[0194] 步骤6:终端当前所属基站，分别把PLMNA和PLMNB关联到两个不同的切换目标 小区标识中，PLMNA对应于TargetCellID1，而PLMNB对应于TargetCellID2。终端 当前所属基站向目标小区所属基站分别发送两条切换请求。
[0195] 步骤7:目标小区所属基站中，对于PLMNA和PLMNB进行了资源划分，其中PLMN A只能使用20%的资源，而PLMNB可以使用80%的资源，因此对于两条消息中所有所述承载 进行接纳判决。目标基站通过接纳判决，确定其支持的两个PLMN所对应的逻辑小区都可以 接纳该终端，则向源基站分别反馈两条切换请求确认消息。
[0196] 步骤8 :源基站在接收到切换请求确认消息后，发现PLMN A和PLMN B对应的逻辑 小区都可以接纳该终端。同时由于Handover Restriction List中PLMN B的优先级高于 PLMN A。
[0197] 步骤9 :源基站以Target Cell ID2为切换的目标小区，向终端发送切换命令。
[0198] 步骤10 :源基站以Target Cell ID1为切换的目标小区，向目标小区所属基站发 送Handover Cancel消息用于释放PLMNA中预留的资源。
[0199]实施例3 :
[0200] 本实施例主要描述一个R13的终端从一个连接态小区1移动到小区2过程中的 PLMN选择，该终端支持优先级PLMN的选择请求的发送。其中小区1仅广播了一个PLMN A， 并且PLMN A非该终端的Home PLMN。小区2中广播了两个PLMN，分别是PLMN A和PLMN B。 其中PLMN B是终端的Home PLMN，并且小区2是PLMN B所属运营商自建且与PLMN A所属 运营商共享的小区，并且小区B的主运营商仅为小区B配置了一个ECGI信息，该ECGI信息 中包含的PLMN为PLMN A。终端有两个承载E-RAB1 (V0IP)和E-RAB2 (FTP)，在切换到目标 后，PLMN A可以接纳两个E-RAB，但是PLMN B只能接纳其中E-RAB1，无法接纳E-RAB2, 0AM 为源侧基站配置是"所有承载都能接纳才进行优先接入"。网络的拓扑图如图7所示。
[0201] 步骤1 :终端在小区1中开机，发现小区1中支持的PLMNA非自己归属运营商 的HomePLMN，根据SIM中与归属运营商的签约信息，该终端在共享网络里该用户有优 先回到归属运营商HomePLMN享受较低资源以及优质服务。终端在接入小区后利用RRC ConnectionRequestComplete中捎带的NAS消息指示MME其需要优先选择高优先级PLMN。
[0202] 步骤2 :终端所选的MME根据终端上报的MSI，发现终端非本地用户，并且终端用 户指示了其需要优先选择高优先级PLMN。则终端所选的MME向终端归属HSS，在Authenti cation-Information-Request(AIR)Command中捎带一个PLMN优先级请求信息，指不归属 HSS反馈该终端对于可用的PLMN优先级列表。
[0203] 步骤3 :归属HSS在查询到该终端的可用的PLMN优先级列表，通过Authenticati on-Information-Answer(AIA)Command消息捎带该终端可用的PLMN优先级列表给MME。
[0204] 步骤4:归属MME根据收到的可用PLMN优先级列表，把这些PLMN列表加入 到Handover Restriction List信息中，当前终端选择的PLMN作为Serving PLMN信 息。并且MME向终端归属基站发送Initial UEContext Setup消息，该消息中Handover Restriction List消息中增加了相应信息，如表2所示。
[0205] 步骤5:终端归属基站将Handover Restriction List保存到终端用户的上下文 中。
[0206] 步骤6:终端根据所属基站配置的测量，上报了目标小区的PCI信息。所属基站发 现该在邻区列表里目标小区的PCI仅对应一个ECGI。
[0207] 步骤7:终端当前所属基站向目标小区所属基站发送了切换请求消息，其中PLMN A对应于Target Cell ID1。
[0208] 步骤8:目标小区所属基站中在接收到切换请求消息后，发现消息中携带的终端 的上下文中包含了切换的限制列表，其中切换的限制列表中PLMNB的优先级要高于PLMN A，并且目标小区当前也同时支持PLMNA和B。因此目标小区对于PLMNA和PLMNB进行了 资源划分，其中PLMNA只能使用80%的资源，而PLMNB可以使用20%的资源，因此对于两条 消息中所有所述承载进行接纳判决。目标基站通过接纳判决，PLMNA可以支持两个E-RAB， 而PLMNB仅支持E-RAB1，此后目标基站向源基站分别反馈一条切换请求确认消息，消息中 分别指出了PLMNA和PLMNB所能接纳的承载情况。
[0209] 步骤9:源基站在接收到切换请求确认消息后，发现PLMNA对应的逻辑小区可以 接纳终端的两个承载，而PLMNB仅能接纳E-RAB1。由于0AM为源基站配置的切换策略是 "所有承载都能接纳才进行优先接入"，因此源基站选择了PLMNA作为终端切换后驻留的网 络，并且在SN Status Transfer中携带了PLMN A指示给目标小区所属基站。
[0210] 步骤10 :源基站以Target Cell ID1为切换的目标小区，向终端发送切换命令。
