1.一种可调整刚度分布的扣件系统，包括设置于钢轨(1)底面下的轨下橡胶垫板(5)，以及设置于轨下橡胶垫板(5)、轨枕(8)承轨槽之间的调高垫板(6)和设置于钢轨(1)两侧的扣件组件，扣件组件包括螺旋道钉(2)、弹条(3)和轨距挡块(4)，螺旋道钉(2)穿过轨距挡块(4)上的长圆孔与预埋在轨枕(8)内的螺栓套管(7)螺纹连接，且通过平垫圈将弹条(3)压紧在钢轨(1)底部表面上和轨距挡块(4)的弧形定位凹槽内，其特征是：所述轨下橡胶垫板(5)具有第一板面、第二板面，第一板面上等距间隔布设通槽(51)，第二板面上等距间隔布设半通槽(52)；在轨下橡胶垫板(5)的平面投影上，半通槽(52)位于相邻两条通槽(51)之间。
2.如权利要求1所述的一种可调整刚度分布的扣件系统，其特征是：所述轨下橡胶垫板(5)的四边设置向内凹入的企口(53)，轨距挡块(4)内侧部嵌入相邻的企口(53)内。