1.一种资源管理方法，其特征在于，资源管理网元位于移动网络域，具有双重功能：为第一类业务授权由策略和计费规则功能PCRF制定的策略，为第二类业务制定策略和授权策略，包括：
所述资源管理网元接收宽带网络网关/宽带远程接入服务器BNG/BRAS发送的策略授权请求，授权策略，将授权结果反馈给所述BNG/BRAS；
所述资源管理网元接收应用功能/业务检测功能AF/TDF发送的业务信息或者BNG/BRAS发送的策略请求，制定策略并授权，将授权的策略推送给所述BNG/BRAS；
所述第一类业务包括如下之一或其组合：移动终端通过家庭基站接入开展的业务；移动终端通过无线局域网接入核心网开展的业务；移动终端非无缝的无线局域网分流NSWO业务；
所述第二类业务包括如下之一或其组合：接入宽带论坛BBF网络的固网设备的业务；移动终端非无缝的无线局域网分流NSWO业务；工作于路由模式的家庭网关下的业务。
2.如权利要求1所述的方法，其特征在于，所述资源管理网元接收AF/TDF发送的业务信息或者BNG/BRAS发送的策略请求，制定策略并授权，将授权的策略发送给所述BNG/BRAS，包括：所述资源管理网元接收到所述AF/TDF发送的指定的第二类业务的业务信息或者所述BNG/BRAS发送的为所述第二类业务请求策略的消息后，为所述第二类业务制定策略并发送给所述BNG/BRAS。
3.如权利要求2所述的方法，其特征在于，所述资源管理网元为所述第二类业务制定策略包括：
所述资源管理网元根据固网线路资源为所述第二类业务制定策略。
4.如权利要求1至3任一所述的方法，其特征在于，
所述BNG/BRAS和所述资源管理网元之间的交互基于状态会话方式，或者，无状态会话方式。
5.一种资源管理网元，其特征在于，资源管理网元位于移动网络域，具有双重功能：为第一类业务授权由策略和计费规则功能PCRF制定的策略，为第二类业务制定策略和授权策略，包括：
用于接收宽带网络网关/宽带远程接入服务器BNG/BRAS发送的策略授权请求，授权策略，将授权结果反馈给所述BNG/BRAS的单元；
策略制定单元，用于接收到应用功能/业务检测功能AF/TDF发送的指定的第二类业务的业务信息或者所述BNG/BRAS发送的为所述第二类业务请求策略的消息后，为所述第二类业务制定策略；
发送单元，用于将所述授权策略发送给所述BNG/BRAS或者发送拒绝策略的消息给所述BNG/BRAS；还用于将所述策略制定单元制定的策略发送给所述BNG/BRAS；
所述第一类业务包括如下之一或其组合：移动终端通过家庭基站接入开展的业务；移动终端通过无线局域网接入核心网开展的业务；移动终端非无缝的无线局域网分流NSWO业务；
所述第二类业务包括如下之一或其组合：接入宽带论坛BBF网络的固网设备的业务；移动终端非无缝的无线局域网分流NSWO业务；工作于路由模式的家庭网关下的业务。
6.如权利要求5所述的资源管理网元，其特征在于，所述策略制定单元为所述第二类业务制定策略包括：
所述策略制定单元根据固网线路资源为所述第二类业务制定策略。
7.如权利要求5或6所述的资源管理网元，其特征在于，
所述资源管理网元和所述BNG/BRAS之间的交互基于状态会话方式，或者，无状态会话方式。
8.一种资源管理系统，其特征在于，包括：如权利要求5-7任一所述的资源管理网元，还包括，宽带网络网关/宽带远程接入服务器BNG/BRAS，其中：
所述BNG/BRAS用于，为所述第二类业务向所述资源管理网元请求策略，接收所述资源管理网元为所述第二类业务制定的策略。
9.如权利要求8所述的系统，其特征在于，所述系统还包括应用功能/业务检测功能AF/TDF，其中：
所述AF/TDF用于，向所述资源管理网元发送所述第二类业务的业务信息；
所述BNG/BRAS还用于，接收所述资源管理网元为所述第二类业务制定的策略。