并向执法者提供相关资料的下载服务；所述暂存模块用于临时存储待处理的各种文件信号；所述移动打印装置用于现场输出纸件执法文件。
7.根据权利要求6所述的利用移动通讯终端实现现场执法的系统，其特征在于所述的系统还包括网络服务器，所述网络服务器包括网络GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线、安全认证模块；在所述的移动通讯终端还包括GMS或CDMA或3G基带模块，相应的射频芯片及相应的射频天线；其中安全认证模块用于校验移动通讯终端用户的身份及权限认别或确认。
8.根据权利要求6所述的利用移动通讯终端实现现场执法的系统，其特征在于所述移动通讯终端为手机或PDA。
9.根据权利要求8所述的利用移动通讯终端实现现场执法的系统，其特征在于所述手机为支持GMS或CDMA或3G网络的手机。
10.根据权利要求8所述的利用移动通讯终端实现现场执法的系统，其特征在于所述PDA为支持GMS或CDMA或3G网络的PDA。
全文摘要
一种利用移动通讯终端实现现场执法的方法及系统，本方法包括移动通讯终端通电，初始化端口；根据执法者的请求，中央处理器从存储模块将执法文书、图像与表格调入暂存模块；执法者通过输入设备，根据执法现场情况编辑执法文书、图像与表格；将编辑过的执法文书、图像与表格通过蓝牙或红外发射模块发送至移动打印装置的蓝牙或红外接收模块，并通过打印装置打印成纸件。本系统包括移动通讯终端、网络服务器或还包括应用服务器。本发明实现将目前普遍应用的手机、PDA与行政执法或司法应用系统进行整合嵌入，实现二者完美结合应用。改变目前我国落后的现场行政执法或司法执法现状，提高执法效率和执法透明度。
文档编号H04M1/725GK1997223SQ20061006465
公开日2007年7月11日 申请日期2006年12月29日 优先权日2006年12月29日
发明者陈德元, 陈坤源 申请人:深圳市华威世纪科技发展有限公司