一种实现城镇建设项目的GIS管理系统及其方法与流程

本发明涉及到一种城镇建设项目管理，特别涉及一种实现城镇建设项目的GIS管理系统及其方法。

背景技术：

近年来，随着城镇建设节奏加快，城乡规划、征迁拆迁、控制违建以及基础设施项目工作量“井喷式”增加，给政府科学决策以及精准化管理带来了较大压力和挑战。主要表现在：一是信息不对称，导致决策数据不真实，且工作人员大量时间用在应付考核指导。二是信息获取手段落后且结构单一，成为政府低效、重复劳动主要原因。三是信息碎片且滞后，政府部门难以实现精细化管理和趋势性分析。

目前，我国大部分城镇项目管理系统均为OA系统(办公自动化系统)，主要作用是面向组织的日常运作和管理。该系统利用互联网和数据库系统虽然有效缩短了业务流程与审批流程，但由于不能分析和处理空间数据，仅能做为辅助办公使用，无法实现城建项目数字化管理。

技术实现要素：

为了解决现有的问题，本发明的目的在于提供一种实现城镇建设项目的GIS管理系统及其方法，实现对城镇建设项目科学决策和高效管理的目的，以解决上述背景技术中提出的问题。

为实现上述目的，本发明提供如下技术方案：一种实现城镇建设项目的GIS管理系统，包括图像采集装置、与图像采集装置对接的地面基站以及建立城镇建设项目的GIS信息存储服务器系统，地面基站包括数传电台和控制电脑，其中，

图像采集装置用于采集地表正射影像数据；

地面基站的数传电台用于和图像采集装置无线对接，向图像采集装置发射控制信号以及接收图像采集装置的采集图像信息；

控制电脑电连接数传电台，处理数传电台接收的图像数据；

GIS信息存储服务器系统与控制电脑电连接，对采集的图像信息存入数据库用于政府诸多部门访问。

优选的，图像采集装置可以为无人机或卫星，卫片采集的地表数据为三维建模。

本发明提供另一种技术方案为：一种实现城镇建设项目的GIS管理的方法，包括如下步骤：

第一步、利用无人机或卫星采集地表数据，形成辖区内建筑物的数据底本；

第二步、建立城镇建设项目GIS信息系统；

第三步、建立多用户管理辅助决策体系；

第四步、实时更新图层；

第五步、叠加城建项目管理OA系统。

优选的，步骤三中的多用户包括征迁、国土、规划、住建、水利、交通、城管、城投、公安以及环保十个政府部门，各政府部门按照权限建立各自数据库，分别建立业务图层系统。

优选的，各政府部门均接入GIS信息存储服务器系统，各个部门对GIS信息存储服务器系统的数据可独立使用也可相互整合共享。

优选的，政府部门建立业务图层系统的职能分类为：

(1)规划、水利和交通三部门建立设计图层和规划图层，将其叠加至高清正射影像图；

(2)征迁、国土两部门建立测算面积图层，专门对涉征土地进行精准化成本核算；

(3)城管部门建立新增建筑物图层，真实掌握该区域违建情况，成为执法依据；

(4)住建和城投两部门建立重点项目进程图层，第一时间掌握项目进展，从而做到合理调度建设资源；

(5)公安和环保两部门建立重点监察图层，对重点区域加强管理。

与现有技术相比，本发明的有益效果是：本实现城镇建设项目的GIS管理系统及其方法，利用高效方便的图像采集装置航拍图实施城镇建筑项目数字化管理，采集图像上传，GIS信息存储服务器系统建立海量数据库，与征迁、国土、规划、住建、水利、交通、城管、城投、公安以及环保等十个部门对接，各部门建立各自数据库，分别建立业务图层系统，各部门对信息既可独立使用，又可整合共享，方便各个部门根据自己的图层信息处理各自管辖的情况，部门之间也可以协调开展工作，全面提升工作效率，形成对涉及征收的“毛地”、征收后的“净地”以及“项目落地”综合管控的体系，从而实现对城镇建设项目科学决策和高效管理的目的。

附图说明

图1为本发明的系统示意图；

图2为本发明的各部门与GIS信息存储服务器系统共享框图；

图3为本发明的流程图；

图4为本发明的各部门图层关系图。

图中：1图像采集装置、2地面基站、21数传电台、22控制电脑、3GIS信息存储服务器系统。

具体实施方式

下面将结合本发明实施例中的附图，对本发明实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而不是全部的实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。

请参阅图1，一种实现城镇建设项目的GIS管理系统，包括图像采集装置1、与图像采集装置对接的地面基站2以及建立城镇建设项目的GIS信息存储服务器系统3，地面基站2包括数传电台21和控制电脑22，其中：

