一种国有资产的监管系统的制作方法

本发明涉及监督管理技术领域，尤其涉及一种国有资产的监管系统。

背景技术：

随着国有资产监管的范围逐渐扩大，对国有资产监管的方式也提出了更高的要求，应用信息化手段进行国有资产监管的必要性也日趋显现。国有资产监管领域，现代信息技术的应用也经历了从无到有、由简入繁、自单体向集团信息化应用的转变。国资委对所属企业的监管手段也还停留在听取汇报、分析汇总上报材料等静态手段，这使得所获取信息的时效性差，监管中的信息不对称。国资委各部门的监管工作协同成本较高，信息共享难度较大，各处室在收集和处理监管企业经营、业绩考核等信息时，需要从各个处室抽取相应信息进行共享。

目前由于国资委内信息化建设的现状所限，各个处室尚无法自动共享所需信息，需要从被监管企业收集汇总符合自身工作需要的数据。国资委所使用的一些信息系统相互独立，且均为手动录入或导入，不具体实时采集和分析数据功能。这就没有办法对国资监管领域一些新出现的问题及时发现和控制，而只能通过纸质文件上报、邮件上报等形式了解企业的最新动态，大大降低了国资监管效率，不能满足监管的需要。

技术实现要素：

本发明的目的是针对现有技术的缺陷，提供了一种国有资产的监管系统，采用mvc前后端分离及数据可视化分析技术实现询分析、动态监测、风险预警等功能，加强企业日常运行监控，提升国资科学监管能力。国资委领导提供多种分析工具，包括指标查询和分析工具、业务预警及穿透分析工具等，帮助领导全面、清晰、准确、及时了解企业实际情况，为领导决策提供支持。