[0211] 步骤11 :目标基站收到SN Status Transfer消息后发现了源小区所属基站选择 了PLMN A，因此释放PLMN B为该终端切换所准备的资源。在终端接入到目标基站后，继续 选择PLMN A为终端进行服务。
[0212] 通过实施本发明，可以得到以下优点：
[0213] [1].与当前标准相比，终端用户可以在多运营商共享场景里可以回归到Home PLMN，从而享受到速率更高以及资费更低的服务。
[0214] [2].对于终端侧无影响：整个方案是一个网络侧方案，不影响终端协议。因此可 以有效地兼容当前R8/9的终端，从而有较好的后向兼容性。
[0215] [3].对于网络侧影响较小：无论是基站还是核心网都复用了现有的协议过程，仅 对于协议做了较小的扩展，方便设备商实现。
[0216] 本领域普通技术人员可以理解实现上述实施例的全部或部分步骤可以通过硬件 来完成，也可以通过程序来指令相关的硬件完成，所述的程序可以存储于一种计算机可读 存储介质中，上述提到的存储介质可以是只读存储器，磁盘或光盘等。
[0217] 本发明的描述是为了示例和描述起见而给出的，而并不是无遗漏的或者将本发明 限于所公开的形式。很多修改和变化对于本领域的普通技术人员而言是显然的。选择和描 述实施例是为了更好说明本发明的原理和实际应用，并且使本领域的普通技术人员能够理 解本发明从而设计适于特定用途的带有各种修改的各种实施例。
【主权项】
1. 一种小区切换方法，其特征在于，包括： 源基站在根据用户终端上报的测量报告确定目标小区PCI时，判断目标小区PCI对应 的ECGI数量是否大于1，其中源基站为用户终端当前驻留小区的基站； 若ECGI数量大于1，源基站利用与目标小区PCI对应的PLMN集合和预先从网络侧获得 的PLMN列表，确定第一候选PLMN集合；其中所述PLMN列表包括用户终端能够接入的PLMN 及相应优先级； 源基站向目标基站发送n条切换请求消息，其中第i条切换请求消息包括第一候选 PLMN集合中的第i个候选PLMN所对应的目标小区标识，I < i < n，n为第一候选PLMN集 合中的候选PLMN数目，目标基站为目标小区所属基站； 目标基站接收到切换请求消息后，在与各目标小区标识相对应的逻辑小区中，判断是 否存在能够接纳用户终端的逻辑小区，并将包括判断结果的切换请求响应消息发送给源基 站； 源基站接收到切换请求响应消息后，在与能够接纳用户终端的逻辑小区相对应的候选 PLMN中，选择优先级最高的候选PLMN作为目的PLMN，将与目的PLMN相对应的逻辑小区作 为切换目的小区； 源基站把选择的切换目的小区信息通知给目标基站； 目标基站在所述用户终端接入到所述目标小区后，将选择的目的PLMN作为所述用户 终端的服务PLMN。2. 根据权利要求1所述的方法，其特征在于， 源基站把选择的切换目的小区信息通知给目标基站后，还包括： 源基站向目标基站发送资源释放命令，其中资源释放命令中包括第一候选PLMN集合 中除目的PLMN之外的其它PLMN，以便目标基站释放所述其它PLMN对应逻辑小区中预留的 资源。3. 根据权利要求1所述的方法，其特征在于， 源基站利用与目标小区PCI对应的PLMN集合和预先从网络侧获得的PLMN列表，确定 第一候选PLMN集合的步骤包括： 源基站将与目标小区PCI对应的PLMN集合和预先从网络侧获得的PLMN列表的交集， 作为第一候选PLMN集合。4. 根据权利要求1所述的方法，其特征在于， 目标基站在与各目标小区标识相对应的逻辑小区中，判断是否存在能够接纳用户终端 的逻辑小区的步骤包括： 目标基站在与各目标小区标识相对应的逻辑小区中，利用网络侧对所述逻辑小区配置 的资源划分情况，判断是否存在能够接纳用户终端的逻辑小区。5. 根据权利要求1所述的方法，其特征在于， 源基站接收到切换请求响应消息后，在与能够接纳用户终端的逻辑小区相对应的候选 PLMN中，选择优先级最高的候选PLMN作为目的PLMN的步骤包括： 源基站接收到切换请求响应消息后，判断源基站是否被配置优先选择全部承载都被接 纳的PLMN的策略； 若源基站被配置优先选择全部承载都被接纳的PLMN的策略，则进一步判断是否存在 能够接纳用户终端全部承载的逻辑小区； 若存在能够接纳用户终端全部承载的逻辑小区，则在与能够接纳用户终端全部承载的 逻辑小区相对应的候选PLMN中，选择优先级最高的候选PLMN作为目的PLMN ; 若不存在能够接纳用户终端全部承载的逻辑小区，则在第一候选PLMN集合中选择优 先级最高的候选PLMN作为目的PLMN。6. 根据权利要求5所述的方法，其特征在于， 若源基站没有被配置优先选择全部承载都被接纳的PLMN的策略，则在与能够接纳用 户终端至少部分承载的逻辑小区相对应的候选PLMN中，选择优先级最高的候选PLMN作为 目的PLMN。7. 根据权利要求1所述的方法，其特征在于， 若ECGI数量等于1，则源基站向目标基站发送切换请求，其中切换请求中包括预先从 网络侧获得的所述PLMN列表； 目标基站接收到切换请求后，判断在所述PLMN列表中，是否存在与目标基站支持的 PLMN不同的PLMN ; 若在所述PLMN列表中，存在与目标基站支持的PLMN不同的PLMN，则目标基站利用目标 基站支持的PLMN集合、以及所述PLMN列表，确定第二候选PLMN集合； 目标基站在与所述第二候选PLMN集合中各候选PLMN相对应的逻辑小区中判断是否存 在能够接纳用户终端至少部分承载的逻辑小区，并将包括判断结果的切换请求响应消息发 送给源基站； 源基站接收到切换请求响应消息后，在与能够接纳用户终端至少部分承载的逻辑小区 相对应的候选PLMN中，选择优先级最高的候选PLMN作为目的PLMN