改响应消息给HPCRF。该RAA消息发送给V-DRA路由；
[0103]步骤S825 =V-DRA路由该RAA消息给VPCRF，告知规则执行结果；
[0104]步骤S826 =VPCRF proxy该RAA消息给HPCRF，其间经过V-DRA路由到归属地网络；PCRF继续前传该RAA消息给V-DRA路由；
[0105]步骤S827 =V-DRA路由该RAA消息给HPCRF，经由H-DRA前传；
[0106]步骤S828 =H-DRA收到该RAA消息，根据本地存储的PCRF地址，前传该响应消息给HPCRF，携带S824中提供的相关信息；
[0107]步骤S829:为外部AF触发，则H-PCRF给AF返回AF创建响应消息，告知AF会话创建结果以及AF订阅的相关事件报告；该ASA消息经由H-DRA返回给AF ；
[0108]步骤S830 =H-DRA将收到的ASA响应消息，根据本地存储的AF会话信息，路由给AF,告知AF会话创建结果，以及AF订阅的相关事件报告；
[0109]上述描述用户在拜访地接入漫游场景下IP-CAN会话和AF会话创建成功，可成功使用AF触发的该业务。V-DRA完成了 VPCRF的选择和归属网络的路由功能。H-DRA完成了IP-CAN会话和AF会话的会话关联，正确执行了 H-PCRF的选择。VPCRF增强了拜访地PCEF和HPCRF之间的规则申请和资源授权的proxy功能(此处不同于现有技术的用户级别的S9会话，VPCRF不需要执行Gx会话和S9会话/S9子会话的映射)。VPCRF与HPCRF之间的接口可以为Gx接口(VPCRF proxy PCEF的Gx会话消息给HPCRF)或是S9接口(PDN级别的S9会话，不同于现有技术中的用户级别的S9会话)。VPLMN和HPLMN之间可以存在多个Gx或S9会话。根据PCRF选择的策略(例如不同PDN不同PCRF选择策略)，可以存在不只一个VPCRF0
[0110]当存在BBERF部署时，V-DRA中网关控制会话和IP-CAN会话的关联，对于V-PCRF的选择，类似于上述AF会话和IP-CAN会话的关联处理，此处不作重复描述。
[0111]优选实施例二
[0112]本实施例中，UE在漫游本地接入场景下，V-DRA发送VPCEF的IP-CAN会话建立请求给VPCRF。VPCRF判断该用户为漫入用户，根据本地策略判断需要发送IP-CAN会话建立请求给HPCRF，VPCRF发送该IP-CAN会话建立请求给H-DRA，H-DRA发送该请求给HPCRF。HPCRF根据归属地签约和IP-CAN会话建立请求消息进行策略决策，资源授权和生成PCC规贝丨J。HPCRF通过H-DRA返回IP-CAN会话创建响应消息给VPCRF，该响应消息中携带策略规则和相关事件信息。VPCRF对HPCRF授权的资源进行确认，若确认成功则发送该PCC规则给VPCEF0 AF触发AF会话，通过H-DRA选择到HPCRF，触发IP-CAN会话修改。
[0113]该流程中DRA为路由模式，VPCRF为PCEF连接HPCRF的路由网元。VPLMN的会话请求由VPCRF路由到HPLMN。
[0114]图9是根据本发明优选实施例的拜访地策略控制方法二的流程图，该方法是基于VPCRF路由的VPCRF增强的漫游方案，具体包括以下步骤:
[0115]步骤S901 =PCEF所在网关收到建立IP-CAN会话请求，消息中携带用户标识和I3DN标识。PCEF所在网关为所建立的IP-CAN会话分配IP Address ；
[0116]步骤S902 =PCEF向拜访地V-DRA发送IP-CAN会话请求建立消息(CCR)，消息中携带用户标识、PDN标识和IP Address ；
[0117]步骤S903 =V-DRA根据用户标识查找本地保存的信息，发现该用户尚未有PCRF选择，根据用户ID，IP和roN，集合本地策略(例如漫游策略)为该用户选择一个PCRF(VPCRF)，并保存该用户信息，会话信息和选择的PCRF地址或PCRF标识。VDRA前转该CCR请求给选择的VPCRF，消息中携带用户标识、PDN标识和IP Address。
[0118]步骤S904 =VPCRF根据用户地址，用户标识和PDN标识，判断用户为漫游用户，结合本地策略和漫游协议，可选地决策对请求消息的更新(例如在消息中新增拜访地忙时忙区信息，供HPCRF决策)，并前转forward该IP-CAN会话创建请求给归属网络。VPCRF直接proxy该CCR请求消息给归属地网络，VPCRF根据UE IP和ID，判断该CCR请求发送的归属Diameter域(归属地网络)，根据该用户的归属网络/域标识的信息，找到归属地的HDRA。发送该CCR请求到HDRA，消息中携带PCEF发送请求时的相关信息。