为了实现以上目的，本发明采用以下技术方案：

一种国有资产的监管系统，包括企业端、国有资产端，所述国有资产端与企业端连接；

所述企业端包括信息模块、产权监督模块、人事综合模块、项目投资模块、财务监督模块、资产模块；

所述信息模块，用于接收并统计与企业相关的基本信息；

所述产权监督模块，用于接收并储存与企业相关的资产信息，并对所述资产信息进行监控；

所述人事综合模块，用于接收并统计企业相关人员的信息；

所述项目投资模块，用于接收并存储与企业相关的项目信息；

所述财务监督模块，用于获取企业的财务数据，并对所述财务数据进行监控；

所述资产模块，用于接收并存储企业的资产信息；

所述国有资产端分别获取信息模块、产权监督模块、人事综合模块、项目投资模块、财务监督模块、资产模块中的相关信息及数据。

进一步的，所述国有资产端包括个人中心模块、综合查询模块、预警提醒模块、报表分析模块；

所述个人中心模块，用于显示日常事项相关的业务信息；

所述综合查询模块，用于提供与企业相关的数据信息查询；

所述预警提醒模块，用于分析企业的相关数据信息是否超过预设值，并对超过预设值的企业进行提示；

所述报表分析模块，用于对企业的相关数据信息进行分析。

进一步的，所述信息模块中与企业相关的基本信息包括企业基本信息、企业部门信息、企业编制信息、企业编制调整信息。

进一步的，所述产权监督模块中与企业相关的资产信息包括产权登记、产权变动、产权注销、产权评估单、产权评估核准备案报告。

进一步的，所述人事综合模块中企业相关人员的信息包括人员个人信息、人员岗位信息、人员职务信息、企业招聘计划、企业招聘结果。

进一步的，所述项目投资模块中与企业相关的项目信息包括项目基本信息、项目调整的相关信息、企业投资计划信息、企业投资项目进度信息。

进一步的，所述财务监督模块中财务数据包括企业的预算数据、工资总额预算数据、企业的财务数据、企业的财务数据分析信息。

进一步的，所述资产模块中企业的资产信息包括物资采购信息、资产出入库信息、资产价值变动信息、资产维护信息、资产出租出借信息、资产处置信息。

进一步的，所述综合查询模块包括：

选择模块，用于通过树形结构展示企业树，选择要查询的企业单位；

设置模块，用于设置所要查询条件；

数据展示模块，用于展示所查询企业的数据。

进一步的，所述预警提醒模块包括：

预警指标设置模块，用于设定各项监管指标的预警区间、预警值；

企业端数据抽取模块，用于对企业经营的投资风险、现金流风险、债务风险、盈利能力风险进行提取；

数据展示模块，用于对超过预设值的企业进行提示。

与现有技术相比，本发明的有益效果是：

通过信息技术手段，与被监管企业的信息系统直接对接，能够及时准确的获取到企业的经营信息，无需企业人员再做整理和提报，减少企业人员的工作事项。同时，国资委监管人员可以实时获取到一手信息，对于国有企业的经营状况做到及时了解，及时分析，更好的履行国资监管工作义务。完成国有企业财务、资产、人事等方面数据采集分析，从而达到“管人、管事、管资产”的要求，利用国有资产监管系统与纵向单位如上级国资监管部门、市直属企业进行数据共享，面向企业收集国资监管数据；能够实现与其他政府部门的横向数据共享。

附图说明

图1是实施例一提供的一种国有资产的监管系统结构图；

图2是实施例一提供的产权监督模块结构示意图；

图3是实施例一提供的人事综合模块结构示意图；

图4是实施例一提供的项目投资模块结构示意图；

图5是实施例一提供的财务监督模块结构示意图；

图6是实施例一提供的资产模块结构示意图；

图7是实施例一提供的国有资产端结构示意图。

具体实施方式

以下通过特定的具体实例说明本发明的实施方式，本领域技术人员可由本说明书所揭露的内容轻易地了解本发明的其他优点与功效。本发明还可以通过另外不同的具体实施方式加以实施或应用，本说明书中的各项细节也可以基于不同观点与应用，在没有背离本发明的精神下进行各种修饰或改变。需说明的是，在不冲突的情况下，以下实施例及实施例中的特征可以相互组合。

本发明的目的是针对现有技术的缺陷，提供了一种国有资产的监管系统。

实施例一

本实施例提供一种国有资产的监管系统，如图1-7所示，包括：企业端、国有资产端(简称国资端)，国有资产端12与企业端11连接；

企业端11包括信息模块(又称国企、三会模块)、产权监督模块、人事综合模块、项目投资模块、财务监督模块、资产模块；

信息模块(国企、三会模块)，用于接收并统计与企业相关的基本信息；具体包括：企业基本信息、企业部门信息、企业编制信息、企业编制调整信息。

企业基本信息：企业信息登记，登记企业基本信息，并同时登记公司章程、高管信息、历年财报等信息；

企业部门信息：部门登记，企业内部部门机构设置登记入口，由企业综合管理员或其他人员进行具体登记，可对部门进行编号，支持多级部门设置；

企业编制信息：编制登记，根据国资部门审批完成的各企业“三定方案”登记企业编制信息，精确到每个部门；

企业编制调整信息：编制调整，调整编制信息；

三会登记：企业党委会、董事会、监事会登记，具体信息有届别、开始时间、结束时间、成员信息。三会登记分为编外人员和编内人员，编外人员手工录入信息，编内人员从人事基本信息中选择人员并带入基本信息。

信息模块(国企、三会模块)是建立一个反映国有资产营运机构及其子企业基本情况的资料库，实现对企业工商登记信息、公司章程、法人治理结构、组织架构、决议和报告、经营目标和战略规划等各类基本信息的综合管理和三会机构管理。

