1.一种发送装置，具备：
第1控制部，其输出具有识别信号的发送数据；和
信号发送部，其输入所述发送数据，变换为第1频率信号和频率与所述第1频率信号不同的第2频率信号来进行发送。
2.根据权利要求1所述的发送装置，其中，
所述信号发送部在开始所述第1频率信号的发送之后，开始所述第2频率信号的发送。
3.根据权利要求2所述的发送装置，其中，
所述信号发送部在所述第1频率信号的发送结束之后，发送所述第2频率信号。
4.根据权利要求1所述的发送装置，其中，
所述信号发送部具有：发送所述第1频率信号的第1发送器、和发送所述第2频率信号的第2发送器。
5.根据权利要求1所述的发送装置，其中，
该发送装置还具有：第3接收器，其接收基于所述发送数据而生成的、频率与所述第1频率信号以及所述第2频率信号不同的第3频率信号，变换为收到响应信号，并输出到所述第1控制部，
所述第1控制部在从将所述发送数据输出到所述信号发送部起第1时间的期间未检测到所述收到响应信号的情况下，将所述发送数据再次作为第1重发数据来输出到所述信号发送部。
6.根据权利要求5所述的发送装置，其中，
所述第1控制部在所述第1时间的期间未检测到所述收到响应信号的情况下，在从经过了所述第1时间的时刻起又经过第1待机时间之后，将所述第1重发数据输出到所述信号发送部。
7.根据权利要求6所述的发送装置，其中，
所述第1控制部基于所述识别信号来设定所述第1待机时间。
8.根据权利要求6所述的发送装置，其中，
所述第1控制部在从将所述第1重发数据输出到所述信号发送部起第2时间的期间未检测到所述收到响应信号的情况下，
在从经过了所述第2时间的时刻起又经过第2待机时间之后，将所述发送数据再次作为第2重发数据而输出到所述信号发送部。
9.根据权利要求8所述的发送装置，其中，
所述第1控制部基于所述识别信号来设定所述第1待机时间以及所述第2待机时间，以使得所述第1待机时间与所述第2待机时间不同。
10.一种接收装置，具备：
信号接收部，其输入第1频率信号、和频率与所述第1频率信号不同的第2频率信号，基于所述第1频率信号来输出第1接收信号，并且基于所述第2频率信号来输出第2接收信号；和
第2控制部，其输入所述第1接收信号和所述第2接收信号，
所述第2控制部在所述第1接收信号和所述第2接收信号的至少任意一方具有发送数据的情况下，输出第1控制信号。
11.根据权利要求10所述的接收装置，其中，
该接收装置还具备：启动信号检测器，其输入所述第1频率信号以及所述第2频率信号的至少任意一方，在所述第1频率信号以及所述第2频率信号的至少任意一方为规定的振幅以上的情况下，将第3接收信号输出到所述第2控制部，
所述第2控制部基于所述第3接收信号，启动所述信号接收部。
12.根据权利要求11所述的接收装置，其中，
所述第2控制部在所述第3接收信号的信号长度为规定的长度以上的情况下，启动所述信号接收部。
13.根据权利要求12所述的接收装置，其中，
所述发送数据的信号长度为所述第3接收信号的所述信号长度以上。
14.根据权利要求10所述的接收装置，其中，
所述信号接收部具有：接收所述第1频率信号并输出所述第1接收信号的第1接收器、和接收所述第2频率信号并输出所述第2接收信号的第2接收器。
15.根据权利要求10所述的接收装置，其中，
该接收装置还具备：
响应部；和
滤波器，该滤波器使所述第1频率信号以及所述第2频率信号通过，并且使所述第3频率信号衰减，
所述第2控制部在判定为所述第1接收信号与所述第2接收信号的至少任意一方具有识别信号的情况下，将响应信号输出到所述响应部，
所述响应部将所述响应信号变换为频率与所述第1频率信号以及所述第2频率信号不同的第3频率信号。
16.一种通信系统，具备发送装置和接收装置，
该发送装置具有：第1控制部，其输出具有识别信号的发送数据；和信号发送部，其输入所述发送数据，变换为第1频率信号和频率与所述第1频率信号不同的第2频率信号来进行发送，
该接收装置具有：信号接收部，其输入第1频率信号、和频率与所述第1频率信号不同的第2频率信号，基于所述第1频率信号来输出第1接收信号，并且基于所述第2频率信号来输出第2接收信号；和第2控制部，其输入所述第1接收信号和所述第2接收信号，
所述第2控制部在所述第1接收信号和所述第2接收信号的至少任意一方具有所述发送数据的情况下，输出第1控制信号。
17.一种远程操作装置，具备输入部、发送装置、接收装置和被控制部，
该发送装置具有：第1控制部，其基于从所述输入部输入的指示信号，输出具有识别信号的发送数据；和信号发送部，其输入所述发送数据，变换为第1频率信号和频率与所述第1频率信号不同的第2频率信号来进行发送，
该接收装置具有：信号接收部，其输入第1频率信号、和频率与所述第1频率信号不同的第2频率信号，基于所述第1频率信号来输出第1接收信号，并且基于所述第2频率信号来输出第2接收信号；和第2控制部，其输入所述第1接收信号和所述第2接收信号，
所述第2控制部在所述第1接收信号和所述第2接收信号的至少任意一方具有所述发送数据的情况下，将第1控制信号输出到被控制部。