[0119]步骤S905 =HDRA根据请求消息中的UE IP和ID，以及PDN标识，判断该用户尚未选择HPCRF，则根据DRA本地策略为该用户选择HPCRF，并发送该CCR请求到HPCRF，消息中携带PCEF发送请求时的相关信息。H-DRA保存该用户信息，会话信息(如Gx会话的PCEF地址或标识，VPCRF地址或标识),选择的HPCRF地址或标识。
[0120]步骤S906 =HPCRF根据用户标识和I3DN标识判断，没有相关的签约数据。HPCRF向SPR发送签约请求消息，消息中携带用户标识、PDN标识；
[0121]步骤S907 =SPR返回签约信息；
[0122]步骤S908 =HPCRF依据用户签约信息、PCEF发送的UE接入信息等制定策略，生产PCC规则和事件触发器，以及生成用量监控相关的阈值和监控关键字，并通过CCA响应消息下发给HDRA传送给PCEF安装执行；相关规则的制定和生成，以及用量监控等可选功能的流程处理同现有技术，这里不做重复描述；
[0123]步骤S909 =HDRA返回CCA会话创建响应消息给VPCRF，携带上述策略决策的规则和事件等信息。
[0124]步骤S910 =VPCRF保存HPCRF的策略决策和规则，对HPCRF授权的资源进行确认，可选地根据本地策略对相关规则进行更新，若确认成功则发送该PCC规则给GW (PCEF)安装执行，该消息中携带PCRF订阅的相关事件，以及可能的用量监控阈值等监控信息。该CCA消息发送VDRA，通过VDRA返回给PCEF。
[0125]步骤S911 =VDRA收到VPCRF的策略下发的CCA消息，前转该消息给PCEF，携带信息如S910描述。
[0126]步骤S912 =PCEF保存HPCRF授权的相关规则和订阅事件，安装执行。返回IP-CAN会话创建响应消息(如SGW等)，进行IP-CAN信令承载处理。
[0127]步骤S913:归属网络AF发起业务会话请求，触发AF会话创建。发送ASR请求消息给HPCRF，消息中携带用户ID和或IP address,业务信息，以及具体的流描述信息。该ASR请求消息经由H-DRA proxy到HPCRF ;可选地，该业务的触发也可以是TDF检测到上报给PCRF等条件触发，本实施例只举例说明，不对触发条件，例如是否有AF触发等做限制；
[0128]步骤S914 =H-DRA收到AF的AF会话创建请求，根据本地保存的该用户的PCRF选择信息，选择到IP-CAN会话创建选择的同一个PCRF (HPCRF)0本地保存AF会话信息；
[0129]步骤S915 =H-DRA更新该用户的会话绑定信息后，proxy该ASR请求到HPCRF，携带AF请求中的具体信息；
[0130]步骤S916 =HPCRF收到AF会话创建请求，识别出相关的IP-CAN会话，以及关联PCC规则。关联AF会话到该IP-CAN会话。生成或更新相关PCC规则。
[0131]步骤S917 =HPCRF提供生成或更新的PCC规则和策略决策给PCEF安装执行。发送RAR消息给HDRA路由到拜访地网络，消息中携带相关规则和事件；
[0132]步骤S918 =H-DRA根据本地存储的用户会话关联信息，路由该RAR消息给拜访网络VPCRF，消息中携带S916中生成的规则和事件等信息；
[0133]步骤S919:VPCRF保存H-DRA的RAR消息中HPCRF提供的策略决策和规则信息，对HPCRF授权的该业务的资源进行确认，若确认成功则发送该PCC规则给GW(PCEF)安装执行，该消息中携带更新的规则和PCRF订阅的相关事件，以及可能的用量监控阈值等监控信息。该RAR消息发送给V-DRA，通过V-DRA proxy给PCEF。
[0134]步骤S920 =V-DRA收到VPCRF的更新IP-CAN会话的RAR消息，前转该消息给PCEF，携带信息如S920描述。
[0135]步骤S921 =PCEF安装或更新VPCRF proxy的由HPCRF授权的相关规则和订阅事件。返回规则提供响应RAA消息，即IP-CAN会话修改响应消息给HPCRF。该RAA消息发送给V-DRA路由；
[0136]步骤S922 =V-DRA路由该RAA消息给VPCRF，告知规则执行结果；
[0137]步骤S923:VPCRF proxy 该 RAA 消息给 HPCRF，其间经过 H-DRA 路由到 HPCRF ；
[0138]步骤S924 =H-DRA收到该RAA消