产权监督模块，用于接收并储存与企业相关的资产信息，并对所述资产信息进行监控；具体包括：产权登记、产权变动、产权注销、产权评估单、产权评估核准备案报告。

产权登记：根据企业产权证进行登记，可直接导入财政部产权软件信息；经审批后，其相关基本信息会同步至上述企业信息登记中。

产权变动：由于增减资、股权变动、年检等造成的产权变动录入；其基本信息由上述产权登记自动带入；

产权注销：按照财政部产权注销流程操作；其基本信息由上述产权登记自动带入；

评估联系单：股权交易、变动等需预先进行评估的可登记评估单；

评估核准备案：评估完成后，评估报告核准备案。其基本信息由步评估联系单自动带入；

产权监督模块能及时、准确了解企业资产运营状况，并对企业的相关资产交易进行把关、审批，实现企业资产的实时监管。

人事综合模块，用于接收并统计企业相关人员的信息；具体包括：人员个人信息、人员岗位信息、人员职务信息、企业招聘计划、企业招聘结果。

人员信息登记：监管各级企业的入人员信息，并可选择录入社会关系、工作简历、奖惩、培训等情况，帮助企业建立比较全面的人事档案；

岗位调整：企业内部员工部门和岗位调整；更新人员信息登记中的人员信息；

领导任免：企业领导任免登记；更新人员信息登记中的人员信息；

证件信息：一定级别以上干部证件信息集中存放，包括证件类型、证件状态等信息；

出国境登记：出国境前进行申请，申请通过后，可领取相关证件，更新证件信息中证件状态信息；

出国境注销：回国后，进行证件上交。更新证件信息中证件状态信息。

招聘计划：按照国资部门要求，企业每年提交招聘计划，明确岗位需求和人员；

招聘结果：对招聘结果进行登记；结果数据受限于招聘计划数据。

人事综合模块是指通过企业人员管理系统进一步加强和完善企业各类人员数据库如企业领导人员，企业后备人才和人才资源统计信息，加强对企业人才、企业后备人员、企业领导人员、外事活动申请的审批等内容的有效管理。

项目投资模块，用于接收并存储与企业相关的项目信息；具体包括：项目基本信息、项目调整的相关信息、企业投资计划信息、企业投资项目进度信息。

项目信息填报：企业项目信息录入，可研批复、概预算等项目基本信息；

项目信息调整：项目概算调整等操作；其基本信息由项目信息填报自动带入；

投资计划填报：企业年度投资提交审批，包括投资资金来源和资金到位情况；

投资项目进度：投资的项目形象进度定期报备，并可实时反馈到项目信息里，作为资金支付的依据。

项目模块反映国有企业的投资项目的信息，为领导的决策提供可靠的依据，能有效地协助相关处室对投资项目实现监控。

财务监督模块，用于获取企业的财务数据，并对所述财务数据进行监控；具体包括：企业的预算数据、工资总额预算数据、企业的财务数据、企业的财务数据分析信息。

企业全面预算：企业编报下一年度预算；

工资总额预算：为国有企业工资总额预算编制、报告、执行与清算工作提供支持；

企业决算管理：国有企业编制年度财务决算报告提供支持；与企业全面预算呼应形成一个闭环管理。

财务数据上报：采用excel表套填写或者导入的方法逐级汇总企业上报的各项报表；

财务数据分析：根据国资监管部门要求，分析提取的企业财务基本数据；

数据自动提取：通过国标的财务接口提取各企业财务数据；

企业运营指标：结合数据自动提取中的财务数据取数，根据国家标准的指标计算方式，深度分析企业的各项财务指标，为风险决策和绩效考核提供数据支持。

财务监督模块实现与企业的财务系统及相关信息系统的联网对接，使国资委可以动态实时获取企业财务数据，消除国有资产监管中信息不对称的问题，实现国资委对企业财务状况的实时监控，有效增强国资委对企业财务管控能力。

