1.一种城管智能管理系统，包括视频监控系统和智能广播系统，所述视频监控系统用于获取监控区域的视频图像，其特征在于，所述智能广播系统包括节目源、寻址播出系统、智能编码控制器、智能调频调制器和应急电话监控器；所述智能编码控制器先通过寻址播出系统选取合适的终端数量和位置发出控制信号和SCA信号；所述智能调频调制器用于将所述SCA信号、控制信号和节目信号调制成FM信号，所述智能调频调制器还与电话监控器相连；所述电话监控器用于监控是否有应急电话输入，当有应急电话输入时，所述智能调频调制器将应急电话的输入信号转换为FM信号经过光放大器和光分路器后传输至各个广播终端。
2.根据权利要求1所述的城管智能管理系统，其特征在于，所述电话监控器还与电话防雷器相连。
3.根据权利要求1所述的城管智能管理系统，其特征在于，所述视频监控系统包括前端信号采集设备、信号传输设备和控制中心；所述前端信号采集设备用于采集和输出监控区域的视频图像；所述信号传输设备用于实现所述前端信号采集设备和控制中心的数据交互；所述控制中心用于控制所述前端信号采集设备、对视频图像进行处理以及接入互联网，便于手持终端设备实时接收图像信息。
4.根据权利要求3所述的城管智能管理系统，其特征在于，所述前端信号采集设备为枪式摄像机或球式摄像机。
5.根据权利要求3所述的城管智能管理系统，其特征在于，所述信号传输设备由光端机、网络交换机及光纤线路组成。
6.根据权利要求3所述的城管智能管理系统，其特征在于，所述控制中心包括电视墙显示系统、控制键盘和视频存储系统；所述电视墙显示系统用于显示视频图像；所述控制键盘用于控制所述前端信号采集设备；所述视频存储系统用于保存视频图像。