图像采集装置1用于采集地表正射影像数据，图像采集装置1可以为无人机或卫星，卫片采集的地表数据为三维建模，形成辖区内建筑物的数据底本，含房屋、农田、水塘、土方、假山、果林等面积、体量、形态等数据，作为征迁拆迁精准核算、控违执法、规划设计、山体平整及土方回填测算、水利交通设施建设等决策依据；

地面基站2的数传电台21用于和图像采集装置1无线对接，向图像采集装置1发射控制信号以及接收图像采集装置1的采集图像信息，通过数传电台21，可以实现数据高效实时传输；

控制电脑22电连接数传电台21，处理数传电台21接收的图像数据并保存下来；GIS信息存储服务器系统3与控制电脑22电连接，能够科学管理和综合分析具有空间特征的城镇项目建设海量数据，对采集的图像信息存入数据库用于政府诸多部门访问。

请参阅图2-4，本发明提供另一种技术方案为：一种实现城镇建设项目的GIS管理的方法，包括如下步骤：

第一步、利用图像采集装置或卫片采集地表数据，形成辖区内建筑物的数据底本，含房屋、农田、水塘、土方、假山、果林等面积、体量、形态等数据，作为征迁拆迁精准核算、控违执法、规划设计、山体平整及土方回填测算、水利交通设施建设等决策依据；

第二步、建立城镇建设项目GIS信息系统，GIS(Geo－Information system，地理信息系统)，能够科学管理和综合分析具有空间特征的城镇项目建设海量数据。建立城镇建设项目GIS信息存储服务器系统3，政府诸多部门通过访问服务器数据；

第三步、建立多用户管理辅助决策体系，对征迁、国土、规划、住建、水利、交通、城管、城投、公安以及环保等十个部门按照权限，建立有各自数据库，分别建立业务图层系统，既可独立使用，又可整合共享，全面提升工作效率；其作用为：

一是规划、水利和交通三部门建立设计图层和规划图层，将其叠加至高清正射影像图，较以往使用专业线划图和效果图相比，更加直观，便于相关部门实际操作，可节省项目的实地外调的时间，又可大幅降低外聘测绘公司提供数据的经费；

二是征迁、国土两部门建立测算面积图层，专门对涉征土地进行精准化成本核算，同时，对涉征地块及时更新正射图，可掌握征收前、征收中、征收后的全程工作；

三是城管部门建立新增建筑物图层，真实掌握该区域违建情况，成为执法依据；

四是住建和城投两部门建立重点项目进程图层，第一时间掌握项目进展，从而做到合理调度建设资源；

五是公安和环保两部门建立重点监察图层，对重点区域加强管理。

第四步、实时更新图层，对上述部门重点区域可以通过图像采集装置或卫片，实时更新正射像或三维建模图层，便于部门决策及时高效；

第五步、叠加城建项目管理OA系统，根据各级政府领导权限和管理部门职责，从城建建设项目立项、前期调查、实际操作、验收审定等环节叠加网上办公系统，提升督查督办效率，促进项目建设全程提速提效。

利用利用无人机或卫星采集地表数据，形成辖区内建筑物的数据底本，含房屋、农田、水塘、土方、假山、果林等面积、体量、形态等数据，与地面的数传电台21无线传输，数据转换后输入控制电脑22，建立城镇建设项目GIS信息系统，经控制电脑22处理存储后输入GIS信息存储服务器系统3建立数据库，GIS信息存储服务器系统3与征迁、国土、规划、住建、水利、交通、城管、城投、公安以及环保等十个部门对接，各部门建立各自数据库，分别建立业务图层系统，然后通过图像采集装置或卫片，实时更新正射像或三维建模图层，各级政府领导从城建建设项目立项、前期调查、实际操作、验收审定等环节叠加网上办公系统。

综上所述，本实现城镇建设项目的GIS管理系统及其方法，利用高效方便的图像采集装置航拍图实施城镇建筑项目数字化管理，采集图像上传，GIS信息存储服务器系统3建立海量数据库，与征迁、国土、规划、住建、水利、交通、城管、城投、公安以及环保等十个部门对接，各部门建立各自数据库，分别建立业务图层系统，各部门对信息既可独立使用，又可整合共享，方便各个部门根据自己的图层信息处理各自管辖的情况，部门之间也可以协调开展工作，全面提升工作效率，形成对涉及征收的“毛地”、征收后的“净地”以及“项目落地”综合管控的体系，从而实现对城镇建设项目科学决策和高效管理的目的。

以上所述，仅为本发明较佳的具体实施方式，但本发明的保护范围并不局限于此，任何熟悉本技术领域的技术人员在本发明揭露的技术范围内，根据本发明的技术方案及其发明构思加以等同替换或改变，都应涵盖在本发明的保护范围之内。