资产模块，用于接收并存储企业的资产信息；具体包括：物资采购信息、资产出入库信息、资产价值变动信息、资产维护信息、资产出租出借信息、资产处置信息。

物资采购：企业物资采购备案或提交计划审批；

资产出入库：各部门领用登记、人员离职或调岗后入库登记；

资产卡片：自行分类录入卡片，或者根据国标录入卡片；

价值变动：资产价值因不同原因变动；

资产维护：资产日常维护时间、费用等记录；

出租出借：资产或房屋出租出借；

资产处置：资产报废或报损，处置结果登记；

易耗品登记：纸杯、笔等低值易耗品登记；

易耗品领用：低值易耗品领用。

资产模块即对企业所使用固定资产(如房产、土地、车辆、其他重大装备物资等)的登记、管理及监督。从而能够及时了解企业固定资产的使用情况，能够直观体现企业是否合理利用固定资产、是否存在铺张浪费等现象。通过此模块能够实现对国有企业固定资产的监督管理。

国有资产端12分别获取信息模块、产权监督模块、人事模块、项目模块、财务监督模块、资产模块中的相关信息及数据。

国有资产端12包括个人中心模块、综合查询模块、预警提醒模块、报表分析模块；

个人中心模块，用于显示日常事项相关的业务信息。包括以下子模块：

办事项：需要个人审批的各类事项列表，进行事项审批；

已办事项：罗列各项已经审批过的各类事项；

督办事项：重点工作事项督查督办力度，建立工作台账；

待签事项：对上级下达的各类重大事项进行签署；

个人中心模块，与个人日常事项密切相关的业务审批、办理，各事项的流程跟踪查询

综合查询模块，用于提供与企业相关的数据信息查询；包括以下子模块：

选择模块，用于通过树形结构展示企业树，选择要查询的企业单位；

设置模块，用于设置所要查询条件，包括时间、区域、企业等查询条件；

数据展示模块，用于展示所查询企业的数据(展示具体事项明细数据)；优选地，企业也可根据自身权限对明细数据进行综合查询。

国资委相关人员选择企业，能够通过时间、区域、企业等条件查询企业上报的资产、财务、人事等明细数据。企业也可对自身的明细数据进行综合查询。

预警提醒模块，用于分析企业的相关数据信息是否超过预设值，并对超过预设值的企业进行提示；包括以下子模块：

预警指标设置模块，用于设定各项监管指标的预警区间、预警值；

具体为，利用国资监管系统设定各项监管指标的预警区间、预警值；

企业端数据抽取模块，用于对企业经营的投资风险、现金流风险、债务风险、盈利能力风险等进行提取；

数据展示模块，用于对超过预设值的企业进行提示；

具体为，通过阈值对比，在列表中显示三级预警。

报表分析模块，用于对企业的相关数据信息进行分析；包括以下子模块：

企业端数据抽取：对本地区国有企业生产经营、财务状况、经营绩效、国有资产保值增值等情况进行深入分析和数据挖掘；

各业务模块可视化图表展示：通过比例图、时间曲线等可视化图表展示各企业相关数据，辅助国资领导决策分析。

与现有技术相比，本发明的有益效果是：

通过信息技术手段，与被监管企业的信息系统直接对接，能够及时准确的获取到企业的经营信息，无需企业人员再做整理和提报，减少企业人员的工作事项。同时，国资委监管人员可以实时获取到一手信息，对于国有企业的经营状况做到及时了解，及时分析，更好的履行国资监管工作义务。完成国有企业财务、资产、人事等方面数据采集分析，从而达到“管人、管事、管资产”的要求，利用国有资产监管系统与纵向单位如上级国资监管部门、市直属企业进行数据共享，面向企业收集国资监管数据；能够实现与其他政府部门的横向数据共享。

注意，上述仅为本发明的较佳实施例及所运用技术原理。本领域技术人员会理解，本发明不限于这里所述的特定实施例，对本领域技术人员来说能够进行各种明显的变化、重新调整和替代而不会脱离本发明的保护范围。因此，虽然通过以上实施例对本发明进行了较为详细的说明，但是本发明不仅仅限于以上实施例，在不脱离本发明构思的情况下，还可以包括更多其他等效实施例，而本发明的范围由所附的权利要求范围决定。